“2004年,整條河黑兮兮的,魚蝦幾乎絕跡,臭得要命,晚上睡著都會被熏醒,水下還不停有‘煙霧彈’砰砰砰地往上冒。”“最近幾年河水慢慢變好了,水面往下30公分都能看清,蝦、魚、鳥都有了,也越來越多了。”聽到詢問河水的變化,連續(xù)16年在深圳河收集水文數(shù)據(jù)的“船老大”黎帶勝便打開了話匣子。
深圳河,這條與所在城市同名的界河,溝通匯聚著深圳、香港兩地8條支流,自東北向西南匯入深圳灣。從城市上空俯瞰,發(fā)達的深圳河流域水系相通如血脈。上世紀50年代以來,這條河流接連見證著香港和深圳的崛起發(fā)展,也無私接納著兩地的生活、生產(chǎn)廢水,水環(huán)境污染問題隨之而來。
近年來,深港攜手對深圳河進行監(jiān)測、研究和治理,深圳舉全力攻堅決戰(zhàn)、全流域治理,深圳河終于逐漸告別黑臭、再現(xiàn)生機,深圳也被國務院評為重點流域水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的5個城市之一。
黑臭 河道淤積 污水入河
“黎帶勝所講的‘水下煙霧彈’,其實是河水水質(zhì)極差的表現(xiàn)。被污染的水體基本失去了活力,溶解氧指標急劇降低,污染物在水體中發(fā)生厭氧反應后,甲烷等氣體會攜帶黑色的底泥冒出水面,發(fā)出聲響。”深圳河灣流域管理中心工程師王政君說。
冰凍三尺,非一日之寒。據(jù)悉,深圳河早期的污染物主要來自香港。上世紀50年代,隨著香港工業(yè)發(fā)展以及人口大量涌入,紡織業(yè)、電鍍業(yè)、印染業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)等工廠將未經(jīng)處理的污水排入直通深圳河的污水渠,從而影響深圳河的水質(zhì)。
“隨著深圳特區(qū)的建立,在城市高速開發(fā)建設過程中,由于市政污水收集和處理系統(tǒng)建設的滯后,作為橫穿特區(qū)東西的深圳河,除了承擔防洪功能外,也接納了大量的生活、生產(chǎn)污廢水,導致河流嚴重黑臭。”深圳河灣流域管理中心副主任段余杰說。
全長37公里的深圳河河道本就不算寬闊,最窄處僅有10余米,最寬處也不到140米,且河道迂回曲折。高強度的土地開發(fā)、水土流失,導致河道泄洪能力下降,讓原本就糟糕的水環(huán)境“雪上加霜”。惡性循環(huán)之下,深圳河僅能抵御2年到5年一遇的洪水。
“每到暴雨臺風季節(jié),經(jīng)常造成洪災,沿岸受淹嚴重,比如1993年的兩次洪水就給深圳市造成14億元的經(jīng)濟損失,香港方面也損失嚴重。”段余杰說。
通脈 深港攜手 改造河道
據(jù)了解,1981年12月,深圳市政府與當時的港英政府就深圳河的防洪問題進行談判,并組成聯(lián)合工作小組開展工作。1985年3月基本確定治河方案,分四期逐步推進深圳河治理工程。
工程根據(jù)不同河段的特征,主要采取了拓寬挖深、裁彎取直、橋梁與河堤重建、生態(tài)治理、滯洪削峰等措施。前期工作和主體工程的費用由深圳和香港政府平均分攤。
1995年5月19日,深圳河一期工程正式動工,經(jīng)過22年的分期建設,至2017年7月2日第四期工程完工。深港兩地共同治理河段長約18公里,完成投資約25億元。
原本迂回曲折的河道被“裁彎取直”,原本狹窄較淺的河道被拓寬挖深。“四期工程結束后,河道防洪標準由原先不到10年一遇提高到50年一遇,下游泄洪能力由每秒600立方米提高到每秒2100立方米。改造后的河道,水環(huán)境也得到了一定程度的改善。”段余杰說。
2003年起,深港兩地還聯(lián)合開展了深圳河河道水面保潔項目,持續(xù)不斷地對河道水面漂浮物及各類垃圾進行打撈、清理和處置,以確保水面無大面積垃圾聚集,河道水面景觀因而得以改善。
深圳河的治理是兩種不同社會制度的兩個政府治理一條界河的成功典范。雙方克服了不同社會制度、不同法律體系、不同工作方式等困難,共建了一套行之有效、特色鮮明的合作模式和運行機制。
治本 四年攻堅 百億投資
“我們最初在福田河、布吉河等支流上采取沿河截污方式,鋪設了截污箱涵,入河初期雨水污染和旱季漏排污水得到攔截和收集,并送到污水處理廠達標處理。但是一旦遇到暴雨,部分污水還是會溢流進入河道。”深圳河灣流域管理中心副主任曹世鋒說,治水人逐漸意識到污染在河道、根源在岸上、核心在管網(wǎng),目光轉向源頭,著手全流域治理。
2016年以來,深圳市政府不斷加大水污染治理的投入,在深圳河流域系統(tǒng)實施污水收集管網(wǎng)建設、雨污分流、小區(qū)內(nèi)污染源正本清源、干支流及暗涵綜合整治、水質(zhì)凈化廠提標改造擴建等工程措施,有效削減了進入深圳河的污染源,同時水質(zhì)凈化廠高標準處理后的尾水又為河道提供了源源不斷的生態(tài)補水。
據(jù)介紹,2016年以來,深圳河流域治理累計投入逾125億元,實施80余項治水骨干工程,新增污水管網(wǎng)409公里,完成2044個正本清源小區(qū)建設,河灣流域污水處理能力達到每天233.6萬噸,處理后出水總體均達到地表水Ⅴ類以上。
“香港方面也持續(xù)投入到污水收集處理的各項工作當中,通過新界北區(qū)污水收集整體計劃,不斷完善深圳河流域的雨污分流系統(tǒng),同時繼續(xù)推進禽畜廢物管制計劃、禽畜農(nóng)場自愿退還牌照計劃及家禽農(nóng)場結業(yè)特惠補助金計劃,以削減排入河道的污染量。”王政君說。
未來 還河于民 規(guī)建碧道
乘船擺渡在深圳河上,綠樹、青山、白云、藍天以及高樓、大廈,兩岸的風景接連映入眼簾,不時有白色的飛鳥掠過兩岸的紅樹林,也不時有魚兒躍出河面帶起波瀾。“船老大”的喊聲蓋過了發(fā)動機聲:“你看!全是魚!”
深圳河古稱“明溪”“清河”,因河水清清而得名。但曾幾何時,這一對古名卻成為治水人的心病:深圳河究竟何時才能變得清明?根據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局提供的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),位于深圳河口的國家考核控制斷面水質(zhì)已于2018年底達到并優(yōu)于地表水V類標準。2019深圳河口國考斷面水質(zhì)再上新臺階,全年平均值已達到V類,旱季達到IV類。
“2019年1月到12月主要水質(zhì)指標溶解氧、氨氮、總磷濃度分別為3.45mg/L、1.57mg/L、0.23mg/L,同比分別改善29.2%、59.5%、25.1%,為自1982年有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來的最好水平。”王政君說,“令人驚喜的是,深圳河里已經(jīng)出現(xiàn)了基圍蝦,而且越來越多。因為基圍蝦對水質(zhì)要求非常高,比如對溶解氧的要求是每升5—8毫克。”世界瀕危珍稀鳥類黑臉琵鷺對環(huán)境要求極為苛刻,是生態(tài)環(huán)境的指示性物種。一名居住在深圳河畔的攝影愛好者,去年拍攝了一張黑臉琵鷺在深圳河畔越冬的照片,他仔細數(shù)了數(shù)照片中黑臉琵鷺的數(shù)量,竟有100余只。
由于深圳河是界河,開放程度一直較低,市民難以親水、戲水。“為了更好的還河于民,深圳正在高標準規(guī)劃深圳河北岸碧道,提升城市環(huán)境品質(zhì),打造‘水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群’的生態(tài)廊道,深圳河北岸有望成為‘城市的藍脈,都市的陽臺’。”王政君說。