廣東省民政廳 廣東省教育廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于推動社會組織助力高校畢業生等群體就業工作的通知
粵民函〔2022〕334號
各地級以上市民政局、教育局、人力資源和社會保障局，各全省性社會組織、各普通高校：
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于做好高校畢業生就業創業工作的決策部署，按照民政部教育部人力資源社會保障部印發《推動社會組織進一步助力高校畢業生等群體就業工作的通知》(民發〔2022〕57號)的要求，切實發揮我省社會組織在促進高校畢業生等群體就業中的積極作用，現就有關事項通知如下。
一、深刻認識社會組織助力高校畢業生等群體就業工作的重要意義
推動社會組織助力高校畢業生等群體就業工作是穩崗就業的重要內容。黨中央、國務院及民政部和省委、省政府先后出臺有關政策文件，對做好高校畢業生等群體就業創業工作進行全面部署。各地、各全省性社會組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行以人民為中心的發展思想，把促進高校畢業生等群體就業擺在社會組織工作更加突出位置，發揮部門合力，激發內生動力，引導社會組織發揮動員社會力量、鏈接各方資源、提供專業服務等方面優勢，把加強自身建設、提升服務能力與支持高校畢業生就業工作結合起來，助力開發就業崗位、拓展就業空間、提供就業服務，為促進高校畢業生就業貢獻力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、準確把握社會組織助力高校畢業生等群體就業工作的重點任務
（一）引導動員社會組織開發就業崗位。
一是各地民政部門要會同業務主管單位、行業管理部門將新成立登記社會組織的準入條件“有與其業務活動相適應的專職工作人員”落到實處，帶動專職就業崗位增加。重點鼓勵樞紐型社區社會組織設立專職就業崗位，吸納高校畢業生到城鄉社區就業。二是推動政府購買服務向社會組織傾斜等政策落地，鼓勵社會組織開發與承接服務相適應的專職就業崗位。各地要根據實際安排公益創投等扶持資金，開展社會組織公益創投等活動，引導社會組織開發相關服務的就業崗位。三是進一步規范社會組織法人治理，鼓勵社會組織通過增加專職工作人員提升自身服務能力。四是推動基金會等慈善組織服務下沉基層，積極引入公益慈善項目和資金助力基層民生保障，創造新增就業。五是推動教育、醫療、養老、社會工作、科技創新等領域社會服務機構拓展服務空間，加大高校畢業生聘用力度。動員用人需求量大、社會責任感強的機構開發對技能、學歷、年齡不作特別要求的崗位。六是推動社會組織把有勞動能力和就業意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的、較長時間未就業的高校畢業生作為重點幫扶對象，優先提供就業崗位，對符合條件的按規定給予社會保險補貼。
（二）推動社會組織提供靈活就業崗位。
一是要廣泛動員、積極推動社會組織參與“百萬就業見習崗位募集計劃”，指導社會組織結合高質量發展要求合理設置見習崗位條件，增強對高校畢業生吸引力；鼓勵用人單位對見習人員積極留用，對未留用人員根據求職需要，持續跟蹤幫扶，促進盡快實現就業。二是鼓勵就業容量大、管理技術科研崗位比重高的社會組織申報就業見習基地，按規定落實就業見習補貼政策。三是鼓勵鄉鎮（街道）社工站、社區社會組織根據社區服務需求，增加就業見習崗位，鼓勵和支持就業困難人員在社區內就業。四是支持社會組織提供兼職崗位，鼓勵社會組織推動跨界融合、業態創新，增加靈活就業機會。五是加強社會組織靈活就業崗位信息歸集，通過多渠道向勞動力市場、人才市場、零工市場集中投放；推動社會組織參與零工市場就業服務，支持社會組織為靈活就業人員提供職業指導、職業介紹、創業開業指導、權益維護等公益性服務。
（三）支持社會組織穩定就業崗位。
一是要引導和鼓勵社會組織積極提供專業化、多樣化、個性化服務，推動以事業發展支撐就業。二是要落實落細人力資源社會保障部門出臺的穩崗擴就業政策，疏通政策“卡點”“堵點”，確保符合條件的社會組織享受相關政策紅利。三是加大對租用民政、教育、人力資源社會保障等部門所屬園區及物業的社會組織租金減免力度，提高補貼水平，減輕運營負擔。四是支持提高社會組織從業人員社會保障水平，鼓勵有條件的社會組織建立職業年金、醫療補充保險，鼓勵專職工作人員參加個人養老金制度。五是引導社會組織健全薪酬合理增長和支付保障機制，推動實施人才評價制度、繼續教育制度，增強高校畢業生等就業人員發展后勁，確保人才引得進、留得住、有發展。
（四）推動社會組織搭建就業對接平臺。
一是各地民政部門要積極會同教育、人力資源和社會保障等有關部門因地制宜開展“百城千社萬企助就業”招聘活動，廣泛發布招聘信息，及時組織動員本地區各類社會組織，針對性舉辦小規模、定制化招聘會，推進社會組織與求職人員精準對接；有序組織高校大學生到社會組織開展就業對接、實習實踐、志愿服務、社會公益等活動，提高高校畢業生到社會組織及其會員單位、理事單位就業的積極性。二是注重發揮行業協會商會與企業聯系緊密的優勢，依托線上線下載體，重點挖掘本地、本領域特色產業、現代服務業等領域崗位信息，掌握用人單位類型、用人崗位數量和專業技能要求，收集發布行業就業信息，主動提供就業對接服務；加強部門工作對接，開展行業協會商會促進高校畢業生就業專項工作，創新行業、產業、專業對接模式，依托“國家24365大學生就業服務平臺”“廣東省人力資源市場管理服務平臺”“廣東就業網”發布崗位需求信息，推動人才供需對接。三是支持社會組織聯合會等樞紐型社會組織搭建業內就業信息平臺，推動社會組織人才隊伍專業化、職業化建設。四是推動創業就業服務促進會、人力資源管理協會、人才研究會、創業就業基金會、公益性就業服務中心等人力資源領域社會組織發揮優勢作用，為社會組織就業工作提供便利與支持；推動其會員單位、理事單位免費或低收費為社會組織提供招聘信息發布等就業服務。五是引導社區社會組織依托“五社聯動”機制，收集、發布、對接便民服務崗位信息，方便困難群眾就近就業。
（五）支持社會組織開展就業培訓。
一是各地民政部門要積極聯合人力資源社會保障等有關部門強化社會組織孵化基地、培訓基地建設，拓寬社會組織從業人員培訓培養渠道；針對不同類型社會組織的特點，定期組織專題培訓，提升社會組織從業人員能力水平。二是鼓勵行業協會商會立足公益導向面向會員單位開展專業培訓，引導社區社會組織、社會工作服務機構面向城鄉勞動力開展技能培訓，支持志愿服務組織深入高校、園區、企業、社區開展就業輔導服務。三是圍繞市場需求，用好社會組織載體，重點加強針對高校畢業生等重點人群的技能培訓；發揮職業教育類社會組織培訓資源優勢，依法依規開展職業培訓，積極開展養老、托育、家政等社會組織從業人員技能培訓，廣泛開展新業態新模式從業人員技能培訓。四是鼓勵社會組織與職業院校、技工院校共建實訓基地的合作模式，通過校社雙師帶徒、工學交替等方式，推進開展訂單、定崗、定向式人才培養等強化人才供需對接，滿足社會組織領域對急需緊缺人才需求，助推社會組織高質量發展。
三、切實推動社會組織助力高校畢業生等群體就業工作落地見效
（一）加強組織領導。各地要切實提高政治站位，把促進高校畢業生等群體就業擺在社會組織工作的突出位置，充分發揮本地區社會組織聯席會議等工作協調機制作用，形成社會組織登記管理機關、就業職能部門、業務主管單位、行業管理部門共同參與格局，合力推動高校畢業生等群體就業。
（二）加強保障激勵。各地要用足用好財政資金補助政策和政府購買服務政策，支持促進就業成績突出的社會組織優先承接政府轉移職能和服務項目；符合就業扶持與保障條件的，按政策予以相應支持。積極調動社會力量、社會資源參與社會組織領域就業促進工作，推動共建共治共享。對成績突出的，按照國家和我省有關規定給予表彰獎勵。
（三）加強宣傳引導。各地要充分依托傳統媒體和新興媒介，加大政策宣傳力度，加強社會組織促進高校畢業生等群體就業典型案例宣傳，展現工作實績和工作亮點，營造良好氛圍。同時，要做好輿論引導，及時回應社會關切，引導合理社會預期，確保穩中求進。
（四）加強統計評估。各地要依托社會組織登記、備案、年檢（年報）、評估、畢業生接收、社保經辦、信息公開等工作抓手，對社會組織促進就業情況進行細致摸排與準確統計，定期開展統計匯總與分析會商，并將有關情況及時報送省民政廳（省社會組織管理局登記處）、省教育廳高校學生處、省人力資源社會保障廳就業促進處。省民政廳年底將各地推動社會組織促進就業情況納入省民政重點工作綜合評估考核范圍，并提供相關部門作為平安廣東建設考評參考。
全省性社會組織，參照本通知落實部署、開展相應工作，發揮應有示范效應，如工作中形成的經驗做法、遇到的困難問題可隨時向省民政廳報送。
附件：關于開展“百城千社萬企助就業”專項行動的工作方案
廣東省民政廳
廣東省教育廳
廣東省人力資源和社會保障廳
2022年8月11日
附件
關于開展“百城千社萬企助就業”專項行動的工作方案
為深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府關于穩就業保就業的決策部署，積極落實關于推動社會組織進一步助力高校畢業生等群體就業工作的有關要求，省民政廳聯合省教育廳、省人力資源社會保障廳開展“百城千社萬企”助就業專項行動。具體方案如下：
一、活動時間
2022年8月-9月。
二、活動主題
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實以人民為中心的發展思想，把促進高校畢業生等青年群體就業擺在社會組織工作更加突出位置，發揮部門合力，激發內生動力，完善社會組織吸納就業政策，優化社會組織發展環境，引導社會組織發揮動員社會力量、鏈接各方資源、提供專業服務等方面優勢，實現在全省各市、縣（市、區）組織1000家社會組織鏈接10000家企業助力開發就業崗位、拓展就業空間、提供就業服務，以實際行動服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業。
三、領導小組
組長：省民政廳主要領導
副組長：省民政廳分管領導、省教育廳分管領導、省人力資源社會保障廳分管領導
成員：省社會組織管理局有關領導；省教育廳學生就業創業處有關領導；省人力資源社會保障廳就業促進處有關領導；廣東省人力資源管理協會（此項活動承辦單位）、10家社會組織協辦單位、若干支持單位。
四、活動內容
（一）活動一：“百城千社萬企助就業”專項行動啟動儀式
具體分工安排：
省民政廳：（1）發文通知省內廣大社會組織群里積極參與“百城千社萬企助就業”專項行動；提供社會組織的主要聯系方式給承辦公司，由承辦公司對接各社會組織，推動社會組織及其會員企業參加專項行動。（2）負責與省教育廳、省人力資源社會保障廳溝通協調，確定參與啟動儀式的領導和嘉賓名單；確定參與校企協合作戰略簽約儀式的社會組織代表名單；確定參與圓桌會議的領導和嘉賓名單；（3）協助承辦單位開展相關宣傳工作，在國家、省主流媒體宣傳報道相關活動。省教育廳：負責邀請100家院校參加啟動大會，落實省教育廳領導在啟動儀式上致辭。省人力資源社會保障廳：負責落實省人力資源社會保障廳領導在啟動儀式上致辭并介紹企業及個人的就業創業扶持政策；廣東省人力資源管理協會具體承辦。
（二）活動二：網絡招聘專區雙選活動
1.時間：2022年8-9月，第一階段：8月10-20日；第二階段：2022年8月21日-9月30日。
2.活動內容：全省各級民政部門發動社會組織動員會員企業等相關單位上傳崗位信息，學校動員學生上傳簡歷到指定平臺，開展線上招聘雙選活動，預計推動100家社會組織（包括社工機構、民辦養老機構），鏈接企業10000家，崗位提供包括雙百社工、養老健康、鄉村振興等，輻射全省高校畢業生群體。
3.具體分工安排：
省民政廳：負責動員廣大社會組織發動其會員單位提供就業崗位信息，上傳至指定對接平臺，參加線上雙選活動；負責在省民政廳官網和公眾號等平臺進行相關宣傳，擴大影響力。省教育廳：負責動員高校發動其校內學生及未就業青年校友，上傳簡歷至指定對接平臺，參加線上雙選活動；負責在省教育廳官網和公眾號平臺進行相關宣傳，擴大影響力。省人力資源社會保障廳：負責在省人力資源社會保障廳官網和公眾號平臺進行相關宣傳，擴大影響力。廣東省人力資源管理協會：負責負責確保平臺技術支持線上雙選活動的順利執行。
（三）活動三：“云上雙選”線上直播招聘活動
1.時間：2022年8月，共10天；每天9：00-17：00。
2.活動內容：模仿互聯網平臺直播帶貨的模式，用網絡直播的方式介紹社會組織在促進就業方面發揮的作用，推薦企業崗位，促成高校畢業生等群體與企業用工單位的雙向選擇。直播內容包括專業主播及社會組織代表介紹用工單位及其崗位信息、行業發展趨勢，與學生群體進行在線交流、引導其投遞簡歷；資深人力資源行業專家提供在線職業生涯規劃、面試技巧、職場解惑等專業培訓等。
3.具體分工安排：
省民政廳：負責動員社會組織發動其會員單位提供“直播帶崗”的崗位信息以及單位介紹信息，參加“直播帶崗”線上招聘活動；負責在用直播的形式介紹社會組織在促進就業方面發揮的作用；負責在省民政廳官網和公眾號等平臺進行相關宣傳，擴大影響力。省教育廳：負責動員高校發動其校內學生及未就業青年校友積極參加“直播帶崗”線上招聘活動；負責在省教育廳官網和公眾號平臺進行相關宣傳，擴大影響力。省人力資源社會保障廳：負責用直播的形式介紹就業創業扶持政策；負責在省人力資源社會保障廳官網和公眾號平臺進行相關宣傳，擴大影響力。廣東省人力資源管理協會：負責與直播技術平臺對接，確保活動全程的技術支持及直播執行效果。
（四）活動四：“百城千社萬企助就業”（地市）線下雙選會。
具體分工安排：
省民政廳：負責協調當地民政局積極配合雙選會的舉辦；省教育廳：負責協調當地教育局積極配合雙選會的舉辦；省人力資源社會保障廳：負責協調當地人力資源社會保障局積極配合雙選會的舉辦，落實參與雙選會的領導名單，及介紹當地就業創業政策的人員名單。
五、有關要求
1.請省民政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭領導和負責各項工作同事各司其職，精誠合作，共同圓滿完成“百城千社萬企”助就業專項行動。
2.嚴格落實疫情防控工作各項要求，確保活動期間個人防護工作到位。