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廣東將實施危化品道路運輸安全風險管控十二項措施

時間 : 2021-06-23 09:24:47 來源 : 南方日報網絡版
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  日前,省應急管理廳、公安廳、交通運輸廳、生態環境廳、市場監管局五個部門聯合發出通知,確立了危險化學品道路運輸安全風險管控“十二項措施”(簡稱《管控措施》)。《管控措施》聚焦充裝源頭、危運企業、路面管控、車輛檢驗、科技支撐、應急處置、事故追責等方面提出具體舉措,推動實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即持續推動減少危險化學品道路運輸事故起數、死亡人數和較大事故,堅決防止重特大事故。

  值得關注的是,根據《管控措施》,我省危運領域要率先建立事故“熔斷機制”,凡發生較大以上或發生一般事故但社會影響大的危險化學品道路運輸安全事故,涉事車輛所屬責任運輸企業將被責令停業整頓,企業經申請并經驗收批準后方可重新運營。

  研究制定高速公路0時至6時危運車輛禁行政策

  我省是化工大省,也是危險化學品道路運輸大省,近年來,危險化學品道路運輸事故多發頻發。因此,這一領域也是防范遏制重特大事故的重點。

  在強化危險化學品源頭充裝企業安全責任方面,《管控措施》要求,危險化學品生產儲存企業和港口經營企業應對所有設備設施、物料、從業人員、作業行為及進庫裝卸的運輸車輛、駕押人員實行統一管理,對危險化學品進出庫實行統一調度。各級應急管理、交通運輸部門依法加強監管執法,對存在只出租設備設施、不負責安全管理等“包而不管”行為的,立即責令限期整改并依法頂格處罰,逾期整改不合格的,將被依法吊銷相關許可。

  強化危化品運輸企業的安全責任,也是重中之重。對此,《管控措施》要求,危險化學品道路運輸企業(簡稱“危運企業”)必須對登記在本單位的所有危運車輛實行統一調度、對駕押人員統一培訓,車輛運營時必須實時監控和管理。

  各級交通運輸部門對存在未落實危運車輛及駕押人員統一管理、危運業務統一調度的危運企業,立即依法責令停產停業整頓;存在脫離管理、自行承攬業務的運輸車輛,立即依法責令停止運輸業務。危運企業還必須按規定及時、完整制作電子運單。凡未能提供電子運單或電子運單信息與裝載業務不一致的,一律不予充裝發貨。

  同時,廣東還將強化重點時段、重點路段路面的安全管控,除了研究制定高速公路0時至6時危運車輛禁行政策,還將推動高速公路服務區危險化學品運輸車臨時停放分類管理,夯實危險化學品道路運輸安全基礎。

  與周邊省份加快信息共享強化聯防聯控

  在過去發生在我省的多起事故中,車輛日常維護保養不到位、隱患排查治理不細致、車輛“帶病上路”等問題常常發生。

  《管控措施》明確,要及時排查逾期未檢驗、逾期未報廢、交通違法行為多發的危運車輛,排查逾期未檢驗、檢驗不合格的危運車輛承壓罐體及所屬運輸企業清單,督促危運企業加強車輛的日常維護保養。

  信息化的手段是防范化解道路交通安全風險的“制勝一招”。我省將利用“兩客一危一重貨”車輛智能監控預警融合平臺,加強對危運車輛不安全駕駛行為實施干預處置。針對外省在粵運營危運車輛數量多、監管難的問題,加快推進廣東與湖南等周邊省份重點車輛智能監控數據的信息共享,強化聯防聯控。

  除此之外,省應急管理廳還將與公安、交通運輸、生態環境部門加強協作聯動,統籌危險化學品道路運輸事故應急資源配置,依托相關單位組建10支危化品道路運輸事故專業搶險隊;并在危險化學品道路運輸事故高發路段,依托現有應急救援資源前置配備一批泄壓放空、搶險堵漏、氣體檢測、環境監測等專用設備,提升快速處置能力。

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