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韶關被列為省扶貧資金資產管理改革先行示范試點市 已完成12.91億元扶貧資產確權

時間 : 2020-07-13 09:31:09 來源 : 南方日報網絡版
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  近日,省扶貧辦批準韶關市為廣東省扶貧資金資產管理改革先行示范試點市,示范試點期暫定至2022年6月30日止。

  近年來,韶關市積極探索加強扶貧資金資產的規范化管理,建立健全解決相對貧困長效機制,鞏固提升脫貧攻堅成果,有效銜接全面脫貧與鄉村振興。特別是,該市在全省率先出臺市一級扶貧資產管理文件《韶關市扶貧項目及資產管理產權制度改革試點實施方案(試行)》,全域規范和加強扶貧資產管理,注重分類指導和平衡推進,涌現出南雄市、翁源縣、仁化縣等各具特色、值得推廣的經驗做法。

  積極探索全域推進扶貧資產使用管理模式改革,韶關以代管的南雄市為試點,將新時期精準扶貧資金投入形成的資產,折股量化給貧困村、貧困戶,充分激發貧困村、貧困人口的內生動力和發展活力,推動扶貧產業發展,促進貧困人口脫貧增收。

  扶貧資產產權制度改革的重點難點和突破口都在確權登記上,韶關穩步推進此項工作。全市2016年以來投入各類精準扶貧資金30.37億元,形成扶貧資產22.93億元,目前,已完成新時期精準扶貧5614個扶貧項目共計12.91億元扶貧資產的確權,按扶貧資產項目類型分,經營性項目1553個共7.03億元,公益性項目3799個共5.7億元,到戶類項目262個共0.18億元。

  注重加強扶貧資產分類運營管理,韶關市堅持分類指導,大力加強對扶貧資產的科學運營管理,建立督促檢查制度、強化問題整改、創設運營主體。對扶貧“雙到”以來已建成的扶貧項目逐一排查,指導各縣(市、區)創新設立國有扶貧開發投資公司,探索以企業化、市場化模式統籌規劃、管理和發展優勢特色扶貧資產產業項目。其中,南雄市成立了雄康扶貧開發投資有限公司,接管縣級統籌資產3個、鎮統籌資產21個、村統籌資產2個,共接管資產2.418億元,占比81%。

  有效銜接全面脫貧與鄉村振興協同推進。韶關市一方面規范收益分配,提出扶貧資產收益按縣、鎮、村2∶2∶6分配的指導意見,具體由各縣(市、區)自定,以便能更兼顧公平性和均衡性,更多惠及邊緣貧困戶和低收入群體;另一方面培育發展優勢扶貧產業,因地制宜重點建設了葡萄、小龍蝦、食用菌、花卉、茶葉等特色優勢扶貧產業園,形成了一大批優質扶貧資產,鞏固提升了脫貧攻堅成果。

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