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　　生態興則文明興。生態環境是人類生存與發展的根基，生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設。廣東持續深入學習貫徹習近平生態文明思想，切實擔負起生態文明建設的政治責任，堅定不移踐行新發展理念，打響污染防治攻堅戰，將生態文明建設融入全省改革發展全過程各領域，奮力推動生態文明建設邁上新臺階。

　　2020年，廣東高質量完成全部9項生態環境約束性指標和各項攻堅硬任務，污染防治攻堅戰考核結果獲評“優秀”等級。2021年，藍天、碧水、凈土保衛戰取得新突破，深入打好污染防治攻堅戰取得新進展。

　　近年來，我省的山川河流、藍天綠地上演了一場“易容術”“變形記”：空氣日益清新、河流重煥生機、土壤污染風險可控……

　　凝聚合力 破“九龍治水”

　　一條小河從村間淌過匯入練江，岸邊綠植蔥郁，農家小院倒映水中，汕頭隴田鎮東華村別有一番水鄉韻味。“水不臭，空氣也好，現在我們這里已經是‘網紅村’。”村民翁育文習慣沿河散步。很難想象，數年前這里的河水因垃圾、污水直排發黑發臭。

　　廣東是經濟大省，在發展領先一步的同時，也面臨著資源環境約束趨緊、新舊生態環境問題交織的挑戰。近年來，廣東將生態環境保護納入“1+1+9”工作部署統籌推進。

　　統籌部署，眾志成城。廣東全面實施河長制、湖長制，省委、省政府主要領導分別擔任省第一總河長、省總河長，并擔任省污染防治攻堅戰第一總指揮、總指揮，掛點督戰污染最重的茅洲河、練江，帶動全省形成眾志成城的攻堅態勢。同時，全省各地五級河（段）長廣布各地市、縣區，橫跨多個職能部門，破解“九龍治水”難題。

　　創新治理，跨市協調。環境問題往往涉及多地，廣東探索跨市協調，以治水為例，建立“流域+區域”跨市治理合作機制，協調解決流域城市間上下游、左右岸問題。多地也成立流域管理中心，統一調度，全力破解流域內不同行政區劃、不同層級和不同單位之間調度不暢、多頭管理的難題。

　　完善制度，塑造格局。廣東成立省市縣三級生態環境保護委員會，“零容忍”打擊生態環境違法行為，“三線一單”分區管控、生態損害賠償、污染舉報重獎等一系列長效機制不斷健全，政府、企業、群眾共建共治共享格局日益形成。

　　到2021年年底，全省生態環境治理成效凸顯，大氣6項主要污染物指標連續7年全面達標，水環境質量連續3年穩步提升，149個地表水國考斷面水質優良率89.9%，近岸海域水質優良面積比例達到90.2%。

　　精細治理 現藍天白云

　　近日，生態環境部通報今年1月全國環境空氣質量狀況，惠州、深圳、珠海、肇慶、廣州5市在全國168個城市中位列前20名，“廣東藍”已成常態。

　　得益于早發現、早研究、早部署，廣東大氣治理在全國率先轉向“以臭氧污染防控為重點、臭氧和PM2.5協同控制”的新目標，在精準、科學、依法治污上探索出新路子。

　　調整結構，源頭減污。近年來廣東大力發展風電、太陽能等清潔能源，2020年非化石能源占一次能源消費比重較2015年提高4.4%。優化交通運輸，全省公交電動化率達97.8%，珠三角公交車全面實現電動化。同時，淘汰落后產能，整治“散亂污”企業超10萬家，強化成品油質量監督，677條建筑陶瓷生產線改用天然氣。

　　精準攻堅，科學治污。各地市因地制宜治理PM2.5：佛山在全國首創黑煙車限行抓拍扣分處罰，全市全天24小時禁行黑煙車；廣州“壯士斷腕”，關停廣州發電廠、旺隆電廠等多臺燃煤發電機組，提前完成3年減煤任務。

　　針對臭氧污染，廣東創新“監督指導+專家幫扶”機制，邀請省內外有關科研單位組建省大氣污染防治“硬任務”攻關攻堅中心，并統籌協調多家科研單位團隊駐點，對口幫扶重點地市打贏藍天保衛戰，對全省5583家重點監管企業完成揮發性有機物（生成臭氧的前體物）整治。

　　多種戰法助秀水長流

　　污染防治攻堅戰打響之初，廣東仍面臨9個劣Ⅴ類國考斷面的嚴峻形勢。在各個治污攻堅戰場，掛圖作戰、系統治理、“大兵團”作戰、“繡花功夫”精細治理等多種“治水戰法”逐漸形成。

　　污水處理設施缺口大、配套管網欠缺是多地面臨的難題，短時內如何補上這些短板？

　　“大兵團”作戰，超常規推動設施完善。全省多部門、國企成治水“主力軍”，集中優勢兵力打殲滅戰，一大批環保工程迅速鋪開。

　　在茅洲河，深圳以“一切工程為治水讓路”的決心補齊治污設施，高峰期一線施工人員達1萬多人、施工作業面1200多個，東莞段最高峰2400多人、施工作業面360個。而在練江，汕頭段治水攻堅高峰期，流域內一線施工人員達9000多人，管網施工每天平均推進近6公里。

　　雨污分流管等支次管道如人體的毛細血管。要做好雨污分流，需深入社區、鎮村下“繡花功夫”。

　　“最開始搞不懂是在做什么，看到門前路面被挖爛了也很生氣，后來村里廣播經常介紹雨污分流，村干部也到家里耐心解釋，當效果呈現后，我就認同他們了。”練江流域的谷饒鎮溪美村村民張茸葉說，經過改造，洗碗、洗衣等生活污水都流進專門的排污管。

　　而在茅洲河流域，深圳實施“排水管理進小區”“物業管理進河道”，細致疏通排水管網最后100米；東莞將流域分成數百個排水地塊，逐棟逐戶推進雨污分流。

　　這樣的設施建設、精細治理在全省多條河流進行，污水應收盡收讓治水取得轉折性成效。2020年底，茅洲河共和村、練江海門橋閘、廣佛跨界河鴉崗斷面、石馬河旗嶺斷面等9個劣V類國考斷面全部清零并繼續保持。同時，列入國家整治清單的527個黑臭水體基本消除黑臭，農村污水也加速治理，2021年全省超額完成民生實事任務，超過7000個自然村新增開展治理。

　　算清生態賬促綠色發展

　　走進潮南區紡織印染環保綜合處理中心的汕頭市豐誠織染有限公司，車間寬敞明亮，布匹有序進入染缸。“以前生產環境臟亂、味道大，還總擔心污水排放不達標。”公司負責人鐘進豐說，以入園為契機，公司順勢改進生產線和污水排放布局，園區統一收集處理污水，“不再擔心環保罰款，月產量相比之前也增長不少。”

　　由于入園企業升級改造，污染減少、效率提升，園區被生態環境部評為園區環境污染第三方治理示范園區。

　　綠水青山就是金山銀山，算清了生態賬，也算好了經濟賬。

　　多地在治污過程中，逐步轉變思路，以污染防治為契機，推動市場主體轉型和地方產業升級，實現了綠色和發展雙贏。

　　茅洲河經過治理后，初步測算，深圳段僅釋放土地價值就超1000億元。隨著碧道建設縱深推進，一批高新技術企業、高校相繼在兩岸入駐，更多科創與孵化平臺落地扎根。同樣的改變也發生在東莞華陽湖，通過關停周邊重污染化工、造紙企業，昔日的黑臭河變身生態景點，引來多個重大項目投資。

　　算清了生態賬，也算好了民生賬。

　　廣東守住土壤污染環境風險底線，穩步推進系統防治，全面完成土壤污染狀況調查，安全利用類和嚴格管控類受污染耕地100%措施到位，2000多個建設用地地塊納入監管。

　　垃圾分類成為新風尚，全省生活垃圾無害化處理率達99.95%；危廢處置能力超850萬噸/年，基本滿足全省需求，新冠肺炎疫情期間醫療廢物100%安全無害化處置……日益改善的生態環境轉化為最普惠的民生福祉。2021年，佛山、汕尾、東莞獲評為第五批國家生態文明示范區并被授牌表彰，深圳大鵬新區、梅州梅縣區被授予“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。至此，全省25個市縣獲評“國家生態文明建設示范市縣”、5個區縣獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。

　　南嶺蔥郁，珠江浩蕩，一幅碧水藍天的美麗新畫卷正在廣東徐徐展開。轉入深入打好污染防治攻堅戰新階段，廣東將以實現減污降碳協同增效為總抓手，加快構建與“一核一帶一區”相適應的生態環境保護格局，努力建設人與自然和諧共生的美麗廣東。