廣州多措并舉做好收入拓展和支出壓減
廣州市舉行第109場疫情防控復工復產新聞發布會，廣州市財政局相關負責人通報了獲得國務院督查激勵的工作事項，介紹財政管理工作成效亮點。據悉，廣州市獲評2019年度國務院督查全國地方財政管理工作考核激勵地市，是全國該項考核獲得獎勵的八個地市之一。
去年一般公共預算支出進度全省第一
市財政局副局長周少卿介紹，過去一年，廣州財政克服了較大規模減稅降費政策影響，實現了年初制定的收支預期。2019年全市一般公共預算支出進度全省排名第一；盤活財政存量資金，適時對無法支出的預算資金回收統籌。壓縮資金結轉年限，項目資金原則上結轉不超過1年；完善市對區財政資金應急調度機制，保持市區財政庫款合理比例，有效保障區級財政對重大應急事件的財政資金需求；統籌推進市、區兩級財政收支管理，構建權責清晰、區域均衡、財力協調的市與區財政關系。2019年開展鎮（街）基層財務管理專項治理，從政策和實操層面解決基層財政財務管理難題，“以督促改”推進鎮（街）財政部門“補弱項、強內控、優管理”。
面對新冠肺炎疫情，廣州財政迅速作出響應，開設防疫資金審核撥付日內辦結綠色通道，重要事項資金實現當天安排當天完成撥付。對使用財政性資金采購相關貨物、工程、服務、進口物資的，實行優先使用、無需審批。
各部門公用經費及一般性支出各壓減15%
據介紹，在2020年市級預算編制過程中，廣州已大幅降低一般性支出項目和行政運行成本。截至4月底，全市一般公共預算收入537.5億元，下降8.6%；支出860.1億元，增長6.1%。
周少卿介紹，3月，廣州組織對政府各部門公用經費和一般性支出分別壓減15%，騰出資金用于保障市政府出臺的暖企扶持措施及后續防疫所需資金。4月底，市委印發扎實有力做好“六穩”工作落實“六保”任務的工作方案，廣州市即啟動研究常態化疫情防控下從嚴落實過“緊日子”工作措施，從三個方面做好收入拓展和支出壓減，一是足額保障國家和省定標準的“三保”支出。二是加強項目支出分類梳理。三是設立疫情防控專項資金池。統籌財政現有財力和上述各項回收資金，專項用于疫情防控和“六穩”“六保”支出。
撥付失業穩崗補貼返還資金20.18億元
在新冠肺炎疫情影響下，廣州財政如何穩定就業？周少卿透露，廣州市積極發揮財政職能，助力企業復工復產。她介紹，廣州市進一步統籌壓減市本級2020年部門預算一般性支出，騰出資金用于保障廣州市“暖企措施”和后續防疫系列工作新增的資金需求。
同時，安排7億元用于鼓勵企業吸納就業困難人員、拓寬高校畢業生就業渠道、組織異地務工人員集中接返等；安排16.8億元用于創業擔保貸款擔保及貼息，加大對初創、小微企業的融資支持力度，促進創業帶動就業；安排5.95億元用于企業職工適崗培訓補貼、技能提升補貼、企業新型學徒制培訓補貼等六項補貼，解決部分勞動者的技能素質不能滿足技術升級、結構調整的矛盾，實施更高質量、更充分的就業。
此外，截至目前，市財政局已累計撥付階段性減免社保退費資金19.1億元，惠及全市25萬戶企業。同時實施失業保險穩崗補貼政策，安排失業保險穩崗補貼資金36.9億元，強化對失業人群兜底保障。截至目前，市財政局已累計撥付失業穩崗補貼返還資金20.18億元，共惠及全市18.68萬戶企業。
今年內不再出臺與疫情防控無關增支政策
常態化疫情防控下，廣州財政如何實現收支平衡？周少卿透露，2020年一季度累計新增的各項稅費減免和國有物業租金減免規模超200億元。“但政府不會將減收的壓力轉嫁給企業，而是充分利用積極財政政策對沖機制，來彌補減稅降費產生的資金缺口。”周少卿說。一方面，廣州在存量資金、資產處置、股權轉讓等非稅收入上加大挖潛力度，盡可能增大財力總量。另一方面，發揮政府債券對穩投資、穩增長、穩預期的積極作用，在債務限額內爭取更多的新增債券額度。
此外，市財政局結合疫情防控正在研究推出第三輪厲行節約、壓減支出預算的方案。內容包括五個方面：一是今年年內不再出臺與疫情防控無關的增支政策。二是結合疫情影響按照“停、減、緩、轉”四種類型全面梳理年度支出計劃，將預算壓實強效。三是進一步壓減會議費、培訓費、接待費、差旅費、出國（境）經費等。四是對支出進度達不到要求且無正當理由的，一律回收財政重新安排支出。五是設立疫情防控專項資金池，統籌財政現有財力和上述各項回收資金，專項用于疫情防控和“六穩”“六保”支出。