獲國務院督查激勵！企業債券助推廣州實體經濟發展
國務院督查激勵之廣州經驗
在國家發展改革委、省發展改革委的大力支持下，廣州市企業債券申報發行工作不斷取得進展和突破。2019年，由于廣州市企業債券工作成效顯著，廣州市成為全省唯一獲得國務院企業債券“直通車”督查激勵的城市。
兩年內，廣州市企業債券減少審批流程，提高申報效率，促進廣州市企業通過發行企業債券開展直接融資，推動廣州市實體經濟發展和重大項目建設。
加強項目輔導提升企業發債能力
2019年，廣州市加大對全市企業債券工作的統籌、規劃，在防范化解風險的基礎上，建立了較為有效的企業債券申報發行組織機制并取得顯著成效。一是做好項目儲備，深挖發債潛力。加強與各部門、中介機構聯動，充分發動市區兩級力量，在全市范圍內篩選發債項目，推動企業轉變觀念、加大發債力度。二是加強項目輔導，強化發債謀劃。常態化開展培訓和融資對接，幫助企業謀劃符合發債條件的優質項目，協調推進企業通過增加資產、減少負債、企業整合等方式優化財務指標，提升企業發債能力。三是開展風險防范，加強發債監管。通過組織召開企業債券風險防范工作會議、開展存續期企業債券風險排查、出臺《廣州市發展改革委關于進一步防范風險做好企業債券申報發行工作的通知》等，進一步健全廣州市企業債券工作機制，切實防范地方債務風險，加強企業債券監管。
成為全國有影響力的企業債券創新城市
近年來，廣州市在保持企業債券規模不斷取得突破的同時，在發債品種等方面堅持創新，成為全國有影響力的企業債券創新城市。
2018年，廣州地鐵集團獲批全國最大規模綠色優質企業債券300億元；2018年，珠江實業集團獲批全國首單政府和社會資本合作（PPP）專項債10.2億元，改變了以往PPP項目主要依靠銀行貸款等間接融資方式的融資格局，為PPP項目拓寬了融資渠道；2017年，廣州發展集團獲批并發行全省首個綠色專項債項目48億元，為全省綠色產業發展起了示范效應；2016年，廣州城投集團、廣州地鐵集團、廣州金控集團及廣州港集團獲批全國首批停車場專項債，合計獲批規模175億元，其中廣州地鐵集團的100億元是全國獲批規模最大的停車場專項債。
2019年，廣州市繼續保持工作創新勢頭，市公交集團作為國內首個主體評級達到AAA的公交類企業申報企業債券至國家發改委。同時，廣州市不斷創新工作機制并取得顯著成效——市交投集團40億元企業債券、廣東省珠江投資管理集團27億元企業債券獲得國家發展改革委核準批復；科學城投資集團企業債券已通過國家發改委司務會并由國家發改委正式接收申報材料，預計將于近期獲批。在企業債券發行工作方面，其中地鐵集團共發行四期，募集資金達85億元，有力地促進廣州市地鐵項目建設。
企業債券有力支持實體經濟發展
自2007年12月第一只企業債券——廣州汽車集團股份有限公司企業債券順利發行以來，廣州市企業債券規模不斷擴大，效果顯著。截至目前，全市共有17家企業申報通過，累計獲批企業債券21只，獲批金額946.1億元，發行金額571.1億元。2018年，廣州市企業債券發行量創歷史新高，全年獲批核準發行金額365.2億元，占全省獲批金額的43%。這些資金為廣州軌道交通、環保、能源等重大基礎設施、重大項目建設提供低成本、長期限的保障。
廣州市通過企業債券融資有力推進了軌道交通、保障房、停車場等重大基礎設施項目以及垃圾焚燒發電、水環境治理等重大民生工程項目建設，有力地支持了實體經濟的發展，有效降低了廣州市企業和重大項目融資成本。
2019以來，廣州市企業債券發行利率屢創新低。其中“19廣鐵綠色債01”發行利率創2017年以來全國地方國企企業債券發行利率新低，“19廣水投綠色債01”發行利率創2017年以來5年期以上企業債券（含央企）發行利率新低，“19廣水投綠色債02”發行利率再創2017年至今同期限綠色企業債券新低，“20廣鐵綠色債01”發行利率創2015年以來全國地方國企同期限企業債券發行利率新低。