堅持以人民為中心的發展思想,認真辦好人民群眾最為關切的“身邊事”,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,營造共建共治共享社會治理格局。
積極促進就業創業。實施就業優先戰略,落實“促進就業九條”,激勵高校畢業生多渠道就業,加強勞動力技能培訓,做好異地務工人員就業和困難人員托底幫扶工作,確保“零就業”家庭動態清零。進一步降低企業招工費用,幫助困難企業職工穩崗轉崗。符合條件的異地務工人員,享受同等就業創業扶持政策和有關服務。加大創業幫扶力度,支持建設一批面向到鄉村創業人員的創業孵化基地。建立失業保險、最低生活保障與促進就業聯動機制。完善防范化解勞資糾紛機制,積極構建和諧勞動關系。
優先發展教育事業。全面落實全國教育大會精神,統籌推進基礎教育綜合改革發展,試點推行地市統籌高中階段教育、縣區統籌學前教育和義務教育。擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園學位覆蓋率,加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。深入推進高等教育“沖一流、補短板、強特色”,優化高等教育區域布局,提高高等教育毛入學率。推進職業教育“擴容、提質、強服務”,加快技工教育強省建設。提高特殊教育、民辦教育發展水平。減輕學生過重學業負擔,嚴格校外培訓機構管理,強化學生體育鍛煉,加強兒童青少年近視綜合防控。推進“新師范”建設,加強師德師風建設,提高教師隊伍素質。
提升衛生健康服務和醫療保障水平。深化醫藥衛生體制改革,堅持“三醫聯動”,推進公立醫院改革,建立醫療服務價格動態調整機制,完善按病種分值付費,把更多救命救急的好藥納入醫保,保障臨床用藥供應和安全。因地制宜推進建設緊密型醫聯體,提升家庭醫生簽約服務質量,加快建立分級診療制度。全面推廣藥品集團采購模式,加強省、廣州和深圳三個“互聯網+藥品”采購平臺建設。加快推進高水平醫院建設,爭創國家醫學中心和區域醫療中心。加強基層醫療衛生服務能力建設,加大兒科、產科、麻醉科、全科醫生培養力度。啟動實施中醫藥傳承創新發展行動計劃,加快建設中醫藥強省。完善疫苗流通和預防接種管理,加強艾滋病、結核病、嚴重精神障礙等重大疾病防控,推進職業健康管理,完善老年健康和醫養結合服務體系。進一步發展婦女兒童事業,加強婦幼健康服務,做好出生缺陷綜合防控工作,保障婦女和未成年人的權益。
加快構建多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃,深入推進社會保險擴面征繳。鞏固拓展企業職工基本養老保險省級統籌改革成果,落實養老保險基金中央調劑制度,做好提高企業退休人員和城鄉居民養老保險待遇工作。穩步推動醫保城鄉一體化改革,加快推進醫保、工傷保險基金省級統籌,完善大病保險和醫療救助制度。健全社會救助體系,提高低保標準、特困供養水平,推進農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障體系建設。加快老齡事業發展,完善養老服務體系,提供更多居家和社區養老服務。加強殘疾康復服務,加快殘疾人事業發展。大力發展慈善事業。堅持租購并舉,完善住房市場體系和住房保障體系,逐步推進解決城鎮中低收入居民和新市民住房問題,試點推進共有產權住房建設,新開工棚戶區改造安置住房2.4萬套。
加快文化強省建設。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力實施鑄魂立德工程,進一步夯實全省人民團結奮斗的共同思想基礎。深入開展群眾性精神文明創建活動,傳承紅色基因。推進省級重大標志性文化設施建設。繁榮哲學社會科學,保護發展好嶺南戲劇、廣東美術、廣東音樂等文化精粹,打造一批具有嶺南風格和時代特色的精品力作,深化高雅藝術惠民工作。加強文物保護利用和文化遺產保護傳承,推進歷史建筑活化利用。推動優秀嶺南文化走出去,講好“廣東故事”。大力推進文化產業園區建設,發展文化創意產業,推動新聞出版、影視動漫等優勢產業升級,培育智慧廣電、數字出版、網絡文化、移動新媒體等文化新業態,推動媒體融合發展。做好參事文史、地方志等工作。深入開展全民健身活動,建設更多公共體育場地設施,進一步推動足球改革發展,做大做強體育產業,承辦好籃球世界杯、定向世界杯等國際賽事活動。
維護社會和諧穩定。嚴密防范、嚴厲打擊境內外敵對勢力顛覆滲透破壞活動。深入開展掃黑除惡專項斗爭,重拳打擊制假販假、走私販私、電信詐騙、地下錢莊、非法集資、黃賭毒等違法犯罪行為,持續推進全民禁毒工程。加強社會治安綜合治理,深入推進智慧新警務建設,打造與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的社區生活共同體。加強憲法法治宣傳教育,完善公共法律服務體系,全力推動信訪矛盾化解,健全社會矛盾糾紛排查化解機制。加強食品藥品安全監管。統籌、整合、優化應急救援力量,全面推進自然災害防治體系和防治能力現代化建設。提升氣象現代化水平。落實安全生產責任,深化道路交通、危化品、消防等重點行業領域專項整治,堅決遏制重特大事故發生。
強化軍地協同發展。扎實做好國防動員、國防教育、雙擁共建等工作,提高依法征兵質量,加大國防設施保護力度,大力支持駐粵部隊改革發展,鞏固軍政軍民團結,推動軍民融合深度發展。完善退役軍人服務管理、就業創業、優先優待和榮譽表彰等政策措施,做好優撫安置工作,建立健全退役軍人服務管理體系,構建集中統一、職責清晰的退役軍人服務保障機制,營造全社會尊重退役軍人、尊崇軍人職業的良好氛圍。
全力辦好十件民生實事。一是提高城鄉居民基礎養老金等六類底線民生保障水平。二是建立涵蓋學前至高中各學段的生均經費保障制度。三是加強粵東粵西粵北基層醫療人才隊伍和服務能力建設。四是加大技能培訓和創業就業支持力度。五是提升“四好農村路”質量安全水平。六是支持發展“一村一品、一鎮一業”等富民興村特色產業。七是推進公益性文化設施免費開放和文化遺產保護。八是大力推進“廁所革命”。九是加強食品藥品安全監督檢測。十是依托數字政府“粵省事”平臺強化政務便民服務。