昨日(25日)上午,省長朱小丹主持召開省政府常務會議,聽取關于貫徹落實省委常委會決定開展清理整合財政專項資金情況的匯報,研究加強廣東省省級財政專項資金管理,審議并原則通過《河源江東新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013—2030年)》。
會議指出,清理整合省級財政專項資金,進一步規(guī)范省級財政專項資金的管理,是貫徹落實黨的群眾路線,切實轉變工作作風,建設廉潔政府的重要舉措,對于進一步促進全省各級政府、各部門轉變理財思路,規(guī)范支出管理,調整支出結構,嚴格審批程序,努力堵塞漏洞,提高財政資金使用效益,集中財力保民生辦大事具有重大意義。省政府及有關部門認真貫徹落實省委常委會關于全面清理整合省級財政專項資金及其加強監(jiān)管的決策部署,作為這次黨的群眾路線教育實踐活動重點整改內容,迅速行動,立行立改,以雷厲風行和求真務實的作風,在全面清理、深入研究的基礎上,制訂了加強省級財政專項資金監(jiān)管的措施。對省級公共預算、政府性基金、國資預算安排的專項資金和具有二次分配性質的專項性公用經費等進行全面清理。納入清理范圍的專項資金共670項,基本上涵蓋了省級所有部門和單位。會議強調,清理整合省級財政專項資金工作一定要抓緊、抓細、抓實,切實加強監(jiān)管。會議審議并原則通過《廣東省省級財政專項資金管理辦法》(稿)。該《辦法》(稿)對專項資金的申報、設立、審批、資金撥付及管理、信息公開、監(jiān)督檢查和績效評價等作出了具體規(guī)定,明確了專項資金管理中各部門職責分工,明確規(guī)范專項資金設立、調整、申報、審批、分配、使用等各個環(huán)節(jié)流程,提出建立專項資金主管部門專項資金審批內部制衡制度、專項資金橫向并聯(lián)審批制度,實行年度安排總體計劃及具體實施項目復式審批制度,以及績效考核機制和責任追究制度,明確調整或撤銷專項資金的有關規(guī)定,要求專項資金管理辦法,申報、分配方式、程序、結果以及使用績效評價、監(jiān)督檢查及其審計結果、接受和處理投訴情況等向社會公開。該《辦法》(稿)將報省委常委會審議。
會議指出,加快河源江東新區(qū)建設,是廣東省探索生態(tài)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路、打造粵東北地區(qū)區(qū)域經濟增長極和河源市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。會議強調,規(guī)劃建設江東新區(qū),要堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,產城融合、協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化布局、高效管理,區(qū)域互動、城鄉(xiāng)一體,改革引領、創(chuàng)新發(fā)展的基本原則,圍繞“五年打牢基礎、八年同步小康、十八年跨越發(fā)展”的目標,把握好開發(fā)節(jié)奏與強度,堅持節(jié)約集約用地,科學規(guī)劃、分步實施、從容建設、穩(wěn)步推進。要高度重視抓好生態(tài)環(huán)境保護工作,在發(fā)展經濟的同時保護好青山綠水。同時,積極探索投融資體制改革創(chuàng)新,引入社會資本和投資主體,加強基礎設施建設,構建現(xiàn)代產業(yè)體系,推動社會管理體制機制創(chuàng)新,把江東新區(qū)建設成為廣東綠色資源產業(yè)發(fā)展示范區(qū)、粵東北與贛南區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展融合區(qū)、河源產城融合發(fā)展新引擎。
會議還研究了其他事項。
名詞解釋
河源江東新區(qū):規(guī)劃總面積434平方公里,核心區(qū)規(guī)劃面積50平方公里,起步區(qū)面積10.4平方公里,將打造成為全國生態(tài)文明發(fā)展踐行區(qū)、廣東綠色資源產業(yè)發(fā)展示范區(qū)、粵東北與贛南區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展融合區(qū)、環(huán)珠三角低碳產業(yè)集聚區(qū)、河源產城融合發(fā)展新引擎。
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