我省將完善市場(chǎng)退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。21日,廣東省工商局發(fā)布《關(guān)于向社會(huì)公開征求〈廣東省工商行政管理局關(guān)于服務(wù)廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”的若干意見〉意見的公告》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出加快推進(jìn)“死亡”個(gè)體工商戶和企業(yè)的清理工作,探索建立強(qiáng)制出清制度。
探索建立強(qiáng)制出清制度
《意見》提出,要完善市場(chǎng)退出機(jī)制,積極配合國(guó)有“僵尸”企業(yè)處置工作,及時(shí)協(xié)同研究解決國(guó)有“僵尸”企業(yè)注銷登記問題,支持國(guó)有“僵尸”企業(yè)依法有序退出。開展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷改革,完善個(gè)體工商戶退出機(jī)制。加快推進(jìn)“死亡”個(gè)體工商戶和企業(yè)的清理工作,探索建立強(qiáng)制出清制度。
要優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),創(chuàng)新推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,加快“個(gè)轉(zhuǎn)企”大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),充分整合利用各級(jí)各部門資源,協(xié)同推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、注冊(cè)處商標(biāo)專用權(quán)出質(zhì)等手段,降低企業(yè)兼并重組及投融資成本,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加快外商投資注冊(cè)便利化改革步伐,全面落實(shí)放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入及CEPA有關(guān)政策措施,實(shí)行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系。
開辦企業(yè)時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日
《意見》指出,要深化商事制度改革綜合試驗(yàn),打造營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。在商事制度改革方面繼續(xù)先行先試、大膽探索,開展改革創(chuàng)新各項(xiàng)試點(diǎn)示范,形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依照法定程序先行探索試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制。對(duì)標(biāo)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)水平,推進(jìn)開辦企業(yè)時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日。下放冠省名企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記權(quán),在全省推行企業(yè)名稱自主申報(bào),除特別規(guī)定外對(duì)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。大力推廣全程電子化工商登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。開展開辦企業(yè)便利度等營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化改革。與科研院校共建營(yíng)商環(huán)境研究院,為深化商事制度改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供理論支撐。開展市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)分析,探索建立市場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
此外,要加強(qiáng)粵港澳商事登記深度合作與對(duì)接,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。與金融機(jī)構(gòu)合作,大力推廣粵港、粵澳商事登記“銀政通”業(yè)務(wù),服務(wù)“一帶一路”建設(shè),為國(guó)(境)外投資者提供具有金融功能的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,提供“一站式”商事登記服務(wù)。探索簡(jiǎn)化港資企業(yè)商事登記相關(guān)法律文書,推動(dòng)跨境信息化流轉(zhuǎn)。爭(zhēng)取國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局支持,探索進(jìn)一步放開港澳個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍限制,促進(jìn)港澳居民在粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。