粵企業(yè)投資備案改革"破冰" 順德發(fā)首張企業(yè)投資備案證
我省企業(yè)投資備案改革正式“破冰”。昨日（7日），佛山市順德區(qū)發(fā)出通報，該區(qū)向廣東志達鋼管制造有限公司（下稱“志達鋼管”）發(fā)出編號尾數(shù)為00001的企業(yè)投資項目備案證。這是全省企業(yè)投資項目備案系統(tǒng)試運行后的首張備案證書。
企業(yè)投資項目備案系統(tǒng)試運行
本月1日，全省企業(yè)投資項目備案系統(tǒng)在順德、中山等地啟動試運行。
12月3日，位于順德區(qū)龍江鎮(zhèn)的志達鋼管向發(fā)改部門提交新投資項目相關(guān)審批材料。據(jù)悉，該公司是目前華南地區(qū)最大的高精度高頻焊接鋼管生產(chǎn)基地，為進一步擴大產(chǎn)能，決定投資新建年產(chǎn)8萬噸的高頻焊管項目。隨后，順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局率先使用“企業(yè)投資項目備案系統(tǒng)”進行審核，完成對該項目的備案，系統(tǒng)自動生成備案項目編號尾數(shù)為00001.
改革后項目備案最遲5天完成
“深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。”這是黨的十八屆三中全會對加快轉(zhuǎn)變政府職能的一項新要求。作為深化改革開放的先行地，早在今年3月，我省就印發(fā)《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》，全面取消省管權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目核準，最大限度地減少政府對微觀經(jīng)濟的過度干預，切實落實企業(yè)投資經(jīng)營自主權(quán)。
作為廣東綜合改革試點，順德在省發(fā)改委的支持和指導下，積極參與改革的研究與試點工作。11月7日，該區(qū)出臺《順德區(qū)企業(yè)投資管理體制改革實施方案》，對該區(qū)區(qū)管權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目實行分類改革，不涉及公共資源開發(fā)利用的項目一律取消核準，改為備案管理，而具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目，則改為競爭性配置，從而形成以備案制為主的投資管理體制。
據(jù)悉，改革前，順德工業(yè)投資項目在立項環(huán)節(jié)需要辦理16個審批事項，核準項目審批的法定時間為100天，備案項目為82天。改革后，企業(yè)只需通過備案系統(tǒng)填寫《廣東省企業(yè)投資項目備案信息表》，上傳營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人代表身份證件、經(jīng)辦人身份證件等資料，即可辦理投資項目備案證，最遲在5天內(nèi)就能完成。
“順德企業(yè)投資管理體制改革非常務實。”省人大代表張燕說，改革可縮短項目投產(chǎn)時間，節(jié)約企業(yè)投資成本。順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局常務副局長梁偉沛則表示，改革好比“春天里的一把火”，必將進一步激發(fā)順德民間投資的熱情，激發(fā)市場活力。
根據(jù)計劃，全省將力爭到2015年，審批事項壓減70％左右，項目辦理時限總體縮短50%左右，實現(xiàn)地級市以上投資審批和備案事項網(wǎng)上辦理率達90％。
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