惠州仲愷高新區(qū)深入實施“百千萬工程” 產(chǎn)城村人融合發(fā)展“愿景圖”變“實景圖”
仲愷高新區(qū)以“百千萬工程”為引領(lǐng)，做大做強做優(yōu)區(qū)域經(jīng)濟。圖為中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)。圖片來源：南方日報
歲末年終，寒意漸濃，惠州仲愷高新區(qū)處處涌動著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）的強勁脈搏，產(chǎn)城村人融合發(fā)展的“愿景圖”正加快變成“實景圖”。
今年以來，仲愷高新區(qū)緊緊圍繞省委“1310”具體部署，始終把“百千萬工程”作為牽動發(fā)展全局的關(guān)鍵之舉、關(guān)系長治久安的戰(zhàn)略之舉、促進固本強基的務實之舉，努力打造區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展樣板。
穩(wěn)中向好??
前三季度GDP同比增長5.0%
在位于惠南科技園的德賽西威數(shù)智化工廠里，自動化設備高效運作，一件件智能座艙、智能駕駛產(chǎn)品成功下線。它們作為智能汽車的關(guān)鍵零部件進入整車制造廠，為消費者帶來全新的智能駕駛體驗。
視線轉(zhuǎn)向中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，公牛集團智能照明研發(fā)制造項目主體建筑已經(jīng)封頂。不久的將來，這里將作為公牛集團在粵港澳大灣區(qū)打造的研發(fā)中心和智能制造中心，研發(fā)制造以“沐光”為主品牌的智能照明產(chǎn)品及其智能控制系統(tǒng)。
不遠處，在群益智能制造產(chǎn)業(yè)園，中鐵城運（惠州）未來產(chǎn)業(yè)孵化器剛剛開園。這是仲愷高新區(qū)首次聯(lián)合央企、科研院打造的孵化載體，接下來將依托“科技孵化+成果轉(zhuǎn)化+創(chuàng)投基金”模式，圍繞人工智能、新能源等產(chǎn)業(yè)方向，推動更多“科創(chuàng)之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)碩果”。
從項目建設到創(chuàng)新孵化，從新興產(chǎn)業(yè)到未來產(chǎn)業(yè)，仲愷高新區(qū)處處煥發(fā)著勃勃生機。今年以來，該區(qū)以“百千萬工程”為引領(lǐng)，堅持制造業(yè)當家和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向制造業(yè)聚集、向工業(yè)園區(qū)集中，圍繞“5+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做大做強做優(yōu)區(qū)域經(jīng)濟。
在招商引資方面，將招商引資事權(quán)下放鎮(zhèn)街，堅持精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，落實招商引資和增資擴產(chǎn)雙輪驅(qū)動；在營商環(huán)境方面，出臺《仲愷高新區(qū)打造一流營商環(huán)境行動方案》，聚焦深化政務服務改革、推動跨域合作協(xié)同、加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設、強化要素市場配置、規(guī)范市場監(jiān)督秩序、營造城市活力氛圍等六個方面，打造一流營商環(huán)境新高地；在金融服務方面，建立以企業(yè)創(chuàng)新積分制為核心、政銀擔風險補償金和貸款貼息為補充的科技金融政策體系，推動金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)……
在一系列改革舉措的助力下，仲愷高新區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)健向好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，該區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值723.80億元，同比增長5.0%，總量和增速均居全市第二；前10月，完成規(guī)上工業(yè)增加值533.42億元，同比增長9.2%。
以“典”帶面??
內(nèi)外兼修打造鎮(zhèn)村新風貌
穿梭在仲愷的鄉(xiāng)野間，只見屋舍儼然、阡陌縱橫，藍天白云與綠水青山相映成趣，一幅和美鄉(xiāng)村新畫卷映入眼簾。
瀝林鎮(zhèn)君子營村是惠州市婦聯(lián)重點打造的“美麗庭院”村之一。走進君子營村，家家戶戶房前屋后干凈整潔，顏色各異的花草、村里河邊撿來的石子將農(nóng)家院落裝點一新，勾勒出美麗的鄉(xiāng)村景觀。
而位于仲愷高新區(qū)北部的潼湖鎮(zhèn)玳瑁村，也已經(jīng)從過去“環(huán)境臟亂差、基礎設施薄弱”的落后移民村，蝶變成如今的宜居鄉(xiāng)村。村里不僅從村道到巷道全部實現(xiàn)“白改黑”，還建成了生態(tài)停車場、星光綠道、時光湖、登山步道入口、登山小道，改造提升了鄭七文化中心、魚塘周邊景觀、公廁等一批配套設施。
這一個個兼具“顏值”和“氣質(zhì)”的鄉(xiāng)村，是仲愷高新區(qū)不斷完善人居環(huán)境，加碼基礎設施建設，提升鎮(zhèn)村風貌和品質(zhì)的生動寫照。
今年以來，仲愷高新區(qū)堅持“抓兩頭促中間”，以典型鎮(zhèn)村為示范、以典型培育鎮(zhèn)村為抓手，在全區(qū)鎮(zhèn)村之中形成比學趕超的生動局面。7月，該區(qū)安排3500萬元項目建設資金，創(chuàng)新舉辦“百千萬工程”行政村創(chuàng)先爭優(yōu)競賽+網(wǎng)絡直播帶貨活動，典型村、普通村曬家底、亮實績、賽思路，掀起一波賽龍奪錦熱潮。
在此基礎上，仲愷高新區(qū)還以“繡花功夫”全面完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設，不斷補短板、美環(huán)境、惠民生。
在潼湖大道與武深高速交界處，曾經(jīng)高速橋下的閑置空地已經(jīng)煥然一新，變成潼湖文體公園。近萬平方米的場地，不僅配置了豐富的兒童游樂設施，還有籃球場、足球場等，為周邊居民提供了休閑健身的好去處。
在陳江街道五一公園，陳江城市會客廳也在不久前啟用。作為美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設項目之一，這里是展示陳江精神風貌、記錄陳江發(fā)展歷程、書寫陳江發(fā)展故事的重要平臺和載體。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，仲愷高新區(qū)已完成植樹6.4萬株、種植草皮202.41畝；完成50公里農(nóng)村公路“白改黑”；建成303個信號基站，并作為唯一的基層單位在全國信號升格工作會議上作經(jīng)驗介紹。同時，加速推進仲愷中學高中部改擴建項目（二期）、區(qū)人民醫(yī)院總院新建等11宗項目建設。
接下來，仲愷高新區(qū)將聚焦環(huán)境綜合整治，繼續(xù)做好風貌提升工作，并聚焦區(qū)域承載能力，繼續(xù)推動產(chǎn)城融合發(fā)展。抓好區(qū)域基礎設施配套建設，打造完善的服務圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈，不斷提升區(qū)域聚人聚商聚產(chǎn)能力；加快城市更新項目建設，切實提升城市綜合服務水平，為吸引高端產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)、高層次產(chǎn)業(yè)人才留區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的城市服務保障等。
因地制宜??
探索村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路徑
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來，仲愷高新區(qū)各個行政村因地制宜探索增收路徑，推動村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
沿著陳江街道幸福村的幸福路前行，遠遠地便能看到由惠州福豐種業(yè)科技有限公司打造的水稻試驗田。過去雜草叢生的撂荒地，如今變成蘊藏著高科技的水稻試驗田，每年可為下徑村小組及村民帶來約11萬元的租田、租辦公樓收入。
今年，幸福村還引進了市級鄉(xiāng)村振興項目——福豐種業(yè)創(chuàng)新園項目，進一步構(gòu)建水稻品種研發(fā)、種子生產(chǎn)加工、功能食品加工和工業(yè)廢棄物加工循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。項目計劃投資1.5億元，占地約2.14萬平方米，達產(chǎn)后預計實現(xiàn)年產(chǎn)值1.65億元，每年為村集體增收至少20萬元。
大約17公里外，君子營村也有增收項目“上新”。位于君子營路入口處的便民充電樁，不僅配有4個充電樁以及48個標準車位，還建有光伏停車棚。“充電樁服務每年收入9萬元，光伏車棚發(fā)電并網(wǎng)后預計每年收入6萬元，整個項目全年大概能為村集體增收15萬元。”君子營村有關(guān)負責人說。
接下來，君子營村還計劃在村黨群服務中心、老年人活動中心等場所樓頂鋪設光伏板約300平方米，預計每年創(chuàng)收3萬元。
今年，仲愷高新區(qū)扶持引導各村推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，38個行政村均已編制發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作方案，納入規(guī)劃及實施的項目65個；18個行政村成立強村富民公司。
值得一提的是，6月底，仲愷高新區(qū)正式啟動潼湖鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目，進一步激發(fā)鎮(zhèn)村立足資源稟賦謀求發(fā)展內(nèi)生動力。目前，項目已簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議3215.03畝，形成連片耕地2235畝；計劃明年至少新增耕地800畝，形成連片耕地不少于5000畝，努力實現(xiàn)小田變大田、閑田變忙田、差田變良田。
此外，仲愷高新區(qū)廣泛發(fā)動社會力量參與，形成人人參與“百千萬工程”的熱火朝天景象。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)已實現(xiàn)行政村與企業(yè)結(jié)對“全覆蓋”，135家企業(yè)結(jié)對捐助項目或物資價值約730.1萬元；建筑業(yè)央企幫扶項目11宗，投入資金8273萬元；“鄉(xiāng)村振興貸”“東江易分期”等特色貸款產(chǎn)品已發(fā)放貸款160筆、金額4150萬元。