近日,佛山市司法局、市律師行業黨委、市律協組織民營企業律師服務團走進佛山市禪城區廣達紙箱廠,為企業進行“法治體檢”,提供“一對一”法律服務。廣達紙箱廠是一家加工、制造、銷售各種不同規格紙箱、紙盒等包裝的中小微民營企業,該廠負責人在聆聽完律師分析疫情防控下企業運營存在的法律風險和專業法律意見后,豎起了大拇指說:“這真是我們中小微企業的及時雨啊!”
司法部、全國工商聯、中華全國律師協會對“法治體檢”活動作出部署后,省司法廳與省工商聯迅速行動,召開座談會共同研究和謀劃部署法律服務助力民營企業疫情防控和復工復產工作,并與省律協聯合制定《關于深入開展民營企業“法治體檢”活動服務疫情防控和企業復工復產的實施方案》(以下簡稱為《方案》),提出開展“法治體檢”專項行動的五大實招,依托廣東省民營企業律師服務團以及各地市分團、廣東省律師協會疫情防控法律服務團總團和各分團、廣東省工商聯應對新冠肺炎疫情律師志愿服務團,組織律師在5月底前集中為民營企業,特別是中小微民營企業開展一次免費全面法治體檢,協助化解矛盾糾紛,防范法律風險。
“法治體檢”活動期間,全省共組織對超過60679家民營企業開展免費法治體檢,向企業發出調查問卷16002份,出具體檢報告57687份,開展法治宣講活動3028場,解答法律咨詢30305人次,提供法律意見或建議5791條,化解矛盾糾紛4258件,幫助企業梳理風險點3260個,審查完善規章制度2345項。
為企業送去形式多樣的“法治體檢”大禮包
禮包一:組建律師服務團隊 摸排梳理企業法律服務需求
根據《方案》,廣東省司法廳、省律師行業黨委迅速組織省、市兩級律師協會成立疫情防控法律服務團共237個,近2000余名資深律師參加,并在微信公眾號上主動公開服務團成員聯系方式。
省司法廳聯合省工商聯組建全國工商聯系統第一支應對疫情律師志愿服務團,助力企業復工復產。省工商聯與省律協結合在商會協會開展的“法治體檢助百企”活動,就12類法律風險點進行調查摸排。省民營企業律師服務團創新服務方式,在中山市古鎮燈飾中心舉辦首場“面對面+線上直播”的燈飾照明行業法治體檢專場活動,采取“資深律師與品牌企業”零距離面對面的形式,共同探討疫情后如何突破困境、預防風險、實現行業全面復蘇發展。
全省各地司法局、市工商聯以及各地律師行業黨組織、律師協會組織等紛紛結合本地情況,組建律師服務團隊,了解企業法律服務需求。珠海市律師服務團隊通過電話、微信、電子問卷等方式面向100家會員企業開展專項調研了解企業法律服務需求。東莞市律師服務團隊走訪60家執委會企業,10家團體會員,梳理反饋企業法律痛點難點,并據此制定有針對性的實施方案。
禮包二:開展法律政策宣講 當好“普法宣傳員”
省疫情防控法律服務團制定并發布近700篇企業復工復產復商復市的相關法律指引及建議,編寫《涉新冠疫情減免租金群體性糾紛調解指引》,對復工復產的涉及的租金糾紛熱點話題作出了10個方面的指引,調解指引相關內容在廣東省司法廳和省律師協會的微信公眾號上一經推出,便受到廣大市民關注,并在小區業主群內廣泛傳播,48小時內閱讀量總計超過10萬次,切實為群眾解決了法律問題。
廣州市法律服務團就企業用工、電子商務、教育、野生動物保護等形成十二個方面的法律知識問答,匯編成冊近121萬字。珠海市法律服務團整理了從國家、省、市到各區出臺的共133項應對疫情扶持企業的政策措施,以政策錦囊的形式在珠海市對外經濟合作企業協會微信公眾號“珠海外商”發布,深受外資企業歡迎。
全省各地開展“疫情防控·法治同行”民營企業普法宣傳系列活動,開展疫情防控和復工復產法律法規宣傳和解讀,通過制作微視頻、動漫、以案釋法、線上講堂,在電臺、電視臺、手機端和微信公眾號播放和推送,開展“菜單式”普法。
廣東新階聯“抗疫情”律師公益服務隊與騰訊大粵網聯合開展“齊心抗疫律師百問百答”專項法治宣傳;東莞市運用大數據分析技術向返莞復工人員微信朋友圈精準投放與其密切相關的疫情防控普法信息,并通過“云課堂”、線上普法講座、制作推送普法視頻等開展普法宣傳;廣州市司法局聯合廣州電視臺推出《戰“疫”說法》欄目,及時回應企業、群眾關心的疫情法律問題。中山市組建百人律師宣講團,開展線上宣講活動189次接聽電話咨詢1691人次,接待網上咨詢累計1029.37小時。
禮包三:指導企業依法合規經營 服務企業風險防范化解
針對疫情下企業經營管理中遇到的各類法律問題,各地在“法治體檢”活動中注重提供法律指引,助力企業依法抗疫、合規經營。
深圳市司法局根據本地民企數量占全市企業96%以上的實際情況,起草《民營企業合規與法律風險防控讀本》,針對企業運營可能遇到的各類法律問題,從刑事責任,從風險防范、罪名解析、防范措施等多個層面給出解決方案,并免費印發各企業。
湛市江、清遠市司法局積極組織村(社區)法律顧問針對春耕生產等熱點問題,開展法治講座1500多場,幫助農民盡快恢復生產經營,指導企業加強生產經營場所安全防護,幫助有需求的企業依法依規轉產,并針對防疫物資生產銷售許可、市場定價、產品質量、政府采購等環節提出法律意見和建議。
各地通過“法治體檢”,梳理復工復產過程中發現的法律風險和法律問題,及時向企業發布預警提示信息,提出專業處置意見。
東莞市司法局在“法治體檢問卷”回收后7天內制作可視化報告并送達企業,確保企業及早作出應對。
潮州市司法局聯合扶貧工作部門為重點扶貧項目開展“法律體檢”142個次,出具法律體檢報告45份、幫助項目排查法律風險及問題121個,出具法律意見 80 條。
珠海市律師協助外商投資企業協會開展了一場線上課程協助企業規范用工管理,幫助外資企業迅速、準確處理疫情下的勞資關系。
法律服務護航企業穩產穩工穩崗
全省各地司法行政機關發揮法律服務職能作用和法律服務隊伍專業優勢,加強矛盾糾紛化解,優化營商環境,為企業復工復產提供有力的法治保障。
新冠肺炎疫情給不少企業帶來法律方面的困惑和糾紛,廣東司法行政系統注重加強矛盾糾紛調處工作,發揮商會調解和律師調解優勢,廣泛使用“廣東慧調解”平臺開展網上調解,提高矛盾糾紛調解及時率。借助廣東“慧”調解等在線平臺,全省共調解涉疫情矛盾糾紛1萬余件。
廣州市越秀區組建專業調解團隊并指導司法所參與25個大型專業市場涉疫糾紛排查調處,向超過455戶租戶代表提供減租免租法律咨詢,共涉及約租戶7064戶。
江門鶴山市雅瑤鎮某家居廠因口罩原材料價格問題分別與三家工廠發生糾紛,雅瑤司法所聯合當地村(社區)法律顧問律師介入調解,經過多番調處,三家口罩加工廠相繼與家居廠達成一致意見,最終解決了約60噸口罩無紡布的供貨問題,為企業挽回上百萬元經濟損失。
針對疫情引發的國際貿易、跨境投資等領域涉外糾紛,全省各地積極為企業提供優質公共法律服務,幫助涉外企業有效化解疫情造成的法律糾紛,助力企業復工復產。
中山市出臺穩企安商公共法律服務8條措施,對于企業因疫情防控影響造成的合同履行、勞資糾紛等糾紛,提供應急法律服務;對涉及抗災和民生重點企業,主動開展“一對一”組團式法律服務。
各地公證、仲裁機構通過“云公證”“云仲裁”、“一站式”服務、綠色通道、減免費用等方式,滿足涉外企業復工復產需求,解決矛盾糾紛,減輕費用負擔,為在疫情寒潮中的涉外企業帶去了法律服務的溫暖。廣州市、深圳市各公證機構組建暖企公證服務團,推進網上公證服務,為受疫情影響企業提供綠色通道,簡化辦事程序,及時針對涉外糾紛等做好不可抗力事項的公證證明;積極回應企業申請,對市場上出現的個別不法商家利用疫情哄抬物價,囤積居奇,網上造謠等違法行為,辦理相關證據保全公證,維護正常的社會經濟秩序。
深圳國際仲裁院的網絡仲裁服務平臺對符合網絡遠程仲裁條件的案件,國內案件受理費全免,國際案件立案費全免,其他費用按照《仲裁規則》規定費率的50%收取,大大減輕企業解決涉外商事糾紛的成本。
疫情防控期間,各地法律援助機構加強法律援助工作,持續為人民群眾提供便捷優質高效的法律援助。
省法律援助局印發工作指引,指導各地合理處理法律咨詢和申請法律援助相關業務。建立困難群眾法律援助“綠色通道”,全省辦理涉疫情等法律援助案件500多宗。
廣州市創新增設“對因疫情影響導致生活困難的中小微企業主提供法律援助”援助條件,為因疫情影響暫時陷入困境的中小微企業主提供法律援助,解決燃眉之急。
韶關疫情防控服務團為湖北當陽、石首等涉及六省20多個縣(市、區)的74名農民工追回欠薪226萬多元。汕頭市濠江區法援處開通“綠色通道”,及時依法受理了一起涉及221名勞動者、涉案金額300萬元的追索勞動報酬案件,依法維護被拖欠工資工人的合法權益。
當前,疫情防控已進入常態化,經濟社會發展按下“快進鍵”,廣東開展“法治體檢”活動,聚焦疫情防控期間民營企業法律服務需求,為民營企業依法防疫、復工復產達產接種“法律疫苗”,開出“法律處方”,為廣東奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”貢獻司法行政力量。