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中央宣講團為廣東干部群眾解答熱點問題

期待未來五年廣東繼續當“領頭羊”

　　10日下午，廣州珠島會堂座無虛席，氣氛熱烈。中央宣講團近兩個小時的報告結束后，與會者對如何學習貫徹好五中全會精神仍興致盎然，爭相舉手向宣講團成員提出自己關心的熱點問題。

　　中央提“政經分開”源自廣東實踐

　　“中央剛下發的‘農村改革綜合性實施方案’首次提出‘政經分開’有何背景？”省委農辦主任陳祖煌率先提問。中央宣講團成員、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊指出，“政經分開”來自廣東的實踐。中央為什么提出探索“政經分開”？以佛山市南海區里水鎮河村社區為例，與城區治安管理費由公共財政承擔的情況不同，沒有實施政經分開前，這個社區一年500萬元的治安管理費都由村集體承擔。政經分開后，村里承擔40%，60%納入財政預算，村集體的負擔減輕了。

　　“這是我在南海與群眾面對面座談了解到的。”韓俊指出，中央提出政經分開的改革試驗，一是為了讓農民更多地分享經濟社會發展帶來的好處，二是有利于集體資產的增值升值，三是有利于建立良好的基層治理結構。希望廣東在基層治理創新方面繼續探索，為中央制定政策提供更多好的經驗。

　　廣東創新發展下了“先手棋”

　　“中央提出，必須把發展基點放在創新上。如何理解和做到把發展的基點放在創新上？”對于省發展改革委副主任余云州提出的這個問題，韓俊以廣東實施創新驅動發展戰略工作為例指出，廣東在推動創新發展上已經下了“先手棋”，省委書記親自擔任省全面深化改革加快實施創新驅動發展戰略領導小組組長，出臺了第一部促進自主創新的地方性法規，出臺了一系列推動創新發展的舉措并開花結果。

　　“因為實施創新驅動發展戰略，廣東在經濟發展進入新常態下更有底氣和動力。”韓俊表示，不創新就是死路一條，就沒有前途。在經濟發展新常態下，速度不是最重要的，重要的是加快從要素驅動轉向創新驅動。如果傳統制造業不進行轉型升級，不向中高端發展，發展的動力就不可持續。

　　韓俊向廣東提出三點建議：第一，要加快集聚擁有核心技術、引領產業發展的高端人才。第二，通過政府改革創造更加優越的創新環境，讓企業成為創新的主體、引領創新發展。廣東既要培育華為這樣具有全球競爭力的領軍企業，又要培育創新型中小企業。第三，深化科研體制改革，將產學研用全面結合起來，建立新型研發機構，激發科研院所的活力，全面打造區域創新高地。

　　廣東應加快培育發展新優勢

　　省商務廳副廳長蔡勇提出“廣東正在積極參與國家‘一帶一路’戰略的建設，如何進一步擴大開放”的問題，韓俊說，廣東的經濟總量占全國四分之一，要加快培育發展新優勢，首先要進一步擴大對外開放，充分發揮制造業及產業的強大優勢，加快技術轉型的步伐。其次要進一步挖掘服務業的潛力，加快職業教育發展，培育符合現代服務業需要的人才。第三，充分利用廣東自貿區探索體制機制創新的優勢，進一步探索建立健全與國際接軌的營商環境。

　　“廣東在推進‘一帶一路’建設中具有舉足輕重的地位，要加快走出去的步伐。廣東應繼續當領頭羊，不斷為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。”韓俊最后表示。

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