2月27日,廣州公共資源交易中心正式啟動了土地(礦業(yè))權(quán)交易信用指數(shù)系統(tǒng)。今后,企業(yè)信用將成為廣州土地拍賣過程中企業(yè)市場準入的重要參考,信用指數(shù)較低、信用等級較差或列入黑名單的企業(yè),可能在資格審查環(huán)節(jié)就被禁止進入廣州市的土地開發(fā)市場。
提高市場配置資源效率
交易中心有關(guān)負責人介紹,土地(礦業(yè))權(quán)交易信用指數(shù)系統(tǒng)是土地(礦業(yè))權(quán)交易領(lǐng)域反映使用權(quán)人基礎(chǔ)信息和信用狀況信息的集約化的數(shù)字平臺。主要功能是將企業(yè)基本信息和不良信用處罰信息同步在線歸集和集約化處理、同步在線展示,實現(xiàn)信用信息的集約公開和共享共用。根據(jù)信用指數(shù)反映的企業(yè)信用狀況和等級,一方面實現(xiàn)了市場監(jiān)管和社會監(jiān)督的陽光便捷;另一方面通過守信激勵和失信懲戒可在線實現(xiàn)市場準入的差別化管理,提高市場配置資源的效率。
信用指數(shù)是企業(yè)信用行為的評價結(jié)果,集中反映企業(yè)的信用狀況和信用等級。信用指數(shù)的初始值為100分,計算公式:信用指數(shù)(分值)=初始值(100)-不良信用行為累積分值。系統(tǒng)設(shè)置了信用指標和評價模塊,不良信用行為按照行業(yè)內(nèi)和行業(yè)外分類共設(shè)置評價指標28個、根據(jù)嚴重程度設(shè)置了從“輕微”“一般”“嚴重”到“非常嚴重”共四個扣分區(qū)間,對應(yīng)的扣分值從5分、10分、35分到50分共四擋。
引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營
該系統(tǒng)上線后,信用指數(shù)將成為企業(yè)市場準入的重要參考。在土礦交易的資格審查環(huán)節(jié),系統(tǒng)為出讓人在線查詢競買人信用信息、審查競買人信用資格提供重要依據(jù)。出讓人可依據(jù)信用指數(shù)動態(tài)反映的企業(yè)信用狀況和信用等級通過守信激勵和失信懲戒來在線實現(xiàn)市場準入的差別化管理,對信用指數(shù)較高、信用等級優(yōu)良的企業(yè)實行市場準入或準入優(yōu)先的激勵;對信用指數(shù)較低、信用等級較差或列入黑名單的企業(yè)實行市場準入限制或準入禁止的懲戒。例如,一家企業(yè)在廣州市存在違法閑置用地行為的處罰信息或者在信用中國網(wǎng)被列入黑名單,其信用指數(shù)為60分以下,該企業(yè)在處罰期內(nèi)將難以進入廣州市的土地開發(fā)市場。
交易中心黨委書記、主任鄭臣克稱,土礦交易信用指數(shù)系統(tǒng)的上線是廣州公共資源交易信用指數(shù)拓展應(yīng)用的一次有益探索,未來該中心將繼續(xù)加強平臺信用服務(wù)供給能力,助力“信用廣州”建設(shè)信用指數(shù)尤其是供應(yīng)商信用指數(shù)在引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、營造誠信市場氛圍、推動優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。