《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)提出了便利港澳居民就醫養老等系列舉措。據廣州市衛生健康委消息,近期該委制定了落實《南沙方案》工作的相關實施方案,加快推動廣州南沙在醫療衛生健康領域深化粵港澳全面合作。
《南沙方案》擘畫的醫療衛生健康舉措正逐步落地,將給南沙區的醫療衛生面貌帶來哪些新變化?港澳居民在南沙區就醫養老托育,有哪些值得期待的便利措施?
優質醫療資源紛紛布局南沙
全新的院容院貌、明亮寬敞的就診環境、標準直升機停機坪、國際先進的物流傳輸系統、達芬奇手術機器人……在廣州市南沙區橫瀝鎮明珠灣區起步區橫瀝島上,中山大學附屬第一(南沙)醫院已拔地而起,即將正式開業。
除了中山大學附屬第一醫院,近年來,還有不少高水平醫院紛紛在南沙建設分院區,一批優質醫療資源已在南沙布局或正待“上新”:擴建廣州市南沙中心醫院工程已完工并交付使用;廣州市婦女兒童醫療中心南沙院區已完成基坑施工;廣東省中醫院南沙醫院正在推進基坑施工;中山大學附屬(南沙)口腔醫院正在推進方案設計深化;廣州醫科大學附屬腫瘤醫院(南沙院區)已明確選址及紅線……
廣州市衛健委表示,以上項目完成后,該地的醫療建筑面積將增加約34萬平方米,南沙區床位數將達到8518張,其中區級醫院總床位數達3358張,引進的部屬、省屬和市屬醫院床位數達5160張,醫療資源位居廣州前列,可以更好地滿足區域內人群就醫需求。
港澳醫師來穗行醫更加便利
2012年,廣州就出臺政策,鼓勵香港和澳門服務提供者在市內以獨資形式或與內地的醫療機構、公司、企業以合資或合作形式設立醫療機構,鼓勵港澳醫師來穗短期行醫。
如今,港澳醫師和港澳資本來穗行醫辦醫更加便利。廣州已經全面推廣“不見面審批”,為港澳資本辦醫提供一站式準入服務。目前,醫療機構設置審批已壓縮至4個工作日,醫療機構執業登記壓縮至4個工作日。其中還明確規定,港澳辦醫醫療機構執業登記中不得以消防、環評及醫療廢物處理協議等作為前置條件,由辦事人直接向相關部門申請。
港澳醫師也已經實現了“拎包來穗執業”。2019年起,廣州南沙就已開展港澳執業醫師資格認可工作。目前,港澳醫師來穗短期行醫核準壓縮至1個工作日(當場辦結)。
2021年3月起,廣州還把“港澳醫師來內地短期行醫核準”委托南沙區衛生健康局實施,進一步方便港澳醫師就近辦理業務。
擴大商業醫療保險適用范圍
目前,在穗就業的港澳居民可按規定參加廣州市職工社會醫療保險,在穗就讀的全日制港澳學生,以及持廣州市有效居住證的非就業港澳居民,可按規定參加廣州市城鄉居民社會醫療保險,享受與廣州市戶籍居民同等醫保待遇,實現廣州市醫療保障政策港澳居民全覆蓋和公共服務均等化。
不過,一些港澳居民短期來廣州,并沒有參加醫保,也沒有辦居住證,他們有臨時就醫需求,怎么辦?
此前,廣州市衛健委二級巡視員劉忠奇就曾在接受媒體時回應,廣州正在努力推動,希望與香港實現醫保互認互通,同時擴大商業醫療保險的適用范圍。
據了解,廣州市內已有多家醫院探索與國際知名保險機構開展合作,納入保險機構國內指定醫院目錄,其中部分醫院與保險機構簽署商業醫療保險直付協議,極大地便利了港澳患者醫療理賠。
廣州衛健委提出,將在南沙區內遴選2家、區外遴選1家醫療機構試點境外商業醫療保險直接結算模式,為港澳患者在穗就醫提供便捷服務。
南沙將可使用“長者醫療券”
目前,港大深圳醫院是內地唯一一家可使用香港“長者醫療券”的醫院。未來,香港長者在南沙也能使用“長者醫療券”。
《南沙方案》提出,將配合香港特別行政區政府建立醫療機構“白名單”制度,擴大香港“長者醫療券”使用范圍,推動將“白名單”內的南沙醫療機構納入香港醫療費用異地結算單位,并逐步將支付范圍從門診擴大到住院。
廣州衛健委透露,南沙區正通過省有關部門,加強粵港澳三地交流,積極配合香港特區政府建立南沙區醫療機構“白名單”制度,將名單內的醫療機構納入“長者醫療券”使用范圍。
為了方便港澳居民在南沙區養老居住,廣州還將提供一系列便利舉措——為持有廣州市有效居住證件的港澳老年人辦理廣州市老年人優待卡,享受戶籍居民同等優待服務;為常住港澳老年人提供每年1次的免費健康體檢,享受老年人健康管理服務;為有需要的港澳老年人提供醫養結合與失能老年人評估指導;南沙區醫養結合機構可為有需要的港澳老年人提供上門護理、居家照護等服務……
擴大普惠型托育資源供給
《南沙方案》提出,要鼓勵發展0—3歲托育服務。廣州將如何支持南沙區發展托育服務,盡可能解決港澳居民的后顧之憂?
廣州市衛健委表示,將推動南沙區建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構,擴大普惠型托育資源供給。
一方面,支持港澳企業在南沙區以獨資、合資或者合作等方式開設和運營托育服務機構;另一方面,在現有托育機構的基礎上遴選有條件的托育機構建設成為面向港澳服務的托育示范點,并按照港澳標準加強對南沙區現有托育機構的指導和管理。
此外,廣州還將探索建立托幼一體化服務模式,鼓勵用人單位開辦托育機構;支持有條件的幼兒園利用現有資源或通過改建、擴建方式開設托班,增加托育資源供給,穩步提升托育服務的能力和水平。