“習近平總書記‘七一’重要講話,站在兩個一百年的歷史支匯點,深情回望奮斗百年路、擘畫啟航新征程,通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒,閃耀著以史為鑒、開創未來的政治自信,將當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的理論創新推向了一個新境界。”近日,中共云浮市委書記、市人大常委會主任盧榮春在接受南方日報專訪時表示,云浮將持續掀起學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神熱潮,全面汲取蘊含其中的信仰力量、思想力量、道德力量、實踐力量,搶抓“雙區”等多重戰略機遇,乘勢而上、接續奮斗,努力建設高質量發展的美麗云浮,為廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出云浮新貢獻、彰顯云浮新擔當!
在百年歷程中感悟思想偉力
——堅定推動云浮經濟社會高質量發展
南方日報:習近平總書記“七一”重要講話引發熱烈反響,您有哪些學習心得體會?
盧榮春:習近平總書記“七一”重要講話是一篇馬克思主義的光輝文獻,是新時代中國共產黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,為我們走好新的趕考之路指明了方向、提供了遵循。我們越學越清醒、越學越堅定,越學越有力量、有方向。
習近平總書記“七一”重要講話通篇閃耀著航燈領向的真理之光,深刻揭示了“中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行”這一根本道理,是習近平新時代中國特色社會主義思想的進一步豐富和發展,開辟了馬克思主義中國化的新境界,為我們奮進新征程注入了強大精神動力。
習近平總書記“七一”重要講話通篇凝結著矢志追隨的政治信仰,全方位、全過程、全景式、史詩般展現了中國共產黨波瀾壯闊的百年歷程,是一本充滿著苦難與輝煌、曲折與勝利、付出與收獲的光榮史冊,凝結著初心如磬的政治養分,孕育著矢志追隨的精神力量,展現出了中國共產黨人無與倫比的豪邁自信。
習近平總書記“七一”重要講話通篇蘊含著敢于斗爭的實踐偉力,提出以史為鑒、開創未來的“九個必須”,號召全黨“繼續為實現人民對美好生活的向往不懈努力”,激勵著我們敢于斗爭、善于斗爭,逢山開道、遇水架橋,勇于戰勝一切風險挑戰,充分展現了習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力。
云浮市委新班子堅持把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一段時期的重大政治任務和頭等大事,作為當前理論武裝工作的重中之重、黨史學習教育的核心內容,持續用好“大學習、深調研、真落實”這個重要思想方法,緊扣營商環境、鎮域經濟、新型工業化、社會民生、基層黨建等關鍵重點,開展8方面、36個專題深調研,進一步摸清底數、找準癥結、更新觀念,切實把“體現中央精神、順應時代發展、切合云浮實際”三者貫通起來,始終以“趕考”的姿態,堅定扛起推動云浮經濟社會高質量發展的政治責任。
搶抓戰略機遇實施全域東融
——“借船出海”打造“十大園區經濟”
南方日報:習近平總書記強調,新的征程上要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展。云浮作為廣東最年輕的地級市,如何激發高質量發展的新動能?
盧榮春:推動“雙區”和橫琴、前海兩個合作區的開發開放,是黨中央賦予新時代廣東改革開放的重大戰略平臺。我們將立足云浮實際,找準切入點和突破口,全力實施東融戰略,在積極對接服務“雙區”建設中“借船出海”,打造高質量發展的新動力源。
打通“四個聯動傳導”全域東融。向東融入,是推動云浮高質量發展的基本方向。我們要舉全市之力,緊扣改革、創新、產業、市場“四個聯動傳導”,主動對接融入大灣區大市場,聚力打通“雙循環”。特別是在產業聯動上,云浮將積極探索構建“灣區總部+云浮基地”“灣區總裝+云浮配套”“灣區研發+云浮制造”“灣區孵化+云浮產業化”等合作共建模式,探索建立與灣區城市的聯合招商、共同開發、利稅共享等深度融合機制,加快融入大灣區現代產業體系。
緊扣“四大優勢”布局園區經濟。人文、生態、區位和自然資源,是云浮特有的“四大優勢”。我們將充分發揮云浮獨特優勢,堅持“工業立市”不動搖,布局打造金屬智造、信創產業、氫能源、生物醫藥、現代農業、文旅產業、現代物流,以及石材、清潔能源、自然資源等“十大園區經濟”。同時大力支持民營經濟發展,以城市規劃為牽引,布局打造“萬畝石材產業園”,大力推動傳統石材產業企業入園集聚發展。
堅決打好優化營商環境的“翻身仗”。優化營商環境,是撬動云浮經濟高質量發展的重要支點。云浮將以“數字政府”和政務服務中心為主要支撐平臺,持續深化“一照通行”“證照分離”“一網通辦”等涉企事項改革;緊盯用工、用電、用網、用地和物流等重點領域,制定出臺政策措施、降低企業經營成本;全面深化法治云浮、信用云浮建設,鼓勵依法經營,著力創建“辦事省心、經營安心、服務貼心、生活舒心”的大灣區西岸投資創業發展新高地。
迅速掀起鎮域經濟發展熱潮
——聚力做好“強鎮興村富農”這篇大文章
南方日報:在“七一”重要講話中,習近平總書記作了全面建成小康社會的莊嚴宣告,“三農”工作的重心從脫貧攻堅轉到鄉村振興,云浮采取了什么措施應對這一歷史性轉移?
盧榮春:鎮,連縣帶村,是我國行政區劃的基礎單元,也是區域經濟發展中最活躍的“細胞”。鎮域經濟是云浮的最大短板,也是最大潛力板。我們將借力省“駐鎮幫鎮扶村”的政策紅利,以擔負全省“美麗圩鎮”建設專項改革試點為契機,全面實施賦權強鎮專項行動,激活經濟發展“細胞”,不斷推動縣域、鎮域經濟“兩個輪子”一起轉,引領帶動鄉村振興走在全省前列。
堅持規劃牽引,優化布局發展中心鎮。按照“宜商則商、宜農則農、宜工則工、宜游則游”的原則,堅持新型城鎮化發展方向,突出分類指導、精準施策、差異發展,因地制宜在每個縣(市、區)規劃布局、集中力量發展3—4個中心鎮,同時賦予縣級管理和審批權限、大膽“松綁解套”,全力打造一批交通便利、優勢明顯、富有活力的農業大鎮、工業重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮。
堅持產業先行,夯實鎮域經濟基礎。產業是鎮域經濟發展的發動機。我們將立足云浮資源稟賦,建強“一村一品、一鎮一業”,大力培育發展民宿、文旅、農產品加工、農村電商等新業態新模式。借鑒山西臨縣“小蘑菇做成大產業”等經驗做法,充分發揮云浮現代農業、中醫藥產業等特色優勢,靈活運用“公司+農戶”等經營模式,不斷提高經營規模化、標準化、產業化水平,努力打造1至2個全省一流的生態產業基地。
堅持改革為要,推進放權賦能強鎮。鞏固深化鎮街行政體制改革,探索賦予鎮域縣級管理權限,推動人、財、權、物等資源下沉,建立健全鎮域經濟發展考核獎懲機制,進一步激活鎮域經濟的“一池春水”。聚焦土地、資金、人才等要素保障攻堅發力,深入推進農村土地制度改革,探索構建多元可持續的投入保障機制,為鎮域經濟發展提供全方位支撐;同步出臺土地、交通、人才、統計、行政體制、社會治理等“1+N”政策體系,迅速掀起鎮域經濟發展熱潮。
統籌高質量發展與高水平保護
——全力以赴打造粵港澳大灣區的“后花園”
南方日報:習近平總書記強調,“堅持人與自然和諧共生,協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗”。云浮地處北部生態發展區,將如何走好綠色發展之路?
盧榮春:綠色是云浮最深厚的底色,也是推動云浮高質量發展的最大優勢。云浮將緊扣省委賦予云浮“打造粵北生態建設發展新高地”的目標定位,堅持在發展中保護、在保護中發展,探索走出一條具有云浮特色的綠色崛起之路。
全力鞏固拓展粵北生態屏障功能。突出保護原生態、治理病生態、培育新生態,加強大氣、水、土壤和固體廢物污染防治,加快實施重大生態修復工程。持續鞏固國家衛生城市、國家園林城市創建成果,全域創建國家森林城市,積極爭創國家生態文明建設示范市縣。堅持以碧道帶動綠道、古驛道建設,深化拓展“一廊三帶”美麗生態碧道建設成果,加快推進“十大森林公園”“十大濕地公園”“五大自然保護區”建設,全力打造“青山常在、綠水長流、空氣常新”的粵北靚麗風景線。
全力打通生態產品價值實現路徑。加快推進環北部灣水資源配置工程和新興、郁南兩個抽水蓄能工程等重大生態變現項目,大力開發提供跨區域生態調節服務產品。深入實施“生態+”模式,培育發展“生態+旅游”“生態+康養”“生態+農業”等新業態,大力構建低碳產業、綠色能源、生態農業等綠色經濟體系,切實把云浮的“綠水青山”轉化為推動經濟社會高質量發展的“金山銀山”。
全力推進碳達峰、碳中和工作。堅持把轉變發展方式作為生態文明建設的核心,積極推動綠色節能降碳,持續推進能源總量和強度“雙控”工作,嚴格加強“兩高”項目管理,支持石材、硫化工、水泥、陶瓷等傳統產業綠色低碳轉型。積極穩妥推動全市循環經濟環保項目建設落地,健全完善縣域間生態補償機制,變短期利益為長期效益,大力營造支持綠色發展、踐行綠色發展的良好社會氛圍。
大力倡導“五個帶頭”“六個堅守”
——保持“趕考”姿態、砥礪奮進再出發
南方日報:在新的歷史坐標上,云浮如何提振干部精氣神,營造乘勢而上、接續奮斗的新氣象?
盧榮春:事業興衰,關鍵在黨、關鍵在人。云浮將大力倡導“五個帶頭”、全面踐行“六個堅守”,以實施“五個工程”為牽引,堅定自覺地向珠三角、大灣區城市學習,打破“小進則安、小富則滿”的惰性,強化“敢為人先”的進取意識,進一步解放思想、更新觀念,全面提振干部精氣神,努力在新征程中展現新擔當、干出新業績。
大力實施“紅色基因傳承工程”。縱深推進黨史學習教育“十大系列活動”,不斷擦亮“邊界”巡回宣講等云浮特色品牌;盤活整合紅色資源,探索構建“紅色+實踐”等系列活動矩陣,傳承紅色基因,賡續紅色血脈,堅持從百年黨史中汲取信仰力量、思想力量、道德力量和實踐力量。
大力實施“政治建設統領工程”。堅持以政治建設為統領,旗幟鮮明講政治抓政治,堅決執行“兩個維護”十項制度機制責任清單,完善政治要件督辦臺賬,以強有力的政治監督推動形成工作閉環,確保黨中央決策部署及省委決議決定在云浮不折不扣貫徹落地。持續繃緊意識形態斗爭這根弦,善于用政治的眼光觀察和分析經濟社會問題,在大是大非問題上要立場堅定、旗幟鮮明,堅決筑牢意識形態安全“護城河”和“防火墻”。
大力實施“組織建設質量工程”。云浮將深入實施新一輪加強黨的基層組織建設三年行動計劃,以開展“組織體系建設質量提升年”為主線,深入實施農村頭雁領航工程、先鋒工程、“雙強雙帶”工程,扎實推進農村黨建“整鎮推進、整縣提升”、城市黨建“整區提升、示范引領”行動,一體推進各層級各領域黨組織“網格化”建設,切實以高質量黨建引領保障高質量發展。
大力實施“干部隊伍能力工程”。從今年開始,云浮將從鎮委書記、鎮長隊伍抓起,從各領域、各層級遴選干部,每半年選送一批干部到佛山、東莞、中山等珠三角地市掛職鍛煉,拓寬干部視野;加大機關與基層雙向掛職交流力度,通過走出去、引進來,多崗位、全方位鍛煉培養,切實打造一支政治過硬、素質全面、本領高強、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。
大力實施“清廉云浮過硬工程”。牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、反腐敗永遠在路上的政治自覺,始終把嚴的主基調長期堅持下去,一以貫之推進正風肅紀反腐。尤其在構建“親”“清”政商關系方面,要督促引導黨員干部公正用權、依法用權、廉潔用權,持續推進“清廉云浮”建設。