江門：僑都加快構建高質量發展新格局
金秋時節，江門新會智造產業園中創新航項目現場，一派熱火朝天的繁忙景象。這個總投資達200億元、今年3月正式動工的大項目，分別僅用時83天、88天就實現了項目R1綜合大樓及M1主廠房順利封頂，彰顯了“江門速度”。
江門是廣東省老牌工業強市，黨的十八大以來，紡織、機電、造紙、食品等傳統產業不斷轉型升級，高端裝備制造、新能源等新興產業加速崛起。新興產業帶動全市規模以上工業總產值、增加值分別突破5300億元和1280億元，創歷史新高。今年上半年，江門GDP增速居全省第二，刷新近十年排位紀錄。
十年崢嶸，江門搶抓大灣區建設東風，圍繞“珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶”目標，乘勢而上。無負今日，江門堅持以黨的建設為統領，全面實施“科技引領、工業振興、園區再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程，系統推進區域平衡發展、生態文明建設、法治江門建設三大保障體系，以沖天干勁奮力構建新時代僑都高質量發展新格局。
今日之江門，萬象更新；未來之江門，風華正茂，恰如青春少年昂首闊步開創僑都現代化建設新局面。
奮斗歲月
智慧網格穩穩托住基層治理底盤
“您好，我是社區網格員，現在給您進行信息采集登記……”9月2日江門市新會區出現本土疫情，全區817個智慧網格3303名網格員聞令而動，投身防疫一線。
基層治理是一項長期工程。在過去，粗放的治理模式讓基層干部事倍功半，容易陷入千頭萬緒的被動狀態。筑牢底盤思維，江門把黨建引領基層治理作為“市委書記工程”高標準推進，打造智慧網格、智慧隊伍、智慧平臺、智慧裝備、智慧應用、智慧城市，不斷完善“平戰結合”智慧網格管理體系，推動實現全域智慧治理。
一張網格集成力量。江門在農村以行政村為單元，城鎮社區以居民小組或住宅小區、若干樓院為單元，重新劃分設置出近3000個智慧網格并全覆蓋建立黨組織。村（社區）內的黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛生健康、應急管理等各類網格整合成“一張網”，依托“基層發令、部門執行”機制，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。
一支隊伍功能多樣。今年以來，江門陸續選聘了3900多名專職網格員、5萬多名兼職網格員，建立起一支專職為主、兼職為輔的智慧網格員隊伍。他們身穿統一服裝、配備一體化智能裝備，經過系統培訓后上崗，表現突出者可優先推薦進入社區“兩委”班子。在此基礎上，江門要求全市黨員干部常態化下沉，組建起3573支、共6.5萬人的黨員先鋒隊、黨員突擊隊。專業志愿者、物業服務人員、快遞員、網約車司機、外賣送餐員等群體也被廣泛動員起來，成為網格治理的重要補充力量。
一個平臺減負增效。去年底，國家政法智能化技術創新中心江門市域社會治理孵化中心、江門市市域社會智慧治理技術創新中心、江門市市域社會智慧治理應用示范基地（即“兩中心一基地”）落地江門。依托此科技支撐平臺，江門系統推進智慧網格員單兵裝備、智慧網格管理平臺的研發創新、轉化應用、迭代升級，加快推動社會智慧治理技術成果在本地研發、轉化和應用。以“粵平安”社會治理云平臺在全省試點為契機，江門加快建設“一網融合、一網受理、一網通辦”智能平臺，完善“信訪超市+外送服務”工作體系，累計通過“粵平安”平臺辦理群眾訴求8.6萬多件，辦結率達96.6%，基本實現日清日結。
園區再造帶動產業集群加速崛起
改革開放40多年來，江門制造完成了一次次質的飛躍，培育了紡織、機電、造紙、食品等多個優勢產業集群。新征程上，江門被寄予厚望，是廣東規劃發展全部20個戰略性產業集群的城市。重任在肩，江門深入推進“工業振興”工程，培育經濟高質量發展的新動力源，勇當全省制造業高質量發展主力軍。
具體來看，“兩條腿走路”：一是求變，鞏固發展提升戰略性支柱產業。江門重點發展壯大智能家電、現代輕工紡織、生物醫藥與健康、現代農業和食品四大戰略性支柱產業集群；優化提升新一代電子信息、汽車、先進材料、綠色石化、超高清視頻顯示等戰略性支柱產業集群。二是求新，加快發展戰略性新興產業。江門重點培育高端裝備制造、智能機器人、激光與增材制造、安全應急與環保四大戰略性新興產業集群；前瞻布局半導體及集成電路、新能源、前沿新材料、精密儀器設備、數字創意等戰略性新興產業集群。
今年1—8月，江門15條重點產業鏈拉動全市規上工業增長3.4個百分點。其中，新能源電池產業鏈增加值增長11.4%，船舶與海工裝備產業增加值大幅增長76.8%。
產業發展離不開空間載體的支撐。地域廣闊，是江門的地理特征，也是發展優勢。如今，江門擁有總面積1395平方公里的大型產業集聚區，是全省新一輪布局面積最大、可連片大規模開發的產業集聚區。
為此，江門深入推進“園區再造”工程，將大型產業集聚區劃分出北、東、南三大組團，統一規劃、統一開發、統一招商、統一出讓、統一管理。按照分步實施原則，3個先行啟動區、6個啟動區目前已取得階段性進展，并通過邊規劃建設、邊招商的方式，成功引入一批億元以上工業企業。今年1—8月，江門大型產業集聚區實現增加值547.79億元，對全市規上工業增加值增長的貢獻率達60%，上半年9項指標位列全省第一。
“僑”連世界打造“雙循環”交匯點
旅居新加坡的梁女士沒有想到，在家鄉江門恩平的遺產繼承手續一拖就是十幾年。好在今年7月，江門辦理首例海外遠程視頻公證，30分鐘就為她辦理了放棄繼承權聲明書公證，解開了全家多年的心結。
“僑”是江門最大的特色，“僑”資源是江門重要的戰略資源。據統計，祖籍江門的華僑、華人和港澳臺同胞超過530萬人，遍布全球107個國家和地區。
十年來，江門寫好“僑”文章：截至2021年底，全市累計設立外商投資企業10572家，法國電力國際、英國BP、德國巴斯夫、瑞士ABB等世界500強企業投資項目落地，亞太森博、維達紙業、李錦記等知名外資企業在江門發展壯大。今年上半年，全市新設立外商直接投資項目190個，合同外資金額32.87億元，增長22.09%；實際吸收外資金額12.4億元，為江門發展注入新活力。
邁入“十四五”，江門堅持服務港澳初心，推進“港澳融合”工程，主動拓展與港澳合作的深度廣度。例如，加快深江鐵路、黃茅海跨海通道、深中通道等重大交通項目建設；大力推動大廣海灣特色平臺建設，支持新會銀湖灣濱海新區與港澳開展綠色經濟合作；推進在江門工作和生活的港澳居民在民生方面享有“市民待遇”，高標準建設港澳青年創新創業基地，吸引更多港澳居民來江門學習就業生活。
同時，江門推動更高水平的對外開放，深入實施“僑都賦能”，著力提升“文化交流、經貿合作、維護權益、僑務智庫”四大功能，建設華僑華人經濟文化合作示范區，打造國內國際雙循環重要交匯點，在聯系服務全球6000多萬華僑華人中體現僑都擔當。
以僑為“橋”，江門放眼全球，打開了發展“新世界”。今年，“江門號”中老、中歐國際貨運班列相繼開行；“RCEP成員國粵商聯盟成立大會”系列活動在江門市舉行；上半年江門對RCEP貿易伙伴進出口達195.9億元，增長15.8%；“買全球、賣全球”的國際物流基地正在江門加速形成。
奮進者說
灣區人才暢享“1小時生活圈”便利
去年底，江門市人民政府與香港科技大學（廣州）簽訂全面戰略合作框架協議，發揮粵港澳大灣區信息、人才、資本、資源流通的便利，共建江門雙碳實驗室。揭牌成立大半年以來，江門市將雙碳實驗室作為“科技引領”工程的重要抓手加速推進，在硬件建設、人才引進、體制機制建立等方面取得了明顯進展。
常皓亮就是入駐江門雙碳實驗室的50多名博士、博士后之一。他主攻的課題是城市交通研究，即如何通過優化交通，在便利市民出行的同時，減少城市溫室氣體的排放。他的研究初衷與江門雙碳實驗室的研究方向不謀而合，在合作導師的推薦下，他來到了江門雙碳實驗室工作。
“這里什么都有，我直接拎包入住，很方便！”常皓亮是河南人，這次從外地搬來江門工作，他沒想到這么順利就安頓了下來。江門雙碳實驗室占地83.5畝，總建筑面積達到16.7萬平方米，綜合辦公樓、公共食堂、人才公寓等工作生活配套設施一應俱全。“從公寓步行5分鐘就到辦公室，一日三餐下樓就能解決，每月還有生活補貼，讓我沒有后顧之憂。”他介紹。
更讓他驚喜的是，從江門雙碳實驗室到珠西綜合交通樞紐江門站只需要7分鐘車程，再坐上半小時左右的高鐵，就能到達廣州。這對于每周都要回廣州兩三次、跟導師討論研究進度的他來說，是莫大的便利。他說：“我真真切切享受到了大灣區‘1小時生活圈’的紅利。”
現階段，實驗室已與美達錦綸、綠潤環保、綠湖生物、國能臺山電廠等一批本地企業順利對接，率先開展“雙碳”領域合作，促進技術成果轉化。江門還率先探索構建“雙碳實驗室+雙碳產業園”政產學研融通發展新模式，謀劃建設鶴山硅能源產業園、新會新能源產業園和臺山電力裝備產業園三大雙碳產業園。未來，江門雙碳實驗室將“牽手”產業園入駐企業，開展“雙碳”技術研發與應用。
“江門是個能讓人潛心做科研的好地方。”常皓亮期待，在產學研密切合作的新模式下，自己和團隊能產出更多原創科研成果，為實現碳達峰碳中和目標貢獻力量。
一線案例
堅定走自主研發之路 7年躍升為“小巨人”
今年5月，第三批第一年建議支持的國家級專精特新重點“小巨人”企業名單公布，江門兩家企業上榜，實現國家重點支持的專精特新“小巨人”企業零的突破。值得關注的是，其中一家江門市潤宇傳感器科技有限公司（下稱“潤宇傳感器”）成立不過7年。
2015年成立，2018年升級為規模以上企業，2021年被評為全國專精特新“小巨人”企業，2022年入選國家重點“小巨人”企業……短短幾年，潤宇傳感器就實現了飛躍發展，這背后是團隊“十年磨一劍”的投入和付出。
十年前，潤宇傳感器還沒成立，前身是新會康宇測控儀器儀表工程有限公司的位移傳感器業務單元。隨著業務擴張，2015年潤宇傳感器成立。當時，進口傳感器在國內占有絕對優勢，國內不少生產傳感器的企業依賴于國外的核心技術。
“別看這塊小小的傳感器，背后是多學科知識的支撐。”潤宇傳感器常務副總經理阮炳權介紹，為破解行業“卡脖子”問題，潤宇傳感器延續了母公司“技術核心化”的基因，主攻自主研發生產。阮炳權回憶，公司成立初期，營收只有一兩千萬元，但仍然堅定走自主研發之路，堅持優先保障科研投入。最近三年，公司的研發投入占銷售收入的比例維持在10%左右，遠遠超過高新技術企業認定標準要求的3%。
功夫不負有心人。這些年，潤宇傳感器陸續培養出“全國勞動模范”李海全、“江門市勞動模范”李和深等一批核心技術骨干；同時建成了省級基礎傳感器（潤宇）工程中心，擁有10項發明專利、35項實用新型專利、17項軟件著作權，資深傳感器專業技術人員達到67名。目前，公司在敏感元件、傳感器、變送器專用集成電路（ASIC）、軟件算法四個方面的核心技術上填補了國內空白，實現全技術鏈具有自主知識產權，在細分領域全國數萬家企業中實現領跑。
如今，以國內大循環為主體的新發展格局加速構建，潤宇傳感器迎來了國產替代的發展風口，規模效應逐漸顯現。去年，企業主導產品銷售收入達到1.4億元，近三年復合增長率超30%，磁致伸縮位移傳感器產銷規模國內市場排名第一。今年上半年，企業訂單規模同比增長超35%，2022年銷售收入有望達到2億元。
阮炳權感慨：“自主研發不能立竿見影、一蹴而就，潤宇傳感器耐住了寂寞，苦練內功、厚積薄發，才迎來了今天的曙光。”
數讀
●十年間，江門地區生產總值從2012年的1892.98億元上升至2021年的3601.28億元，規模以上工業總產值突破5000億元，綜合實力穩步提升。2022年上半年，江門地區生產總值達1737.52億元，增速排名全省第二，創十年最好水平
●十年間，廣珠鐵路、江湛鐵路、南沙港鐵路建成通車，江門軌道交通總里程已達220公里；廣中江高速、開春高速、江門大道三江以北段等高快速路建成通車，高速公路通車總里程超590公里，交通建設實現歷史性跨越
●十年間，江門累計新設港澳資企業達2100多家，占同期新設外資企業總數八成，累計實際吸收外資49億美元，江港澳三地商貿往來密切繁榮
●當下，江門擁有9507平方公里的發展腹地，擁有全省新一輪布局最大、總面積1395平方公里、可連片大規模開發的江門大型產業集聚區，為戰略性產業集聚發展提供了無限機遇