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省政府召開全省推進城市管理和綜合執法體制改革工作電視電話會議 強調

加快構建城市管理和綜合執法新格局

全面提升城市治理水平

　　12月30日，省政府召開全省推進城市管理和綜合執法體制改革工作電視電話會議，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委關于深入推進城市執法體制改革、改進城市管理工作的決策部署，堅持問題導向與目標導向相統一，部署全省城市管理和綜合執法體制改革工作。副省長許瑞生出席會議并作工作部署。

　　會議強調，省委、省政府高度重視城市管理和綜合執法體制改革工作，省委、省政府印發《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，明確了我省城市管理和綜合執法體制改革的指導思想、總體目標、主要任務、組織領導等內容，是我省推進城市管理和綜合執法體制改革的總綱領。各地、各部門要將城市管理和綜合執法體制改革擺在突出重要位置，緊緊圍繞改革目標，扎實抓好城市管理和綜合執法體制改革各項工作。一是科學制定改革工作方案。對建立城市管理協調機制、市縣城市管理和綜合執法機構設置、工作經費保障、城市管理領域立法、數字化城管建設、輿論宣傳引導等重點任務，提出明確、細化、可操作的工作措施。二是理順城市管理體制機制。推進市縣兩級政府城市管理領域大部門制改革。在機構職能上，實行“3+1”模式，即市政公用、市容環衛、園林綠化等3項管理職能和城市管理綜合執法。在執法隊伍上，建立規范統一的建制執法隊伍，市、縣執法隊伍為支隊、大隊，街道設置的執法隊伍為中隊。三是科學確定執法范圍，做好各項行政處罰權的劃轉工作，確保各職能部門職責穩定，管理正常有序。四是健全法規標準。啟動城市管理和執法立法工作，全面清理現行法規、規章、規范性文件中與改革不相適應的內容。五是加強隊伍建設。繼續開展全省城市管理和綜合執法人員輪訓，推動執法人員全員持證上崗，改進工作方式，嚴明工作紀律，打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執法隊伍。六是完善執法制度。積極推行執法全過程記錄，客觀、公正、完整地記錄執法工作情況和相關證據，實現全過程留痕和可回溯管理。規范執法文書的制作和使用，確保執法文書和案卷完整準確、合法規范。七是整合信息平臺。整合數字化城市管理平臺，強化公安機關與城市管理綜合執法部門共建共享公共空間和場所的監控視頻系統，逐步實現從數字化走向智慧化管理。八是加強組織保障，加大對城市管理和綜合執法人員、裝備、技術、服裝等方面的資金投入，確保改革工作落到實處。加強對改革的宣傳和輿論引導，推行城市管理和綜合執法部門+商戶、企業、物業、媒體、協會、學校等共同治理，形成多元共治、共建共享、良性互動的局面。