近日,省應急管理廳等部門聯合印發《廣東省安全生產責任保險實施方案》。方案提出,今年年底前,礦山(非煤礦山,下同)、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業領域的生產經營單位要依照國家規定實施安全生產責任保險制度,各地級以上市應急管理部門全部建立安全生產責任保險信息化管理平臺。
其中,礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品行業領域參保生產經營單位覆蓋率要達到100%,金屬冶煉行業參保生產經營單位覆蓋率達60%以上,交通運輸、建筑施工、漁業生產行業領域參保生產經營單位覆蓋率達40%以上。
方案明確了安全生產責任保險實施的基本原則,提出要政策引導,市場運作;預防為主,防補結合;費率浮動,杠桿調節。其中,不同行業之間實行差別費率,同行業生產經營單位之間根據安全生產狀況實行浮動費率。
方案要求,到2022年底前,應急管理部門要對承保安全生產責任保險的保險機構開展預防技術服務情況實現在線監測,并制定實施第三方評估公示制度。金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、漁業生產等高危行業領域參保生產經營單位覆蓋率均達100%,并逐步拓展到其他事故多發易發行業領域。2025年底前,廣東要建成生產經營單位自覺投保,保險機構有效組織服務,專業服務機構針對性、標準化提供服務,保險服務信息資源暢通共享,覆蓋面廣泛、適應性較強的安全生產責任保險制度體系。
方案規定,保險合同約定的保險金額,涉及人員死亡的,每人累計賠償限額不得低于上一年度事故發生地所在地級以上市城鎮居民人均可支配收入的20倍;傷殘等其他傷害和損失,按雙方簽訂的保險合同約定賠償。生產經營單位應按照責任限額投保安全生產責任保險。鼓勵生產經營單位根據自身需要增加保險金額,提高風險保障能力。
“當前,我省安全生產形勢依然嚴峻。實施安責險是推進安全生產治理體系和能力現代化的重要手段和有效舉措?!笔惫芾韽d有關負責人介紹,安全生產責任保險是學習借鑒發達國家相關經驗、做法,并結合我國實際建立的一個全新險種,是推動商業保險與安全生產工作有效契合的良性互動。
實施安責險還能有效發揮兩大功能:一是事故預防功能。保險機構組織技術服務機構幫助企業查找風險和隱患,進行有效管控和整改,最大限度降低事故發生概率。二是經濟補償功能。安全生產責任保險運用大數法則,轉移、分散企業風險,緩解企業因生產安全事故帶來的賠償壓力,有利于提高企業抗風險能力。