肇慶力爭用3年時間突破全年農林牧漁業總產值1000億元。圖片來源:懷集融媒
正值春耕,肇慶市高要區活道鎮廣東恒德福農業有限公司水稻種植基地內,連片的農田里剛剛插入秧苗,高標準農田建設不僅助力保障糧食安全,也為種糧農民帶來實實在在的收益。
神符山下,萬畝蝦塘實現了數字化、智能化養殖升級,羅氏沼蝦與預制菜產業融合,品牌價值達7.6億元……
鄉村振興,產業先行。肇慶始終把“三農”工作作為固邦之本,把“米袋子”“菜籃子”“果盤子”作為安民之基,著力抓好產業振興,促進農民增收,推進農業大市向農業強市轉變。
3月2日,肇慶市召開市委農村工作會議暨“百縣千鎮萬村高質量發展工程”鄉村產業振興現場會,提出實施現代農業高質量發展“七大工程”三年行動,加快構建龍頭帶動、規模集聚、鏈條完整的現代化農業產業發展格局。
“三農”工作取得新成效
肇慶是廣東省農業大市,肩負穩住農業基本盤、守好“三農”“壓艙石”的重任。
回看肇慶“三農”最近五年(2018—2022年)的成績單,一年一大步,五年一飛躍。數據顯示,2022年農林牧漁業總產值約760億元,增長4.5%;近四年實現糧食面積、單產、總產“四連增”;幾年來創建、獲批省級現代農業產業園14個,農業龍頭企業141家;去年,遴選101名新型農業從業人才組建成新農人隊伍;農村居民人均可支配收入從2018年的1.77萬元增長到2022年的2.36萬元……
這一組數據,落腳在增收。肇慶把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,千方百計讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。
以預制菜產業為例,肇慶掘金藍海市場的同時,提升了當地水產的價值與空間,讓農業產業有了奔頭;為號召懂農業、有技術、會管理、善運營的年輕人返鄉創業,肇慶出臺了扶持新農人發展相關政策文件,先后舉辦了兩場“新農人”座談會“頭腦風暴”肇慶現代化農業出路;以美學思維推進鄉村建設,四會碧道畫廊如詩如畫,鼎湖沙浦鎮正全域創建中國農業公園,高要蓮塘哈哈樂農耕文化園春節期間接待游客6萬多人次……美麗鄉村不斷涌現,“美麗經濟”也會越來越厚。
從農業大市朝著農業強市目標奮進。在鄉村產業振興現場會上,肇慶市定下“力爭到2025年,全市農林牧漁業總產值突破1000億元,創建國家級農業園區1個,擁有省級以上龍頭企業100家以上,優勢產業組織化水平顯著提高,基本形成龍頭帶動、規模集聚、鏈條完整的發展格局”的高質量發展目標。
農業強則肇慶強,農業興則肇慶興,肇慶將堅持農業農村優先發展,全面落實“百千萬工程”部署,以更大力度、更實舉措、更強作風,抓好現代農業“成百上千”工程,扎實推進鄉村產業振興,為再造一個新肇慶提供強有力支撐。
“七大工程”繪就新作戰圖
目標已明確,奮斗正當時。
肇慶即將出臺實施現代化農業高質量發展“七大工程”三年行動“1+5”工作方案(下稱“方案”),以方案為藍圖,以資金獎補、貼息貸款、要素保障等方式,加快構建農業現代化體系,實現現代化農業躍升發展目標。
其中,“1”指以方案為總抓手,“5”指配合方案出臺的《肇慶市實施現代農業高質量發展“七大工程”若干政策措施》《肇慶市農業產業招商優惠政策十二條》《肇慶市支持預制菜產業發展的若干措施》《肇慶市促進柑橘產業高質量發展實施方案》《肇慶市培育壯大“新農人”隊伍實施方案》5項具體實施措施方案。
方案指出,三年內肇慶將按照“上規模、強園區,樹品牌、建鏈條,抓集群、拓市場”的總體思路,以做大做強農業龍頭企業為主線,以糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產、南藥等六大優勢產業和油茶、花卉、茶葉等三大特色產業為重點,實施“穩糧保供、農業規模化生產、現代農業產業園提質增效、新型農業經營主體培育、農業科技創新、一二三產融合發展、農產品品牌提升”七大工程,以此推動肇慶農業提質增效。
針對農業企業難以成群、產業規模體量仍有差距、“土特產”資源價值未能全面開發利用等問題,《肇慶市農業產業招商優惠政策十二條》將堅持以工業化理念、產業鏈思維發展現代農業,進一步提升現代農業產業招商成效,針對在肇慶境內注冊,且投資(含增資擴產)開展糧食、水果、蔬菜、畜禽、水產、南藥和油茶、花卉、茶葉等種植養殖或農產品加工企業,提供相關優惠、服務、便利等。
針對發展壯大預制菜產業,助力肇慶持續搶占“藍海市場”先機,《肇慶市支持預制菜產業發展的若干措施》,從構筑預制菜產業集聚高地、培育預制菜標桿企業、打造預制菜原材料供應基地、做強預制菜區域品牌、支持企業開展預制菜標準制定、強化預制菜金融保險服務、推動預制菜走向國內國際市場七大方面培育產業發展。其中,做強預制菜區域品牌板塊提到,將對打造“肇慶一桌菜”預制菜區域品牌企業,一次性給予200萬元的財政支持資金。
而《肇慶市促進柑橘產業高質量發展實施方案》《肇慶市培育壯大“新農人”隊伍實施方案》將從特色產業和“新農人”隊伍打造出發,推動鄉村產業振興、人才振興。
挖掘“土特產”推動“成百上千”
“發展現代農業,還要想清楚‘土特產’三個字。”會上,肇慶市委主要負責人說到,肇慶地大物博,資源優渥,要圍繞開發鄉“土”資源、突出地域“特”點、建成“產”業形成集群,推動肇慶農林牧漁業總產值突破1000億元。
具體而言,肇慶將用三年時間,擴大畜禽養殖規模、推動蔬菜種植穩產高產、做優水果“甜蜜產業”、推動水產養殖提質增效、推動糧油擴面提質、推動竹產業“節節高升”、發展壯大預制菜產業集群、推動南藥產業高質量發展、做大做強花卉產業,充分挖潛微生物產業,打造糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產、南藥、油茶、花卉、茶葉特色農產品百億集群。
實現這一目標,肇慶有基礎、有策略。產業化發展、全鏈條發展是現代農業發展的根本出路,肇慶將錨定建設農業強市目標,堅持一二三產融合發展,著力延伸農業全產業鏈。
圍繞“種養—加工—銷售—服務”補鏈延鏈強鏈,加快農業規模化、產業化、品牌化發展,做大做優做強省級現代農業產業園平臺載體,拓功能、擴規模、增效益;抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”,聚焦特色農產品,大力發展農產品精深加工;以“就業富農”為核心,持續開展農產品“12221”市場體系建設、大型農產品集散交易市場建設、“互聯網+”等線上平臺建設,加強農產品市場體系建設;同時還將學習先進,強化農業品牌塑造,推動農文旅深度融合,培育壯大新型農業經營主體。
肇慶市委主要負責人表示,抓好鄉村產業振興是一項系統性工作,接下來將強化政策、資金、土地、人才等要素保障,推動更多資源要素向農業農村流動,以農業“活水”澆灌鄉村沃土,以農業強市建設推動“百千萬工程”落實。