17日上午,省人大常委會召開廣東省2019年立法工作會議。省人大常委會主任李玉妹主持會議并講話,強調要著力提高立法工作質量和效率,為貫徹落實省委“1+1+9”工作部署營造良好法治環境。
李玉妹強調,要進一步加強和改進我省立法工作,提高立法工作質量和效率。一是要深刻領會習近平總書記關于加強立法工作的重要論述精神,切實用以指導我省立法工作實踐。習近平總書記關于立法工作的一系列重要論述,為加強和改進新時代立法工作指明了前進方向,確立了基本遵循。我們要深入學習貫徹,緊緊圍繞黨和國家工作大局、省委中心工作行使職權,堅持以良法促進發展、保障善治。二是要堅持黨對立法工作的領導,確保正確政治方向。要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到立法工作全過程和各方面,貫徹落實重大立法事項向上級黨組織請示的要求。三是要加強重點領域立法,服務和保障改革發展穩定大局。今年要重點在優化營商環境,促進經濟高質量發展,打好三大攻堅戰特別是打好污染防治攻堅戰、推動生態文明建設,推進社會治理、保障和改善民生,推動區域協調發展、加快實施鄉村振興戰略等方面開展立法。四是要發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,落實年度立法工作計劃。人大及其常委會要加強立法工作的統籌協調,在保證立法質量的前提下,加快立法節奏,加大工作力度。承擔牽頭起草任務的部門要按照“任務、時間、組織、責任”四落實的要求,抓緊法規起草工作。五是要著力提高立法質量,確保法規務實有效管用。抓住提高立法質量這個關鍵,堅持從省情和實際出發,提高立法精細化水平,讓人民群眾更多地參與立法工作,確保法規制度設計立得住、行得通、真管用。六是要加強立法工作隊伍建設,提高立法能力和水平。貫徹好《關于加強我省立法工作隊伍建設的若干意見》,將《若干意見》各項要求落實到位,健全立法工作機構、配齊立法工作人員,進一步發揮我省立法工作人才、基層立法聯系點、高校立法基地和立法咨詢專家的作用。七是要加強法規實施工作和宣傳工作,確保法規有效實施。人大常委會要依法開展執法檢查,引入第三方對法規實施情況和效果開展評估。有關主管部門要堅持嚴格規范公正文明執法,加強檢查督導,確保執法力度和效果到位。要突出法規宣傳,把法規宣傳好、解讀好、闡述好。
省人大常委會副主任徐少華指出,要加強統籌協調,明確工作責任,完善科學立法、民主立法、依法立法工作機制,切實落實好立法工作計劃。要加強備案審查制度和能力建設,切實維護社會主義法制的統一和權威。要加強對設區的市立法工作指導,強化對設區的市法規合法性審查。
副省長張光軍指出,政府立法工作要積極回應社會關切,貫徹新發展理念,服務改革發展大局,整體推進落實。要堅持質量和效率并重,充分發揮政府基礎作用,不斷加強能力建設,全力完成各項立法工作任務。
省人大常委會秘書長王波出席會議。