近年來,中山市深入推進國地稅合作,通過加強稅源管理和風險防范、聯合開展專案檢查等途徑,共創最優稅收環境。
以信息共享為例。中山國地稅部門制定了《國地稅信息共享業務需求》,涉及七大類業務、5個業務領域25項功能。在此基礎上,兩個部門在大企業信息共享、管理融合等方面進行了有益嘗試,合作模式不斷成熟,對大企業稅收風險防控起到“1+1>2”的效果。目前,已成功聯合對20戶大型企業開展現場審計,進一步幫助大企業防范稅收風險,實現稅企雙方共贏。
基于上述背景,中山不少鎮區的基層國地稅也廣泛開展合作,收獲較好成效。
如,沙溪國地稅達成《個體工商戶定期定額管理合作協議》,明確采取雙方受理、定期匯總、協同落戶、聯會審核、共同署名的方法進行雙定戶管理。
小欖國地稅分局則聯合制定了《風險應對合作規范》,集兩家之資源和優勢,協同應對稅收風險。根據風險識別和嚴重程度,將稅務風險分為低、中、高三個等級。對未辦理稅務登記、未申報、新欠稅的低等級風險,采取共同風險提示和納稅輔導方式,督促納稅人完成涉稅事宜;對非正常戶、納稅評估企業等中等級風險,采取定期比對互認非正常戶名單、聯合開展執法檢查等方式,加強管理。
另外,對稅務稽查案件等高等級風險,雙方積極配合各自的稽查部門開展檢查,在補稅入庫前一次性告知納稅人需向國地稅補繳的稅款金額,并將稽查情況應用到每年的納稅信用等級評定和財務人員辦稅能力評價工作中。
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