辦理好人大代表建議,是解決人民群眾關心問題的重要途徑。2022年省人大代表關注的問題解決得如何?近日,據省人大常委會消息,省十三屆人大五次會議期間,省人大代表共提出代表建議965件,這些代表建議分別交由100個有關機關和組織研究處理,目前已全部辦理完畢并答復代表。
據統計,代表建議所提問題已經解決或者所提意見和建議已經采納、部分采納的658件,占74.6%;所提問題已經列入近期工作計劃的182件,占20.6%。在代表建議的推動下,一件件人民群眾急難愁盼問題得到解決,一個個好思路、“金點子”成為完善治理體系、提升治理效能的政策舉措。
250余件建議為高質量發展獻策
省人大常委會選聯工委有關負責人介紹,省十三屆人大五次會議期間,聚焦貫徹新發展理念、打造新發展格局戰略支點、推動高質量發展的建議有252件,占比26.1%。具體而言,推進粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設方面的建議有88件,暢通國內大循環、國內國際雙循環的有61件,促進制造業和戰略性產業高質量發展、完善高質量發展體制機制、強化科技力量和企業創新方面的有103件。
去年2月,謝松等代表提出的“關于進一步優化廣深口岸營商環境,賦能廣東外貿高質量發展的建議”被列為省人大常委會重點督辦建議。通過辦理此建議,廣東加速推進口岸智能化和國際貿易“單一窗口”建設,進一步規范進出口環節收費,積極督促落實國家部署的減并港口經營服務性收費項目、定向降低引航(移泊)費收費標準等工作,同時加強口岸中介服務監管,持續提升口岸通關效率和物流能力。
“專精特新”企業在細分領域不少都是“隱形冠軍”,成為廣東增強產業鏈供應鏈韌性不可或缺的一環。通過辦理黃煒乾等代表提出的“關于支持我省‘專精特新’企業高質量發展的建議”,廣東不斷強化政策引領和支撐,加強財政和金融支持,并推動制定《廣東省優質中小企業梯度培育管理實施細則(試行)》,省市聯動加強“專精特新”中小企業孵化、培育和認定工作,通過分層分類分級指導、動態管理和精準服務,加快推進從創新型中小企業到“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業的梯度培育體系建設。截至去年10月,我省累計遴選認定省級“專精特新”中小企業2704家,為經濟高質量發展注入了澎湃新動能。
推動兒童重大疾病待遇申辦網上辦理
人民群眾的心頭事,就是代表的關切事。梳理發現,省十三屆人大五次會議期間,不少代表建議緊貼人民群眾對美好生活的向往。據統計,教育、醫療、就業、社保、公共安全、交通出行等方面的建議302件,占比31.3%,包括加強職業技工培養、促進優生優育、健全養老服務體系、建設多層次醫療保障體系等。
電動自行車管理是一項民生工程。為落實辦理陸翠芬、陳瓊、饒寶琴、葉麗燕、呂瑞華等5名代表提出的“關于加強電動自行車管理的建議”,廣東加大涉電動自行車交通違法行為查處力度,加強物流配送、外賣行業從業人員、學生群體涉電動自行車違法行為監管,同時開展摩電交通違法行為勸導教育工作。據統計,去年上半年,全省發生涉電動自行車交通事故數和死亡人數同比分別下降1.4%、7.2%。
去年2月,吳生等代表提出的“關于加快推進省內醫療費用線上線下一體化結算的建議”被列為重點督辦建議。通過辦理此建議,廣東落細落實醫保措施,兒童罹患重大疾病在具備診斷資格的定點醫療機構確診時,可在定點醫療機構辦理待遇認定,精簡辦理程序,縮短辦理時間,確保患兒及時得到有力醫療保障。同時,依托粵省事等平臺,不斷完善相關應用系統,大力推進兒童重大疾病待遇申辦網上辦理,進一步方便參保患兒家庭辦理相關待遇,實現待遇認定隨時辦、指尖辦、及時辦。
形成全鏈條閉環辦理機制
過去5年,全省各地各單位共辦理省人大代表提出的議案22件、建議4730件,辦理質效不斷提升。
在工作機制方面,據省人大常委會選聯工委有關負責人介紹,我省各承辦單位在多年的代表建議辦理工作實踐中,逐漸推動形成了“有制度、有部署、有臺賬、有溝通、有督辦、有成效”全鏈條閉環辦理機制,并層層壓實責任,推動代表建議辦理工作走深走實、見行見效。
為強化辦理的精準性與實效性,承辦單位根據辦理實際采取不同方式加強與代表、會辦單位等的溝通,加強調查研究。比如,省教育廳在辦理落實“雙減”政策集成件時,召開由代表及8家會辦單位參加的集體面商會;省民政廳為高質量辦好養老服務有關建議,主要負責人帶隊開展了歷時2個月的專題調研,聽取各方意見建議,抓住辦理工作著力點;團省委結合辦理加強未成年人保護的建議,聯合省關工委等赴省內10個地市開展專題調研,了解掌握各地市未成年人保護工作機制實施情況及存在的重點難點問題。
強化代表建議辦理與部門工作的有機融合,如今已成為各承辦單位的共識。比如,圍繞推進粵港澳大灣區建設,省發展改革委認真吸納推進珠江口東西岸融合發展的建議,支持中山翠亨新區納入謀劃建設粵港澳大灣區一體化高質量發展試點區域,指導中山建設省級改革創新實驗區。省港澳辦把代表提出的相關建議納入推進粵港澳合作和大灣區建設的重大課題、重要議題和重要舉措。省政府橫琴辦積極借鑒代表相關建議,將推進合作區基礎設施互聯互通、加快推動合作區聯通周邊區域的通道建設等納入合作區總體規劃。