8月16日,深圳市委、市政府同意并正式印發《關于促進民營經濟做大做優做強的若干措施》(下稱《若干措施》)。《若干措施》聚焦推動平臺經濟高質量發展、培育中小企業特色產業集群等方面,提出20條舉措,聚焦企業發展具體問題,推出精準有力措施,加速釋放民營企業發展動能。
在推動平臺經濟高質量發展方面,深圳將引導平臺經濟向開放、創新、賦能方向發展,推動設立平臺企業勞動爭議調解組織。2023年年底前出臺平臺經濟高質量發展行動計劃。同時,在新能源汽車、人工智能、新型儲能等新興領域大力培育一批民營領軍企業,培育一批國家級、省級中小企業特色產業集群。2023年年底前出臺促進中小企業特色產業集群發展的政策措施。
《若干措施》還提出,加大高端裝備、智慧物流、商貿消費、安全應急、智慧醫療、智慧教育、綠色低碳等重點領域應用場景開放力度,支持民營企業參與新場景開發建設。支持民營企業牽頭或者參與科技創新2030重大項目和國家重點研發計劃。
在加強民營企業融資支持方面,《若干措施》提出設立50億元中小微企業銀行貸款風險補償資金池,適當降低資金池入池門檻、提高補償比例,降低政府性融資擔保機構小微企業融資擔保費率至1%以下。鼓勵民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,支持民間投資參與盤活國有存量資產、城市老舊資源。2023年年底前出臺擴大民間投資若干措施。
與此同時,支持民營企業投標競標,支持民營企業參與國有資金投資工程建設,鼓勵招標人免除民營企業投標擔保。健全公平競爭審查機制,堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待,試行獨立的公平競爭審查制度,2023年年底前在前海深港現代服務業合作區設立議事協調機構性質的公平競爭委員會。
為優化統一大市場準入環境,《若干措施》提出,加快推動深圳放寬市場準入24條特別措施落地實施,進一步放寬電信、能源電力、數據要素等領域市場準入,持續開展重大交易平臺推介活動。同時,抓住“一帶一路”、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)發展機遇,支持民營企業拓展海外業務。加強海外知識產權糾紛應對指導,健全民營企業海外維權服務全鏈條工作網絡。2023年年底前制訂境外投資指引。
此外,《若干措施》還在優化信用服務機制、加快企業合規示范區建設、統一全市法院立案服務標準、依法維護民營企業涉外地刑事案件合法權益、推進規范文明監管執法、加大拖欠民營企業賬款清理力度、全面構建親清政商關系、支持行業商協會搭建政企溝通平臺、優化服務民營企業家水平、大力培育弘揚優秀企業家精神等方面做出指導規范,為民營經濟高質量發展構建優質空間。