12日上午,惠州新聞發布廳舉行主題為“充分發揮檢察職能作用,為惠州統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供精準有力法治保障”的專場新聞發布會,由惠州市人民檢察院黨組副書記、副檢察長、新聞發言人詹星通報疫情發生以來全市檢察機關依法履行檢察監督職責、服務保障疫情防控及惠州復工復產等工作情況,并答記者問。
據了解,疫情發生以來,全市檢察機關把疫情防控作為當前的頭等大事,積極主動作為,在做好自身疫情防控的同時,充分履行檢察職能,依法及時嚴懲涉疫犯罪,認真做好涉疫公益訴訟工作,結合檢察工作實際服務保障企業復工復產,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力司法保障。
據介紹,惠州新聞發布廳由惠州市委宣傳部(市政府新聞辦)牽頭組織建設,采用線上多媒體展示與線下現場發布相結合的方式舉行,主要依托全市黨政新聞發言人團隊、專家團隊、媒體專業工作團隊合作完成。
高壓打擊涉疫犯罪
涉疫案件100%“當日來、當日轉、當日送”
全市檢察機關主動加強與公安、法院等相關部門的溝通協調,形成打擊合力。堅持把快捕快訴、依法嚴厲打擊妨害疫情防控犯罪作為辦理涉疫案件的新常態,建立涉疫情案件快速聯動機制。
截至4月30日,全市檢察機關共受理涉疫犯罪案件50件,其中受理提前介入案件28件,受理審查逮捕案件48件55人,批準逮捕46件52人;受理審查起訴23件28人,提起公訴19件23人。其中,批準逮捕涉嫌詐騙犯罪案件35件,占76.1%;批準逮捕涉嫌非法收購、出售珍貴瀕危野生動物犯罪案件6件,占13%;批準逮捕生產銷售不符合標準的醫用器材罪3件,占6.5%;批準逮捕銷售假冒注冊商標的商品罪1件,占2.2%;批準逮捕非法經營罪1件,占2.2%。對涉疫案件的辦理做到100%“當日來、當日轉、當日送”。
服務企業復工復產
19名民企負責人犯罪情節輕微依法作出不起訴決定
全市檢察機關認真貫徹中央政法委和“兩高”“兩部”印發的《關于政法機關依法保障疫情防控期間復工復產的意見》,切實做好檢察環節有序復工復產工作的司法服務保障。
前移監督關口,突出檢察官主導作用和切實履行檢察官在刑事訴訟中的主導責任。對涉疫情案件提前介入引導偵查,就完善證據、法律適用等提出明確意見;在審查逮捕階段,從快批準逮捕,同步引導公安機關快速收集固定證據;在審查起訴環節,堅持罪刑法定、證據裁判原則,充分保障犯罪嫌疑人、被害人的訴訟權利,對案件的定罪量刑提出準確意見;在案件提起公訴后,積極與法院進行會商,推動案件快審快判。在已辦結的涉疫案件中,法院采納檢察機關量刑建議17人,占100%。
認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法規范行使不批捕不起訴權。對涉嫌犯罪的民營企業負責人嚴格審查。對符合取保候審條件,不羈押不致發生社會危險性的民營企業負責人,作出不批準逮捕決定36件92人。已經批準逮捕的,依法履行羈押必要性審查職責,及時建議公安機關予以釋放或者變更強制措施6人。經審查認定案件構成犯罪,但犯罪情節輕微,依法對19人作出不起訴決定。
運用批捕、起訴等檢察辦案職能,依法嚴厲打擊侵害民營企業合法權益的犯罪行為。辦理了民營企業內部人員職務犯罪案件59件94人,辦理了侵害民營企業合法權益的涉黑惡犯罪案件1件16人。積極為民營企業正常經營運行創造良好的治安環境。
全面了解涉案企業、企業家生產經營實際,充分考慮刑事訴訟對民營企業生產經營的影響,精準把握案件走向。在辦理涉民營企業案件過程中,主動關心企業受到刑事案件影響情況,將刑事案件對企業及務工人員的影響降到最低。
精準制發檢察建議,主動為民營企業提供司法服務。結合辦案,針對民營企業經營管理中存在的薄弱環節和突出問題,及時提出檢察建議,促進民營企業不斷完善生產經營管理制度。落實以案釋法工作,通過3次普法講座、法律咨詢,促進民營企業人員強化依法經營意識。
維護國家公共利益
排查涉疫公益訴訟案件線索14件立案15件
全市檢察機關出臺了關于充分發揮公益訴訟檢察職能助力全市疫情防控的意見,主動加強與衛健、市場監管、林業園林、生態環境、城管等職能部門溝通協作,建立涉疫情況通報機制,及時移送涉疫情線索,推進涉疫案件辦理。聯合有關行政機關開展專項巡查活動,重點排査農貿市場、超市、藥店、養殖場等場所的防疫工作,對于符合藥品安全領域和生態環境領域立案條件的,及時依法立案查處。
截至4月30日,共排查涉疫公益訴訟案件線索14件,立案15件,發出訴前檢察建議6份、訴前公告9件,起訴2件。
保障群眾合法權益
群眾訴求當日接收當日處理當日回復
全市檢察機關采取了一系列有效措施,既防止疫情傳播,又依法保障人民群眾合法權益,切實用解決群眾反映問題的“速度”,讓群眾感受到檢察機關的“溫度”。
疫情防控期間,全市檢察機關暫時關閉群眾來訪接待場所,引導人民群眾以來信、網絡和電話方式向檢察機關表達訴求。通過門戶網站或微信公眾號向社會承諾“12309檢察服務熱線”“不打烊”“不停歇”“不掉線”。疫情防控期間,兩級檢察機關收到群眾來信161件,占94%;收到網絡信訪10件,占6%;接聽12309檢察服務熱線電話418件次。嚴格落實群眾信訪件件有回復,本著“越是非常時期,越不能讓群眾等”的原則,要求對疫情防控期間的每一個群眾訴求做到當日接收、當日處理、當日回復,第一時間把“不接觸的溫暖”傳遞給人民群眾,確保群眾足不出戶也能安心踏實。