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　　省委、省政府高度重視中心衛生院升級建設工作，胡春華書記親自到7個地市、21家縣級以下醫療衛生機構開展深入調研，作出了加強基層能力建設的決策部署。2017年1月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于加強基層醫療衛生服務能力建設的意見》，明確提出了全省45所中心衛生院升級建設項目，在粵東西北人口超過40萬的縣布局建設縣域醫療次中心。3月29日，在全省衛生與健康大會上，胡春華書記再次強調，衛生院升級項目是黨和政府解決基層群眾看病就醫的重要舉措，“五一”前至少動工20家，年底前全部開工建設。各地按照省的部署全力推進，各部門通力配合，全省掀起45家中心衛生院升級建設“大會戰”的熱潮。

　　目前項目總體進展情況良好，符合預期目標。“五一”前已開工20家，其中湛江、肇慶、揭陽各3家，茂名、云浮各2家，其他7個市各1家。剩下的25家，預計年底前全部開工；截至5月11日，茂名高州市石鼓鎮中心衛生院14個前期手續已全部完成；韶關市樂昌市第二人民醫院等9家中心衛生院的14個前期手續已全部啟動，進展順利；其他15家正在加快推進。45家中心衛生院建成之后，將新增病床1萬張，能為1700萬人提供縣級醫院水平的診療服務。

　　為確保45家中心衛生院升級建設項目有效落地，省衛生計生委堅持做到“一個加強、兩個全覆蓋、四個強化”。

　　“一個加強”就是加強組織領導。省衛生計生委成立了基層能力建設領導小組，設立項目辦公室，從委機關抽調6名專職工作人員。建立了委領導聯系點制度，委領導負責聯系1-2個地市掛點督辦。各項目縣（市、區）政府成立主要領導掛帥的領導小組統籌項目推進。

　　“兩個全覆蓋”就是監控流程全覆蓋和督查督辦全覆蓋。一是監控流程全覆蓋。建設項目涉及部門多、手續繁、耗時長。為防止假開工，緊盯開工前的14個環節，建立信息系統對項目建設進行全流程實時監控，及時發現問題，及時督辦。二是督查督辦全覆蓋。制定各項目目標清單、問題清單、責任清單，逐一對照，精準督辦。2-3月省衛生計生委組建7個督導組，由委領導帶隊對“五一”前開工的20家中心衛生院建設進行全面督導。4月12日省委督查室組織5個督查組對20家中心衛生院進行實地督查。

　　“四個強化”就是強化排兵布陣、強化資金下撥、強化廉政建設、強化信息通報。一是強化排兵布陣。制訂了加強基層能力建設總體實施方案，明確了三年的目標任務、項目要求，列出了時間表、路線圖，指導各地有序推進；制定項目申報指南，指導各地科學申報。二是強化資金下撥。為保障項目順利推進，積極協調財政部門盡早下撥資金。2017年97.11億的加強基層醫療衛生服務能力建設省級資金，已下達58.13億元，下達率60%。其余資金5月底前全部下達。三是強化廉政建設。為防止樓建起來，人倒下去，我們一手抓進度、一手抓廉政，兩手抓、兩手都要硬。制定項目廉政建設有關規定，圍繞關鍵環節建立風險防控點，規范基建程序、招標采購、項目管理、資金使用等，確保項目合法依規、廉潔高效推進，真正惠及群眾。四是強化信息通報。落實一月一匯報、一季一小結、半年一回顧、全年一總結制度，及時通報工作進展，協調解決問題，部署推進工作，確保各項目穩妥有序實施。其中，中心衛生院升級建設項目實施日報制度。

　　下一步，省衛生計生委嚴格按照省委、省政府的決策部署，加大統籌協調和督查督辦力度，督促各地運用“并聯審批”、“集體辦公”、“綠色通道”等措施，優化審批流程、精簡審批環節、縮短審批時間，確保年底前45家中心衛生院全部開工；堅持軟硬件同步建設，盡快形成服務能力，實現基層醫療衛生服務能力的根本性提升。