我省開展工業(yè)園區(qū)星級評價 6園區(qū)共實現(xiàn)產(chǎn)值1241億
昨日（26日），2012年度省工業(yè)園區(qū)服務(wù)星級評價結(jié)果發(fā)布會暨授牌儀式在廣州舉行。歷經(jīng)半年的申報、評審和考察，中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等首批6個省級服務(wù)星級園區(qū)產(chǎn)生。
這是我省首次面向全省園區(qū)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)評價。通過評選星級服務(wù)園區(qū)的活動，廣東省工業(yè)園區(qū)協(xié)會在推動全省園區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)和優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”的工作中探索出一條非政府組織的新路。
首次進(jìn)行全省園區(qū)服務(wù)星級評價
“這是省內(nèi)首次就工業(yè)園區(qū)服務(wù)環(huán)境建設(shè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展的全省園區(qū)專業(yè)評價。”省工業(yè)園區(qū)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長吳毅龍說。
昨日，省工業(yè)園區(qū)協(xié)會在廣州正式發(fā)布了2012年度省工業(yè)園區(qū)服務(wù)星級評價的結(jié)果，并對獲評的星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行授牌。此次評價歷時半年，經(jīng)過園區(qū)自愿申報、專家評審、園區(qū)企業(yè)評價和實地考察等環(huán)節(jié)，產(chǎn)生了首批6個省服務(wù)星級園區(qū)。
在全省參評的工業(yè)園區(qū)中，中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、中山（肇慶大旺）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等2個園區(qū)被認(rèn)定為五星級優(yōu)秀園區(qū)，珠海（茂名）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等3個園區(qū)被認(rèn)定為四星級優(yōu)秀園區(qū)，深圳羅湖（河源源城）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為三星級優(yōu)秀園區(qū)。
吳毅龍介紹，開展星級評價的想法最初來自到兄弟省市考察的體會。2011年中下旬，協(xié)會去上海、江蘇、安徽等地的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)兄弟省市尤其是上海市的工業(yè)園區(qū)在服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作方面做得非常出色，吸引了許多優(yōu)秀企業(yè)入園。
“我們認(rèn)為，園區(qū)招商引資在拼資源、拼優(yōu)惠等之后，園區(qū)的競爭最后一定是服務(wù)的競爭，因此非常有必要在全省工業(yè)園區(qū)開展服務(wù)評價工作，促進(jìn)園區(qū)提高服務(wù)意識，提升服務(wù)水平?！眳且泯堈f。
9個申報園區(qū)因條件不達(dá)標(biāo)被“退選”
2011年底，結(jié)合我省的實際情況，省工業(yè)園區(qū)協(xié)會把考察調(diào)研兄弟省市的情況、想法和建議向省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，并獲得了這些部門的支持。省經(jīng)信委在《2012年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作要點》中明確要求開展園區(qū)服務(wù)星級評價工作。2012年一開年，省工業(yè)園區(qū)協(xié)會就正式啟動了這項工作。
據(jù)了解，此次評價的標(biāo)準(zhǔn)堅持導(dǎo)向性、客觀公正、公開透明原則。協(xié)會組織成立了由政府部門、大學(xué)院校、科研機構(gòu)和協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及專家組成的評審委員會，協(xié)會秘書處還專門成立了園區(qū)服務(wù)星級評價辦公室，負(fù)責(zé)評價方案和評分細(xì)則的制訂。
通過廣泛調(diào)研和征詢園區(qū)管委會、專家意見，最終出臺的評價方案分7個一級指標(biāo)，22個二級指標(biāo)，58個三級指標(biāo)對參評園區(qū)進(jìn)行評價，涵蓋了園區(qū)服務(wù)規(guī)劃、執(zhí)行、管理的整個過程，并從企業(yè)滿意度、社會貢獻(xiàn)等方面衡量服務(wù)效果，較完整地反映工業(yè)園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。
此次獲評星級的園區(qū)服務(wù)水平都較高，如中山（肇慶大旺）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大膽創(chuàng)新服務(wù)方式，推出“雙章制”，簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高行政服務(wù)中心窗口審批效率；珠海（茂名）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園推出網(wǎng)上微博互動平臺，方便企業(yè)與政府進(jìn)行溝通交流；廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園制定《園區(qū)管理服務(wù)規(guī)范》，對工作人員的儀表、語言、行為等作出明確要求等。
“我們的評價體系還是很嚴(yán)格的?！笔」I(yè)園區(qū)協(xié)會一位工作人員透露，最初的申報非常踴躍，協(xié)會1月內(nèi)就收到了13個園區(qū)的申請要求，“但我們的要求比較高，比如參評的園區(qū)必須達(dá)到投產(chǎn)企業(yè)20家以上的條件，因此有9個園區(qū)最后被‘退選’了。”
首批星級園區(qū)全部實現(xiàn)服務(wù)零投訴
“對入園企業(yè)我們采取的是‘保姆式’的服務(wù)?！贝舜螛s膺五星級優(yōu)秀園區(qū)的中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園副主任朱小強說，園區(qū)招商辦為引進(jìn)的企業(yè)提供證照辦理的“一條龍”服務(wù)，從市政府到管委會都有領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目，現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決招工、融資、勞資糾紛等問題。
憑借良好的服務(wù)，中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園2012年實現(xiàn)產(chǎn)值304億元，同比增長27.2%，接近河源全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/3；實現(xiàn)稅收6.58億元，同比增長14.2%.
根據(jù)園區(qū)企業(yè)滿意度調(diào)查，首批6個星級園區(qū)2012年都實現(xiàn)了服務(wù)零投訴，而較高的服務(wù)水平也帶來更好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這個6個園區(qū)共實現(xiàn)產(chǎn)值1241億元，稅收25億元，同比分別增長29.6%和26.6%，高于省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)平均增長水平7.9和16.7個百分點。
“首批廣東省星級服務(wù)園區(qū)的6個園區(qū)實至名歸，在園區(qū)服務(wù)方面取得了較好的成效，有力促進(jìn)了園區(qū)的發(fā)展，是雙轉(zhuǎn)移成果的突出體現(xiàn)?！眳且泯埍硎?，從評價情況看，榮膺星級服務(wù)園區(qū)的工業(yè)園在提升服務(wù)水平方面體現(xiàn)出制度健全、措施得力、配套完善等特點，及時滿足入園企業(yè)和員工各類需求，自覺接受企業(yè)和公眾監(jiān)督，推動了企業(yè)健康快速發(fā)展，也突出體現(xiàn)了“雙轉(zhuǎn)移”工作的成果。
吳毅龍介紹，為了帶動全省園區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)，優(yōu)化服務(wù)，目前2013年度園區(qū)服務(wù)評價工作也將拉開帷幕。2013年的星級評價標(biāo)準(zhǔn)將會有所調(diào)整，進(jìn)一步完善?！氨热缰盎A(chǔ)設(shè)施配套一項，我們原先要求是必須在園區(qū)內(nèi)，但實際評審時發(fā)現(xiàn)一些石化類園區(qū)是不允許存在餐飲單位的，所以以后的標(biāo)準(zhǔn)可能會有所變通，例如規(guī)定最近距離園區(qū)多少米等?！?/p>
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