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深圳市有力推動國資國企混合所有制經濟發展

時間 : 2017-12-13 23:48:41 來源 : 本網
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  深圳推動國資布局優化及結構戰略性調整,積極探索以上市、引戰、管理層和核心骨干持股、并購重組、基金等多種方式推進市屬國企產權制度改革和發展混合所有制經濟,重視推動企業完善激勵約束機制和轉型創新發展,做強做優做大國有企業,取得顯著效果。

  (一)打造上市公司“深圳國資系”。利用多層次資本市場,打造上市公司“深圳國資系”。近年來,市屬國資先后推進完成通產麗星、燃氣集團、天威視訊、國信證券、建科院等企業IPO上市,以及能源集團、機場集團、賽格集團的整體上市或核心資產整體上市,中新賽克IPO申請已獲中國證監會審核通過。目前,市屬國資控股上市公司23家,并已建立后備庫,加快后備企業的上市培育。支持產業集團以上市公司為平臺,采取資產注入、業務整合等多種方式,實現整體上市或主要資產上市。預計到2020年,深圳國有資產的證券化率將由50%提升到60%以上,其中商業類國有企業資產證券化率將達到80%以上。

  (二)并購重組打造優勢企業集團。深圳推動市屬國資加快推進同質資源、重復業務整合,先后完成了水務、地鐵、港口、物流、人力資源、場館和部分金融資源的整合工作,促進資源向優勢企業集中。同時,也積極推動市屬國企開展開放性并購重組,積極布局新興產業。通過推動系統內企業同質資源的整合重組,形成一批大型優勢企業集團。預計至2020年,深圳將新增1—2家世界500強的國有企業,打造3家市值超1000億元、3家市值超300億元的國有控股上市公司和10家營業收入超100億元的國有大型骨干企業。

  (三)創新實施基金群戰略。深圳創新實施基金群戰略,打造全周期、產融結合、協同發展的國資基金群。前期市屬國資設立總規模1500億元的混合型并購基金,推動國企改革發展;在市人才辦的指導下,組織創新投、高新投、中小擔三家企業設立總規模80億元的人才創新創業基金,服務全市人才優先發展戰略。目前,市屬國資基金已超過180只,基金群總規模超過2700億元,實際投資金額超過1200億元。

  (四)提升國際化配置資源能力。深圳積極利用“一帶一路”建設帶來的機遇,推動國有企業充分發揮自身的競爭實力和管理優勢,創新以混合所有制方式“走出去”。一是圍繞主業“走出去”。通過與國際性的各類發展基金合作,在境外投資設廠,積極進行產業項目輸出。二是注重輸出管理“走出去”。地鐵集團與中國中鐵股份有限公司組成聯合體,以輸出管理方式,為埃塞俄比亞提供輕軌運營維護管理服務。三是圍繞“圈層梯度”、“一區多園”戰略“走出去”。其中投控公司利用在產業園區運營方面的經驗及優勢,聯合中航工業地產公司投資運營越南深越合作區項目,幫助深圳企業更好地“走出去”。

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