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深圳龍華:八大行動開啟行政區新征程

時間 : 2017-01-23 17:59:32 來源 : 南方日報網絡版
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  車頭酷似“微笑海豚”,車身為米黃色流線型結構,車廂寬敞明亮,可容納300人。1月19日上午,深圳首列現代有軌電車在龍華區觀瀾車輛段舉行調試儀式,“微笑海豚”清新俊朗的外觀令人眼前一亮。

  對龍華區居民而言,“微笑海豚”的現身,有獨特的象征意義。就在電車調試的同期,龍華區一屆人大一次會議也正舉行。規劃于功能區時代、將于今年3月正式“開跑”的有軌電車,作為龍華片區交通提升的重大亮點,被寫入了龍華區政府工作報告。

  一頭連著過去,一頭駛向未來。與“微笑海豚”承上啟下的意味相一致,本次人大會議上,龍華區委副書記、區長陳清所作政府工作報告,在總結過往5年龍華新區砥礪奮進的同時,更以“八大行動計劃”繪就新的龍華區“一城四區”建設“施工圖”。

  經濟社會發展再上臺階

  過去5年,龍華新區堅持以新體制開創新局面,實現了經濟社會各領域的“大變樣”。陳清在報告中從經濟實力、發展質量、城市功能、城區面貌、民生福祉及行政效能六大方面,高度概括了龍華片區經濟社會發展再上臺階。

  ——經濟實力持續增強。5年砥礪,龍華片區主要經濟指標實現大幅增長,其中,地區生產總值由2012年的1233億元增至2016年的1850億元,規模以上工業增加值由673億元增至952億元。值得關注的是,商事主體由10萬戶增至34萬戶,IPO上市企業由7家增至17家。

  ——發展質量顯著提高。第三產業比重上升8.1個百分點,現代服務業占比由58.2%提高到61%;國家高新技術企業由139家增加到1188家;海內外高層次人才增加到351人,省市創新創業團隊增加到12個,數量居深圳第二。

  ——城市功能加快完善。可圈可點之處在于,深圳北站商務中心片區、大浪時尚創意城、龍華現代商貿片區等重點片區的開發、建設、配套進展迅速;深圳北站始發列車數量躍居全國第4,全市首條現代有軌電車示范線完成鋪軌且即將通車;梅觀高速取消收費,新彩通道建成通車,二線關全面拆除;新增190公里市政供水主管,改造779公里社區給水管網,居民徹底告別喝不上自來水的歷史;完成158個易澇點整治,城市綜合保障能力大幅提升。

  ——城區面貌煥然一新。全區清掃保潔、綠化養護標準分別提高114%和50%,完成60個城中村“五化”整治提升;累計拆除消化違法建筑513萬平方米;新增綠道105.5公里,公園總數由52座增加到114座,新增綠色建筑面積640萬平方米。

  ——民生福祉大幅提升。新增公辦中小學位36000個、幼兒學位33000個,分別增長96%、121%;市新華醫院、第二兒童醫院落戶龍華,醫療衛生機構、病床數分別增長108%和57.4%;市美術館新館等大型文化設施落戶龍華,全國首個專業版畫博物館建成開館。

  ——行政效能穩步提高。政府投資項目審批時限縮短7成,685個行政服務事項實現綜合窗口統一受理,觀瀾街道在全市新一輪改革中率先分設,教育衛生管理體制實現一級辦學、辦醫。

  “八大行動”再造新龍華

  未來5年,是國家全面建成小康社會的決勝期,是深圳建設現代化國際化創新型城市的關鍵期,更是龍華區踏上新征程、實現新跨越的重大機遇期。

  在剛剛閉幕的龍華區一屆一次黨代會上,明確提出了“一城四區”的奮斗目標,為龍華再出發指明了方向。

  從“一城四區”的設計圖出發,陳清提出了未來5年的“八大行動計劃”,從產業、創新、交通、空間、人居環境、民生、城市安全、行政效能八大領域爬坡過坎、闖關前進,再造新龍華。其中,產業提升、創新驅動、民生福祉、交通改善等計劃尤為引人注目。

  產業提升,龍華以躋身深圳經濟發展第一方陣為目標。最值得關注的是,新增40億元以上產業扶持資金,鞏固和培育一個千億級電子信息產業和智能裝備制造、新一代信息技術與互聯網、生物醫藥、新材料、服飾鞋業及文化創意等6個百億級產業集群,加快建設產業強區。

  作為深圳制造大區,龍華主動加壓,提出打造產業創新中心,創新驅動計劃開門見山提出實施企業創新百強工程,力爭國家高新技術企業超過2000家,每萬人發明專利擁有量超過50件。同時,全力打造梅觀創新產業走廊,加快釋放梅觀快速路兩側1.2平方公里土地,加速整合沿線大型企業、重點園區等創新資源,打造貫通全區南北、產值超3000億元的區域性創新走廊。

  地處深圳中心,毗鄰六區一市,坐擁高鐵樞紐,加之中軸提升戰略的實施,龍華的交通提升計劃雄心勃勃。對外,龍華將積極推動贛深、廣深港、深茂鐵路建成通車,協調接入南廣線、貴廣線,打造與武漢、廈門、南昌、南寧的4小時生活圈,打造全國高鐵樞紐。對內,龍華將“治堵”列為本屆政府的重要目標,實施公交優先戰略,優化新增154條公交線路,大力發展社區微巴,打通公共交通“最后一公里”。

  民生一度是龍華片區的明顯短板。在未來5年的布局中,龍華區將一如既往,一般預算支出的80%以上用于民生事業,全面推進十大民生建設項目。其中,新建12所、改擴建5所公辦學校,新增公辦中小學位33000個、幼兒學位22000萬個;新建市新華醫院、第二兒童醫院以及區綜合醫院、婦幼保健院、公共衛生大樓,完成區人民醫院、中心醫院和市人民醫院龍華分院改擴建,力爭到2021年,達到全市平均水平。

  “十大戰役”攻堅2017

  起跑決定后勢,開局關系全局。

  在2017年龍華區開局之年,陳清提出,重點打好“十場攻堅戰”,包括:六大重點片區開發、重點項目建設、招商、“雙創”、交通建設、治水提質、空間拓展、“雙提升”、民生建設與“平安龍華”攻堅戰,力求實現地區生產總值增長8%左右,其中:

  重點項目建設,安排區政府投資87億元,力爭拉動全社會固定資產投資560億元,推進總投資220億的百項政府投資重點項目建設。

  招商,瞄準全球、全國優質項目,制定重點引進產業項目清單,實施“一對一”定制招商服務,力爭引進智能制造、現代服務業、總部經濟等領域優質項目。

  治水提質,完成上芬水等7條河流綜合整治,龍華河等8條黑臭水體治理,新增污水支管網200公里,改造社區給水管網98公里。

  空間拓展,推動清湖新業片區、白鴿湖舊村等5個城市更新項目開工建設,完成30公頃城市更新供地任務;強力推進市第二兒童醫院等重點項目征地拆遷,完成征地拆遷10萬平方米;推動11個整村及片區統籌試點項目,完成土地整備入庫60公頃。

  “雙提升”,圍繞主次干道、背街小巷、農貿市場等重點區域,加強清掃保潔考核監管,搭建環衛精細化管理和聯合執法兩個平臺,全面推行執法片區責任制和考核排名制度,推動“雙提升”常態化、長效化。

  民生建設,高標準辦好60件民生實事和一批民生微實事,建成市第八高級中學、區外國語學校、上芬小學,完成振能小學、丹堤實驗學校改擴建,新增學位超過5400個。

  “雙創”,新增市級創新載體4家以上、國家高新技術企業200家以上,建立創投基金總部基地,力爭建成孵化器、加速器、創客工場等各類載體45家以上。

  交通攻堅,加快推進軌道4號線北延段、6號線建設,確保現代有軌電車示范線投入運營。加快建設27條道路,完成29個片區路網整治,打通7條斷頭路,綜合治理10個擁堵節點。新增、優化公交線路30條,全面實現公交車純電動化。

  最為基礎的“平安龍華”建設,將開展余泥渣土受納場等16個重點行業、領域安全隱患排查整治行動,完成32個地質災害隱患點整治,納入安全整治的350個工業園區安全生產全部達標。

  藍圖繪就,實干興邦。接過龍華區發展的第一棒,陳清殷殷寄望,抓住深圳強區放權改革契機,加快建章立制、機構人員整合、職能優化調整、審批流程優化等工作,從一開始就將紀律和規矩挺在前面,確保順利開局、規范運作,為居民、企業和社會提供更加高效、優質的服務。

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