粵東西北振興發展股權基金設立 首批融資項目簽約落地
7月1日上午，廣東省發展改革委、中國人民銀行廣州分行在廣州聯合舉辦“金融機構支持粵東西北振興發展股權基金項目對接會”，廣東省委常委、常務副省長徐少華出席對接會并講話。會上，基金管理人和肇慶、云浮、河源以及湛江四市正式簽署投資協議，標志基金首批融資項目正式落地。省內各大商業銀行、股份制銀行和地方法人銀行等金融機構圍繞基金投資有關項目與粵東西北有關地市簽訂了貸款或授信協議，帶動融資規模近1000億元。
徐少華介紹，經中國保監會批準，廣東省政府與中國人保集團、建設銀行廣東省分行研究推進并正式設立規模為121億元的粵東西北振興發展股權基金，這是全國第一個由省級平臺與金融央企合作設立的股權基金，將集中投資于各地市新區起步區及中心城區建設。他表示，設立粵東西北振興發展股權基金，實現了由財政補助貼息轉變為股權投資、從一次性投入轉變為循環使用、從無償撥付轉變為有償使用，特別是把政府信用與市場信用相結合，充分發揮了財政資金的增信作用。希望振興基金有關各方在落實好首批基金的同時，做好基金投后管理和風險管控工作，確保基金投資取得良好的經濟和社會效益；希望人行廣州分行以及各金融機構繼續幫助落實此次對接會上簽訂的合作貸款和授信協議，加大支持力度繼續引導更多金融資本和社會資金投向粵東西北地市新區建設；希望各地市政府圍繞對接會的融資項目，組織專業團隊和技術力量，務實高效做好后續各項配套工作，為引入金融資金創造有利條件。
徐少華表示，廣東將積極借鑒振興基金的股權投資模式，大力創新投融資機制，撬動更多社會資金支持包括粵東西北地區在內的全省經濟社會發展。一是推行省級產業園區股權投資，通過循環使用、滾動投資的方式投資省級產業園，促進園區載體建設，推動園區擴能增效。二是參照國家做法研究設立廣東省鐵路發展基金，以財政資金為引導，吸引民營資本在內的各類資金參與鐵路建設。三是推動設立戰略性新興產業股權基金，分別投入高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、生物、高端裝備制造、節能環保、新能源和新材料等戰略性新興產業。
據介紹，粵東西北地區振興發展基金由省財政注資省屬企業，再由省屬企業廣東粵財投資控股有限公司作為出資代表人發起設立基金并以股權形式投資有關項目，既確保財政資金按省的既定戰略投資于粵東西北地區擴容提質等項目，又增加了省屬企業資本金，形成了財政資金“一資兩用”的股權投資新模式。該基金通過市場化運作，利用財政出資撬動保險、銀行資金共同設立基金，再以基金投資吸引信貸資金投入。在管理方面，由基金管理人、各出資人共同組成投資決策委員會，同時制定了標準化的操作程序和投資模板，實現財政資金投資安全高效。