東莞的初冬,沒有刺骨的寒風,伴隨人們的多是和煦的陽光。走在三禾市河兩岸,微風習習,望著清澈透明的河水,聞著沿岸住戶陽臺上的花香,聽著附近幼兒園里孩子們的歡笑聲,好不愜意!誰曾想到,這條發源于東莞南城袁屋邊社區,橫穿莞太路,最終匯入東引運河的河涌在兩年前還是一條臭水溝,沿岸居民連窗戶都不敢打開,出入都盡量繞道而行。
除了三禾市河,南城轄區還有鴻福河、新基河、石鼓河、水陂涌、棺材涌被納入“全國城市黑臭水體整治監管平臺”。目前,“四河兩涌”已基本消除黑臭,水質逐步穩定上升。為堅決打贏水污染防治收官戰,切實提升水環境質量,南城街道全力推進各項治水工作,不僅讓河涌變得清流激蕩,還從控源截污治根本上下功夫,切實保障斷面水質全年穩定達標。
成效:河涌水質提升 基本消除黑臭
主河段左岸亂占情況嚴重,河道水體流動性差,沿岸污水直排入河,河道淤積情況嚴重;支涌受污水主管水位高影響,倒灌入河情況嚴重,河涌水體污染較為嚴重……這是三禾市河在進行黑臭水體專項整治前的情景。2019年12月,三禾市河通過第三方評估單位認定,整治已初見成效。根據第三方檢測公司水質監測數據顯示,今年6-11月,三禾市河水質穩定,無黑臭現象。
鴻福河的情況也非常類似。在鴻福河邊生活了長達10年的李先生對這條河涌的變化最有發言權。過去,河水發黑發臭,蚊蟲非常多,隔河5米就能聞到臭味。“現在到河邊,不僅水質清、風景美,河里還有魚蝦,非常養眼,住在河兩邊的居民舒服多了。”每到傍晚,附近很多居民都會來到鴻福河邊散步。
從又黑又臭到恢復清澈,南城河涌的蛻變是如何發生的?
自黑臭水體專項整治以來,南城街道投入3587.8萬元,開展了增設截污管網、完善雨污分流、設置循環水泵補水、種植挺水植物、清除黑臭底泥等黑臭水體整治工程。為解決暗渠整治問題,南城水務工程運營中心多次到暗渠中排查,對暗渠排污口逐個溯源整治。同時,工作人員定期明察 暗訪,一旦發現有違法排污,及時進行查處。
目前,南城轄區“四河兩涌”基本消除黑臭,水質逐步穩定提升。
保障:落實問題處理機制鞏固成果
為爭取長期穩定消除黑臭,鞏固整治成效,2020年,在嚴防死守的基礎上,南城街道加緊推進深入治理工作。
以制度建設護航碧水清波。每月開展河涌和斷面水質檢測,實施水質保障運維工作,落實“一河一策”“一河一臺賬”“一河一評估”治理機制,全面推行河長制、湖長制工作方案及11項配套制度,完成河涌兩岸“清6米”專項行動,建立河涌管養長效機制,持續穩定提升河涌水質。
以部門聯動狠抓問題解決。在水污染治理過程中,南城街道多部門聯動,行之有效的問題處理機制讓所有問題都能及時反饋處理。街道由河長辦牽頭,聯合城管、住建、環保、水務、公用等部門組成攻堅應急響應小組。針對偷排污水、違規亂占等情況,第一時間趕赴現場進行聯合查處,確保問題當天有結論、有處理。
此外,南城還組建了河道專職管護團隊,負責河道養護管理,工作內容包括河道保潔、專職巡查、設施維護等各個環節,確保各責任河道“有人巡、有人管、有人治”,保持河面日常潔凈,河道水泵及凈水設施正常運轉。
蘇新權是南城水務中心的巡查員。他有個微信群,叫“南城巡河群”,里面100多人,包括巡查員、河長和治水專家等。平時巡河發現問題,大家會及時在群里拍照上傳,提出整治建議并進行維護。
行動:控源截污治根本 保持管控高壓態勢
今年,為堅決打贏水污染防治收官戰,切實提升水環境質量,南城街道認真落實東莞市下達的各項治水工作任務,從控源截污治根本上下功夫,切實保障水質全年穩定達標。
在完成2016-2018、2018-2020批次截污次支管網基礎上,今年全面啟動東江下游片區南城街道污水收集系統完善工程,規劃新建截污次支管網及雨污分流管網長度105.7公里,進一步完善市政雨污兩套排水系統,開展管網錯漏接點整改,消除污水管網系統截流井,整治受河水倒灌影響的截流井,全面關閉河道收水口。項目完成了前期可研、初設和外業勘察等工作,并于6月份進場施工。目前,已累計完成新建管網67公里,力爭年底前完成施工。
水污染治理離不開強有力的執法行動。通過強化涉水污染源監管,加強重點行業、重點污染源的廢水排放監察,防止偷排漏排,督促其污水處理設施正常運轉,對排放不達標的企業限期完成提標改造。
同時,加大對污水處理廠的監管力度,安排專人蹲點、定期派遣第三方對污水廠進出水情況取樣檢測等方式,獲取第一手數據,對異常來水情況及時反應,充分運用技術手段和聯合執法機制,對異常來水進行溯源追查,嚴防企業偷排現象的發生。
今年,南城街道開展了零散廢水轉移、涉水企業、樓宇式分租廠房環境整治等專項行動,結合黑臭水體流域范圍,重點打擊偷排偷放、超標排放、非法處置危廢等違法行為。截至11月,累計出動環境執法人員892人次,檢查涉水單位446家,其中處罰6家涉水單位,金額125.9萬元。
未來:營造全民參與氛圍
治水不僅是場硬仗,還是場持久戰。接下來,南城街道將繼續優化管護制度,壓實河長責任,細化巡河內容,加大對違規偷排亂占的查處力度,保障河道潔凈,杜絕垃圾圍河。
與此同時,加快推動排水地塊污水接駁,繼續深入推進轄區雨污分流整治及排水許可證辦理;加快推進東江下游片區南城街道污水收集系統完善工程,完善轄區雨污兩套排水系統,完成管網錯接點整改,關閉收水口和整治截流井等措施,提升污水收集率。
此外,南城街道將加強對河涌水質跟蹤,督導治水工程推進實施,監督重點治水工作的落實。另外,還將做好鞏固黑臭水體治理成果信息發布等工作,引導群眾自覺維護治理成果,鼓勵群眾發現問題、監督治理成效,形成全民參與的良好氛圍。