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中山政策“工具箱”提升工業用地供應服務效率 超30宗重點項目“拿地即動工”

時間 : 2022-03-21 10:00:28 來源 : 南方日報網絡版
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  項目落地“拿地即動工”最快僅用時16分鐘,推動京東、武藏以及翠亨新區文旅生態城、碼頭片區大型綜合體等一批重點項目落地……這是近期中山市在破解土地瓶頸攻堅戰中所取得的階段性成績。

  中山圍繞加快工業用地市場化配置改革,優化營商環境,陸續出臺《中山市新出讓用地開發建設預受理實施方案》《中山市建設用地帶設計方案出讓實施方案(試行)》《中山市“標準地”出讓實施方案》等政策文件,在工業用地供應端形成政策“工具箱”,以更快速度、更優效率為企業提供便利服務。

  在此過程中,中山以體制創新推動建設用地供應改革,探索建立新出讓用地預受理機制、建立“標準地”招商和出讓機制、引入帶設計方案出讓模式等多種“組合拳”,創新高效率、高質量、全周期的土地供應體系,助力產業項目“拿地即動工”,推動產業高質量發展,打造“美麗中山、投資熱土”。

  2021年11月4日,中山市火炬開發區一宗68畝的工業地塊出讓網上報價流程正式終結,紅門智能安防科技產業園項目成功摘牌,紅門項目16分鐘“拿地即動工”,刷新了中山市重點項目落地動工速度的最快紀錄。

  “以前半年都辦不下來的事情,現在16分鐘就完成了,真不可思議。”在項目動工現場,中山市紅門智能科技有限公司董事長余家紅發出感慨。

  在這背后,是中山推動產業用地“拿地即動工”的不斷探索與努力。

  在此之前,中山出臺《中山市新出讓用地開發建設預受理實施方案》,在全市范圍內建立了常態化的新出讓用地開發建設預受理機制,力促產業項目從供地到落地建設全流程提速。

  預受理機制充分利用土地出讓公告從發布到成交34天等候期,允許意向單位在出讓公告發布后提出申請,將多達6個審批環節提前至土地成交前受理審核,審批部門利用土地出讓公告的“空檔期”進行提前審核,可縮短審批時限長達90個工作日。

  同時,中山預受理機制推動并聯審批提速,打通業務全流程堵點痛點。在收到預受理申請后,市相關部門同時實行容缺受理、部門聯動、并聯審批。各部門進行模擬審批出具預審意見后對各個環節的預審意見“互認”,打破審批部門和審批環節的壁壘限制,重塑審批流程,由“接力跑”變為“同時跑”,將原串聯審批所需的90個工作日壓縮至30天,用地成交當日即可轉為正式審批文件。

  40分鐘、35分鐘、27分鐘、16分鐘……中山一系列項目落地動工速度不斷刷新,“拿地即動工”從個案成為常態。2021年至今,中山共有33宗重點項目通過預受理機制實現“拿地即動工”。產業項目實施預受理機制,極大地節省了企業的時間成本,提高了企業資金周轉的速度,為產業項目順利落地保駕護航,受到企業家們好評。

  在優化機制、服務企業項目落地的同時,中山不斷強化土地管理共同責任制,完善建設用地“批、供、用、管”全周期管理,推動土地節約集約高效利用,為經濟高質量發展提供堅實的用地資源保障。

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