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惠州在市委十一屆六次全會吹響了“爭創國內一流城市”的前進號角，這離不開優良的生態環境作保障。在市委、市政府的堅強領導下，惠州攻堅克難，強優勢、補短板，以更大決心、更硬舉措、更實作風，堅決打好污染防治攻堅戰。

值得一提的是，中央第五環境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時要求，要以推動中央環境保護督察整改為契機，系統推進水污染治理工作，加強飲用水水源地保護力度。對此，惠州以環保督察整改為契機，大力開展“六大殲滅戰”，深入推進水污染治理工作。數據顯示，2018年，全市9個國考、省考斷面水質優良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%，劣Ⅴ類水體比例由33.3%下降到22.2%。

聘請專家擔任治水顧問 強化技術支撐

去年上半年，惠州面臨國考、省考斷面水質下降的困局。對此，惠州市痛定思痛，對水質下降的原因進行了全面分析，以壯士斷腕的決心，用最嚴厲的措施開展了整治工作，全力扭轉局面。

惠州市委、市政府高度重視水污染防治攻堅戰，主要領導專題會議研究部署水污染防治工作，多次現場檢查國考斷面水質，主持召開國考斷面水質達標整改工作推進會、研討會和約談會，先后出臺了《惠州市2018年水污染防治攻堅戰實施方案》《惠州市污染防治攻堅戰督察工作方案》《惠州市供排污一體化改革方案》等一系列治水方案。

同時，加強信息調度。建立周研判、月調度、季匯報、專家問診等攻堅戰作戰機制。相關負責人每周研判環境質量形勢、重點工作。市領導每月調度各縣區、相關部門污染防治攻堅戰情況。聘請了專家擔任沙河治水技術顧問，籌劃成立市級專家團隊，建立專家咨詢機制，加強全市污染防治攻堅戰的技術支撐。建立環境質量形勢預警制度，及時對環境質量下降、重點工作完成不到位的區域發出預警，將上級預警情況報告市委、市政府，轉發縣區并提出工作要求。

在強化督查問責方面，強化督查督辦，對重點工作，市政府實行每月“一督查”。市政府主要領導已幾次集體約談各縣區政府主要領導，約談或委托分管領導約談個別縣區主要領導和分管領導。

9個市級飲用水水源地環境問題整改全部完成

惠州以前所未有的力度推進重點流域區域污染殲滅戰、環境基礎設施建設殲滅戰、農業面源污染殲滅戰、河涌污染殲滅戰、工業污染殲滅戰、東江江面沿岸污染殲滅戰共6場水污染殲滅戰。

實施重點流域區域污染殲滅戰。狠抓淡水河、潼湖、沙河等重點流域污染整治，取得一定成效。沙河河口水質由2018年第一季度的劣Ⅴ類上升為目前的Ⅴ類，潼湖赤崗村斷面10月—11月連續2個月達到Ⅴ類，淡水河紫溪斷面與上游西湖村斷面氨氮濃度差縮小，重點流域水質下降趨勢等到了有效遏制。大力整治飲用水水源地環境問題，目前9個市級飲用水水源地環境問題整改工作已全部完成。

實施環境基礎設施建設殲滅戰。惠陽淡水、博羅園洲三期、石灣大牛壘、石灣西基、湖鎮響水片污水處理廠已投入試運行，新增污水處理能力11.75萬噸/日，新增氨氮減排能力約1.6噸/日；梅湖三期、惠東考洲洋二期2座已建成主體工程，金山二期、馬安一期2座正進行主體工程建設；2018年新建成污水管網406.7公里，完成率78%；新建成118座農村污水處理設施。

實施農業面源污染殲滅戰。制定實施了《惠州市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》《惠州市畜禽養殖污染防治工作方案》。開展了非法畜禽養殖場清理整治行動，2018年以來全市共清理禁養區反彈和非禁養區沒有相應配套環保設施的生豬規模養殖場和專業戶約2100家次，生豬約37.5萬頭；清理家禽場420家次、家禽約135萬多只；清理白鴿370戶411萬羽，合計減排氨氮1.5噸/日。

實施河涌污染殲滅戰。完成市水務投資集團有限公司重組工作，進一步加快惠城中心區河涌整治工作；深入開展27條黑臭水體整治，除9條“初見成效”外，其余18條均已動工。在河長制的推動下，全市河涌整治工作取得成效，2018年直排七大水系108條主要河涌，有53條氨氮、60條總磷濃度實現同比下降，37條實現氨氮、總磷濃度同比“雙下降”，全市河涌總體水質好轉。

實施工業污染殲滅戰。加大環境執法力度，制定了《惠州市2018—2019年主要江河環保執法專項督查方案》，分季度開展“春雷”“清夏”“秋風”“凜冬”專項執法行動，組織開展沙河、潼湖、淡水河、公莊河和龍門河等主要江河環保執法專項督查行動，2018年全市共發現并交辦環境問題1406宗，立案處罰環境違法行為1092宗，處罰金額1.24億元，移送適用行政拘留案件35宗，移送涉嫌污染環境犯罪案件22宗。全面清理整治“散亂污”企業，對環境影響較大的落后企業、加工點、作坊實施專項整治。分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施。全市共摸查出“散亂污”工業企業3208家，目前已完成整治1784家，完成率為56%。

實施東江江面沿岸污染殲滅戰。投入資金約7300萬元，清理水浮蓮面積累計約2900萬平方米；完成違規船舶、碼頭、堆場和違規餐廳清理整治工作。

國考省考斷面水質得到提升

經過一年的努力，水質下降趨勢得到了有效遏制，9個斷面中，有5個較2018年第一季度有改善。博羅縣沙河河口水質由劣Ⅴ類上升為Ⅴ類，公莊河由Ⅳ類上升為Ⅲ類，東江博羅城下、龍門增江九龍潭由Ⅲ類上升為Ⅱ類，仲愷潼湖赤崗村斷面10月—11月連續2個月達到Ⅴ類。另外東江汝湖、東江劍潭、西枝江馬安大橋和淡水河紫溪4個斷面水質保持穩定。

2018年，東江干流惠州段入境斷面（江口）氨氮為0.235mg/l，出境斷面（石龍北河）氨氮為0.385mg/l，入、出境斷面區間氨氮污染負荷增幅為0.150mg/l，去年同期則為0.332mg/l，同期對比，惠州境內東江氨氮污染負荷少了0.182mg/l。通過2018年以來實施的污染防治“三大攻堅戰”，惠州的生活、農業和工業等三大類污染源得到削減，入東江干流的污染大幅減少，全市飲用水源水質保持穩定，納入常規監測的集中式飲用水水源地水質全部達標。

數據顯示，2018年，全市9個國考、省考斷面水質優良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%，劣Ⅴ類水體比例由33.3%下降到22.2%。