省市場監管局近日印發了《廣東省市場監督管理局2020年依法行政工作要點》(以下簡稱《工作要點》),全面推進依法行政工作,切實履行依法行政職責,加快推進法治政府建設。
《工作要點》深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和關于疫情防控工作的重要批示指示精神,認真落實省委、省政府提出的法治建設各項任務,圍繞全局中心工作,堅持運用法治思維和法治方式,對全年市場監管依法行政工作做出安排部署,對筑牢疫情防控法治屏障,推動全省市場監管法治建設再上新臺階具有積極意義。
《工作要點》包含九個方面,三十項工作任務:
一是依法防控新冠疫情,提供有力法治保障。配合做好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關立法工作,參與《廣東省野生動物保護管理條例》修訂工作,加大對野生動物非法交易、制售侵權假冒(偽劣)非醫用口罩、借機哄抬價格、價格欺詐等妨害疫情防控違法行為案件的查辦力度,充分發揮法治在疫情防控中的引領和保障作用。
二是全面履行政府職能,推進治理能力現代化。加快推進商事登記確認制試點,深化企業開辦便利化和“證照分離”全覆蓋試點改革,推動“照后減證”和簡化審批。不斷完善部門權責清單,做好調整落實省級權責清單事項行政職權的交接和實施工作。深入實施“雙隨機、一公開”監管,年內實現市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。加強政務服務規范化、標準化建設,提升政務服務水平。
三是穩步提升立法水平,健全完善法律體系。做好《廣東省標準化條例》繼續審議相關工作,推進《廣東省市場監管條例》《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》《廣東省專利條例》《廣東省實施<中華人民共和國計量法>辦法》等的修訂工作。加強行政規范性文件制定管理,持續開展法規規章規范性文件清理工作。
四是規范重大行政決策,夯實法治政府基礎。嚴格規范重大行政決策,做到“誰決策,誰負責”。強化公平競爭審查制度,全面開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作,全面清理和廢除妨礙公平競爭的規定和做法。
五是嚴格公正文明執法,有效提高監管水平。深入推進市場監管綜合行政執法改革,建立優化協同高效的市場監管綜合行政執法機制。全面推行行政執法“三項制度”,完善行政執法監督。加大食品安全、特種設備安全、質量安全、等關系群眾切身利益的重點領域的執法力度。不斷創新行政執法方式,提高行政執法水平。
六是全面推進政務公開,助力建設服務型政府。健全完善政務公開工作機制,完善信息公開配套制度。做好涉及群眾切身利益的政府信息公開工作,依法依規辦理政府信息公開申請,扎實做好政府規章、行政規范性文件公開工作,推進生效行政處罰決定書等文書上網和公開查詢。擴大政府信息公開的影響力和覆蓋面,拓寬政府信息公開渠道。
七是強化權力制約監督,完善糾紛化解機制。加強行政復議和行政應訴工作,進一步提高行政復議和行政應訴工作水平。完善來信來訪的受理、交辦、督辦等工作責任制,推進依法分類處理信訪事項和矛盾糾紛排查化解工作機制。積極推動各市12345平臺與全國12315平臺的對接,規范投訴舉報處理工作。完善知識產權行政裁決和行政調解機制,推進專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點工作。
八是加強法制宣傳教育,著力提升履職能力。加強憲法法治宣傳教育,落實國家工作人員憲法宣誓制度,深入開展國家憲法日和“憲法宣傳周”活動。把憲法法律列入局黨組會議及黨組中心組學習和黨員干部培訓的學習內容。制定并組織落實省局2020年普法工作計劃,完善領導干部學法制度,組織省局領導干部參加學法用法考試,做好“七五”普法規劃落實總結驗收工作。
九是加快建設法治政府,全面推進依法行政。持續強化法治建設第一責任人職責,定期聽取法治建設工作匯報,組織開展領導班子和領導干部在年度考核述職中述法工作。貫徹落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,認真組織開展2019年度“法治廣東”考評和法治政府建設督察(依法行政)考評各項工作,推進落實2020年依法治省工作要點和依法行政工作要點工作。