繼廣東省人民政府發布《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》后,6月2日,中山市迅速響應,出臺實施《中山市貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》逐項對照國務院和省政府的部署,結合中山實際,對國家和省的政策措施進行細化延伸,從財政、貨幣金融、穩投資促消費、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定、基本民生等六個方面提出了138項舉措。這是今年以來中山市出臺的覆蓋面最廣、力度最大的穩經濟政策。
除了落實國家和廣東省方案相關措施內容,《實施方案》提出了多項立足中山本地的特色舉措。在扶持企業發展方面,中山將對符合條件的新上規上限的企業給予一次性獎勵;對連續兩年有正增長的總部企業按政策給予獎勵;對限額以上批零住餐企業(個體戶)全年銷售額(零售額)實現同比增速7%以上的,分行業按增量進行獎勵,單個企業最高獎勵500萬元。
在貨幣金融政策方面,《實施方案》提出,強化政府引導基金作用,設立中山市產業投資母基金和中山市人才雙創發展母基金,提升制造業企業數字化智能化轉型直接融資比重。中山將設立市級轉貸資金池和風險補償專項資金池,支持正常經營的小微企業融資周轉“無縫銜接”,對各類金融機構發放用于數字化智能化轉型發展的“數字貸”金融產品予以風險補償,推動企業數字化智能化轉型。
穩投資促消費政策內容是《實施方案》的重點。為穩定和擴大有效投資,《實施方案》提出,編制實施政府投資項目三年滾動計劃,推動形成接續不斷、滾動實施的儲備機制和良性循環。設立“工改”投資基金,支持村鎮低效工業園改造,優先支持本土優質企業利用“工改”騰出的空間進行增資擴產。