廣東省降低創業門檻和成本 科技型小微企業可貸300萬
廣東省出臺促進創業帶動就業意見，降低創業門檻和成本
科技型小微企業可貸300萬
3月10日，省政府官方網站發布了《廣東省人民政府關于進一步促進創業帶動就業的意見》（下稱《意見》），提出降低創業門檻和成本、提高和擴大各項扶持創業的補貼標準及對象范圍、提升公共創業服務能力和水平等措施。根據《意見》，從今年起至2018年，全省新登記注冊初創企業戶數、吸納從業人員人數平均每年將努力實現10%以上的增長目標，以在全省掀起大眾創業、萬眾創新的浪潮。
《意見》發布后，筆者第一時間聯系省人力資源和社會保障廳相關負責人，解讀了《意見》中的亮點。
亮點一??
初創企業免登記類等費用
《意見》明確，全面落實商事登記改革的有關規定，并減免有關行政事業性收費和服務收費等。對在廣東省登記注冊3年內的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場等初創企業，應精簡和規范商事登記審批事項，依法依規改革公司注冊資本、經營范圍、住所（經營場所、營業場所）等有關登記事項。
同時，對初創企業免收登記類、證照類、管理類行政事業性收費和工會費。事業單位的服務收費，以及各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業服務收費，對初創企業均按不高于物價主管部門核定標準的50%收取。對不在全省涉企行政事業性收費目錄內的項目，一律不得收取費用。
亮點二??
獲獎創業項目可資助20萬
《意見》明確加大創業扶持補貼力度，在原有政策的基礎上，進一步擴大或提高了創業培訓補貼、創業資助、租金補貼、小額擔保貸款等項目的對象范圍或補貼標準，并提出放寬創業者入戶條件及實施創業帶動就業補貼等措施。
根據《意見》，對自主創業（國家限制行業除外）自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款，其中個人最高20萬元、合伙經營或創辦小企業的，可按每人不超過20萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款；符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業，貸款額度不超過300萬元，并按貸款基準利率的50%享受貼息。
值得一提的是，《意見》還擴大了優秀創業項目的資助范圍，將優秀項目評選范圍擴大至“新能源、新材料、生物醫藥、電子信息、節能環保等戰略性新興產業，以及文化產業、現代服務業、電子商務、互聯網、物聯網、現代農業、家庭服務業等領域的創業項目”，并對獲得省級以上創業大賽（包括其他省市省級比賽）前三名且在廣東登記注冊的創業項目給予5萬元至20萬元資助。
亮點三??
政府可入股創業孵化基地
《意見》要求加快創業孵化基地等公共創業服務平臺建設。在引導社會力量共建創業孵化基地方面，鼓勵各高校和社會力量新建或利用各種場地資源改造建設創業孵化基地，并鼓勵有條件的地方探索采取政府入股的方式與社會力量共同投資建設創業孵化基地?！兑庖姟访鞔_，省重點建設一個省級綜合性創業孵化（實訓）示范基地，并依托公共就業人才服務機構，強化為創業者提供政策咨詢、項目推介、開業指導、融資服務、補貼發放等“一站式”創業服務。
在實施創業孵化基地獎補方面，對達到市級示范性基地建設標準的創業孵化基地，由所在市給予每個最高不超過50萬元的一次性獎補；對達到國家和省級示范性基地建設標準的創業孵化基地，省給予每個50萬元的一次性獎補。
亮點四??
院?？晌{職業經理人
除了出臺各項政策措施營造創業氛圍，《意見》還鼓勵各地積極推進創業意識教育，在普通高等學校、職業學校、技工院校全面推進創業教育，將創業教育融入人才培養體系，貫穿人才培養全過程，積極開設創新創業類課程，并融入專業課程或就業指導課程體系。根據《意見》，各地院?？晌{有實踐經驗的創業者、職業經理人和其他專業人員加入師資隊伍。
此外，《意見》提出創業導師制度，要求組建一批由企業家、專家學者及相關部門工作人員等組成的創業導師志愿團隊，建立創業導師（專家）庫及其績效評估和激勵機制，為創業者提供分類、分階段指導。
省人社廳負責人表示，《意見》在多個方面作出創新性規定，力度很大，省人社廳將會會同有關部門抓緊出臺配套貫徹意見、實施方案、操作指南等文件，完善部門及上下級間的組織協調機制，加強統籌規劃和工作督導，切實保障相關政策落到實處。