各地級以上市黨委和人民政府,各縣(市、區)黨委和人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團體,中直駐粵各單位:
據氣象部門預測,近期我國中東部地區將出現大范圍持續性低溫雨雪冰凍天氣過程,我省可能受明顯冷空氣影響,出現低溫陰雨冰凍天氣,其間恰逢春節人員大規模流動,將給交通運輸、農業生產、電力供應和群眾生產生活等帶來不利影響,務必引起高度重視。為認真落實黨中央、國務院有關部署要求,有效做好春節前后低溫陰雨冰凍天氣防范應對工作,確保人民群眾度過歡樂祥和的新春佳節,經省委、省政府同意,現就有關工作通知如下。
一、提高政治站位。各地區各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災和低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,認真落實省委“1310”具體部署,堅持人民至上、生命至上,充分認識低溫冰凍災害涉及行業部門多、次生衍生災害鏈長、對經濟社會影響大等特點,統籌發展和安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,層層壓緊壓實工作責任,以“時時放心不下”的責任感,全力以赴保安全、保暢通、保供應、保民生,將災害影響降到最低,努力用黨員干部的辛苦一點、細致一點、操心一點,換來廣東父老鄉親獲得感、幸福感、安全感多一點,將堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。
二、強化監測預警。各級三防指揮部、安委會要牽頭抓總,密切關注天氣變化,及時組織綜合會商研判,科學作出防御部署,指導落實安全防范措施。氣象部門要強化監測預報和研判分析,實時發布降溫、霜凍、雨雪、道路結冰等預警信息,提供及時準確的氣象服務。民政、交通運輸、農業農村、文化和旅游、海洋綜合執法等有關部門要充分運用廣播、電視、互聯網、短信、電子顯示屏等方式,多渠道、廣覆蓋、多頻次發布預報預警和防災減災信息,強化應急響應等重要措施的跟蹤反饋核實,實現全流程閉環管理。
三、加強交通保暢。公安、交通運輸部門和公路、鐵路、民航運營管理單位要細化應對措施,統籌安排運力,加大力度挖潛增效,確保交通路網通暢。要緊盯重點區域、重點路段加強調度,加大力度巡查管控易結冰、濕滑路段交通安全風險隱患,對結冰路段及時采取有效除冰措施。粵北地區要提前做好京港澳高速云巖路段、G537線南風坳段等重點路段的應急準備工作,落實應急搶險力量和融雪劑、掃雪車等資源保障,遇到惡劣天氣迅速響應、高效處置。相關地市和單位要及時研判大風大霧對瓊州海峽及有關海域的不利影響,科學調整通行計劃,必要時果斷采取封航措施。要加強深港、珠澳等口岸的通行安全和服務保障,強化運行情況監測,確保安全高效暢通。要重點關注出省通道,加強車流引導,確保通行安全。各地區各有關部門要密切協調配合,妥善安排好滯留旅客和司乘人員服務工作,維護良好交通運輸秩序。
四、關愛困難群眾。各地區要強化民生兜底保障,提前對“五保戶”、低保戶、獨居老人、留守兒童等困難群眾和弱勢群體進行慰問。加大街面巡查力度,妥善安置流浪乞討人員。第一時間向受災困難群體發放防寒物資,廣泛開展送溫暖、送醫問診等活動,確保群眾溫暖過節、健康過節。
五、落實民生保障。各地區要加強供水供氣安全隱患排查整治,強化對生產設施設備和管網的巡查檢修,確保設施安全正常運行,做好高寒山區供水管網監測除冰和應急送水準備。要提高煤電油氣供應能力,強化搶險救援準備,做好能源保障和保暖保供。要強化電信線路覆冰監測和除冰措施,預置應急通信隊伍和裝備,確保電力通信運行正常。要提前做好藥品等醫療資源儲備和調配供應工作,加強醫療機構接診力量,有力保障群眾就診需求。要落實水稻、果蔬、畜牧及水產養殖業的防寒措施,盡量減輕低溫陰雨冰凍天氣的不利影響。
六、確保安全生產。生產經營單位和相關責任人要嚴格履行主體責任,落實落細低溫陰雨冰凍天氣防范應對工作措施。各地區各有關部門要扎實開展安全生產治本攻堅行動,加強對危險化學品、民用爆炸品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、旅游景點等重點行業領域的安全管理和監督。堅決落實礦山安全八項硬措施。扎實開展消防安全集中除患攻堅大整治行動,全面排查“九小場所”、人員密集場所突出風險隱患,集中整治違法違規施工作業等重點問題。要強化冬春季節居家防火宣傳,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。消防救援等要強化聯勤聯訓力度,視情實施前置備勤。各地區要扎實做好春節期間各類大型活動的安全保障工作,加強春節期間在建工程管理,嚴防發生意外事故。
七、豐富市場供給。各地區各有關部門要做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價工作,確保生活必需品供應不斷檔、不脫銷。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,保障“舌尖上的安全”。商務部門要牽頭會同有關單位加強重要民生商品市場運行監測,協調重要民生商品的組織、供應。要加大對餐飲住宿、景區門票、日常生活用品等民生重點領域價格監管力度。文旅部門要豐富旅游文化供給,完善旅客流量控制、預警和分流疏散等專項預案,讓群眾文旅消費安心、舒心、暖心、放心。
八、嚴格值班值守。各地區各部門要加強組織領導,嚴格執行領導干部在崗帶班、24小時專人值班等制度規定,充實一線值班力量,強化檢查督導,確保各項應急準備措施落實落細,切實做到第一時間響應、快速高效處置。要密切關注低溫陰雨冰凍天氣發展變化情況,加強險情災情風險研判和信息報送。有關重要情況要按規定第一時間報告。
中共廣東省委辦公廳
廣東省人民政府辦公廳
2024年2月2日