江門再出真招實招優化發展環境 面向民企新推出3190畝用地
江門民營經濟再次迎來發展新動力。10日，江門市召開促進民營經濟發展千人大會，現場辦公為民營企業解決發展難題，再次打出政策“組合拳”促進民營經濟邁向高質量發展。
根據《江門市促進民營經濟高質量發展實施方案（征求意見稿）》，江門將從優化審批服務、放寬市場準入、降低民營企業生產經營成本和緩解民營企業融資難融資貴等10方面著手，著力解決民營企業發展的痛點、難點問題，預計今年有望為全市企業減負超過100億元。
10家民企獲授信12億多元
得益于全市上下對民營經濟的持續重視與支持，江門民營經濟今年再次取得突破，前三季度民營經濟完成增加值1173.92億元，同比增長9.6%，比全市GDP增速高1.9個百分點，呈現提速發展的趨勢。
在此次千人大會上，江門提出，要更大幅度地放寬市場準入門檻，更加有力地降低企業經營成本，更加有效地解決融資難問題，更加貼心地提供涉企服務，更加注重維護民營企業合法權益，拿出“真金白銀”的干貨，著力打造珠三角“成本最低、效率最高”的營商環境。
為了推動政策落實，相關部門在大會開展了現場辦公。江門市政府向10家企業兌現了政策資金支票，向4家銀行授予了“政銀保”風險金，向10家民營企業發放了不動產權證，向10個承諾制試點項目頒發了施工許可證。同時，江門特別新推出102塊、共3190畝用地，全部服務于民營企業，破解民企“拿地難、用地難”問題。另外，10家民營企業獲現場授信12億多元，預計明年全市30多家銀行向民營企業授信超過1600億元。
力爭企業開辦時間壓縮至3個工作日
為了進一步簡化審批流程，江門提出，將繼續深化企業投資項目承諾制改革試點，擬對超限高層建筑工程抗震設防審批和大中型建設工程初步設計審查試行承諾制審批，對大中型建設工程初步設計審查進行容缺審批。
同時，江門將推進工程建設項目審批制度改革，在2019年上半年實現將工程建設項目平均審批時限壓減至100個工作日內的目標。將施工許可證核發和工程質量、安全監督注冊合并辦理，時限原則上不超過5天；全面推行工業產品生產許可證“一企一證”改革。
聚焦“準入難”，在工商登記方面，江門將在全市層面統一實行“二十八證合一”改革，并深化“證照分離”改革，解決“準入不準營”問題；在審批服務方面，簡化工商登記、刻章、申領發票等辦理手續，全面實行企業住所、名稱、經營范圍申報制和負面清單管理，爭取將企業開辦時間壓縮至3個工作日內。
江門民營企業還有望在多個領域獲得“入場券”。在教育、衛生、養老等社會事業領域，民間投資項目在土地使用、用水用電、稅費征收等方面享受與政府投資項目同等待遇；民間資本參與交通基礎設施建設，可與各類資本同等條件參與市內各級政府的交通基礎設施項目。
為向企業提供優質服務，江門擬實行市直部門專員服務制度，專員全程負責跟蹤服務重大產業項目落地建設。投資額50億元以上項目，由市直部門主要領導干部擔任專員；20億—50億元項目，由市直部門分管領導擔任專員。
民企境內上市最高可獲300萬元補助
在降低民營經濟成本方面，根據新的扶持政策，江門將在社會保險、用電、運輸等多個方面降費再加碼。如職工基本醫療保險用人單位繳費費率，2017年下調至6.0%，2018年下調至5.8%，從2019年起將下調至5.5%。據介紹，目前江門企業養老保險繳費率為13%，處于廣東全省最低水平。
江門還將繼續降低用地成本。例如，明確屬于優先發展產業且用地集約的制造業項目，土地出讓底價在不低于土地征收成本前提下，可按所在地土地等別對應工業用地最低價標準的70%執行。同時，在符合規劃、不改變用途的前提下，企業在工業用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，政府不再征收土地價款差額。
民營企業上市融資將獲得補助。按照規定，對2020年前在境內申請上市的民營企業，各類中介費用可按不超過實際發生費用的50%給予補助，每家企業最高可拿到300萬元的補助資金；在“新三板”成功掛牌的民企，可獲獎勵50萬元。
此外，江門還出臺多項措施促進解決民企“融資難、融資貴”問題。按照計劃，各級稅務機關找準企業和銀行機構的需求結合點，在涉稅信息共享的良好基礎上，以企業納稅信用等級評定結果作為銀行信貸擔保，銀行機構根據企業納稅信用以及繳納稅款情況向誠信納稅的企業提供相關的融資產品及金融服務，無須中小企業提供其他抵押和擔保，為企業開辟了融資新渠道。
- 江門市召開促進民營經濟發展千人大會 2018-12-11