9月26日,《廣州南沙新區(自貿片區)進一步促進總部經濟發展扶持辦法(稿)》《廣州南沙新區(自貿片區)進一步促進總部經濟發展扶持辦法實施細則(稿)》(下稱“南沙總部經濟政策2.0”)公開征求意見,不斷做強總部經濟“磁極”!
今年6月,國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》),提出將南沙打造成為“立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺”??偛拷洕鳛槌鞘袑崿F跨越式發展的澎湃動力,是提升南沙面向世界能級的重要支撐。
此次發布的南沙總部經濟政策2.0顯示,南沙計劃從落戶、經營發展、產業用房、固定資產投資、提升能級、并購重組、對外投資、政府服務8個方面對總部政策進行升級,致力于保持政策的穩定性與連續性,營造公平、穩定、可預期的營商環境,打造吸引優質企業、項目、人才集聚的“強磁場”,集聚南沙面向世界之勢。
已集聚總部企業達到100家的南沙,正加速打造灣區總部高地。
集聚“總部經濟”之能
奔赴“芯晨大海”之約
當前,南沙正以加快發展“芯”片和集成電路研發制造為核心,以創新發展承載“晨”光和希望的生物醫藥、航空航天等戰略性新興產業和未來產業為引領,以強化發展高端裝備、智能制造、汽車等“大”制造先進制造為根本,以聚力發展“海”洋經濟、進一步對外開放為導向,加快布局建設“芯晨大?!?,力爭到2025年形成總規模達2萬億的產業集群??偛拷洕菢嫿ìF代產業體系的強支撐,也是集聚高端資源的“強磁場”,南沙正借其強大的引領效應及“星火燎原”之勢,加速奔赴“芯晨大海”。
良好的政策環境是產業高質量發展的有力保障。圍繞“芯晨大?!碑a業集群布局,南沙總部經濟政策2.0聚焦鏈主企業、頭部企業、總部企業“招大引強”“強鏈補鏈”,支持企業增資擴產,鼓勵總部企業開展并購重組,同時不斷完善總部企業服務,著力打造更加優質的總部企業發展環境,旨在通過精準有效的政策、優質的產業載體、貼心的企業服務,推動一批總部企業與項目落地,集聚一批產業龍頭,增強總部產業磁場效應??偛拷洕鳛樘嵘齾^域綜合競爭力的引擎,助力南沙加速打造高質量發展新引擎主陣地。
為加速融入全球產業鏈,推動新舊動能轉換,南沙總部經濟政策2.0進一步增強對戰略性新興產業、科技創新的扶持,新增了獨角獸企業、上市企業、市認定總部企業等認定類型,將中國制造業企業500強、中國服務業500強、中國零售100強拓展納入提升能級的獎勵范圍。同時突出正向激勵導向,提升總部條款扶持力度,如對總部企業給予最高3000萬元的落戶獎勵、最高100%的經濟貢獻獎勵,用“硬核”舉措為總部企業“撐腰鼓勁”。新設固定資產投資獎(最高5000萬元)、股權行權獎、并購重組獎(最高500萬元)、對外投資獎等條款,鼓勵企業擴大投資、上市發展,企業貢獻越大獎勵越多、貢獻增長越快獎勵力度越大。
“把總部布局在南沙,首先看中的是這里的產業集群優勢。公司從2018年開始在南沙投資建立總部基地,是南沙總部經濟政策的受益者?!蔽拿髅商裼嘘P負責人表示,“南沙產業鏈的集聚、疊加扶持政策的助力,讓我們按下了發展壯大的‘加速鍵’。南沙總部經濟政策2.0讓我們感受到政策總體的優化提升,非常期待新增條款的快速落地,期望越來越好!”
總部企業已集聚百家
以穩定政策預期堅定市場信心
總部經濟標志著一個區域的產業優勢、特色和競爭力。近年來,南沙依托區位、資源與政策等優勢,加快推動總部企業高質量發展,不斷提升總部經濟集聚輻射力。
圍繞引進和培育優質的總部企業,南沙于2017年制定印發了《廣州南沙新區(自貿片區)促進總部經濟發展扶持辦法》,持續釋放政策紅利為南沙總部企業發展提供強大支持,同時不斷優化總部企業服務培育工作,通過行業龍頭的示范帶動作用進一步釋放總部經濟內生動力。截至2021年底,南沙經認定的總部企業已經達到了100家,落地了中遠海運、廣汽豐田、晶科電子、固生堂中醫等知名企業總部,已成為粵港澳大灣區總部經濟集聚的核心區域之一。
2017年版總部經濟政策將于2022年底到期,為保障政策的穩定連續,南沙以“四鏈”融合政策體系共性政策文件為綱,及時啟動了總部經濟政策修訂,并在修訂過程中特別注重新舊政策的有效銜接,支持原總部企業未兌現完畢的獎勵項目可繼續兌現,同步編制辦法與實施細則,減少政策落地的時間差,提供穩定的政策預期,堅定企業在南沙扎根發展的信心,讓總部企業在南沙更加安心發展、深耕事業,讓總部企業員工安居樂業。
“南沙是發展總部經濟的福地。從2016年起,中國中鐵在南沙逐步落戶了中鐵廣州局、中鐵隧道局、中鐵珠三角投資等總部企業,在南沙注冊的公司更是達到十幾家,這些企業在落戶、遷入南沙后,全都成了南沙新區的子弟兵,全心全意投入南沙新區的社會經濟建設,積極為南沙新區的快速發展貢獻力量”。中鐵廣州局集團總會計師郭清華表示,中鐵廣州局作為第一家落戶南沙的中央企業總部,先后承建了南沙港鐵路、香港科技大學(廣州)、大崗先進制造業基地、慶盛樞紐等一批重大項目,為南沙的發展作出了應有的貢獻。南沙現正修訂完善的總部政策,精準地抓住了企業發展的關鍵要素,有效地助推了企業破解屬地化發展難題,進一步堅定了扎根南沙這片熱土發展的信心。
產業配套政策加速出臺
推動《南沙方案》落地落實
南沙總部經濟政策2.0是“四鏈”融合政策體系特色領域政策的核心,其出臺實施不僅體現了南沙加快營造穩定可預期的產業高質量發展環境的雄心,也展示了南沙堅定不移深化改革擴大開放、堅持高質量發展不動搖的決心,同時也極大激發了不少重點企業對投資南沙的信心。
作為聯想集團在智能物聯網、車聯網領域的重要布局,今年聯想懂的通信總部正式落戶南沙,聯想集團副總裁、聯想懂的通信CEO王帥博士對此深有感慨:“早就聽說南沙是塊福地,公司今年5月遷入南沙,6月就實現盈利,并且完成B+輪融資,獲得來自一汽、東風等央企產業資本的加持。果然,來了就‘賺’!選擇南沙還離不開三個高效:政府支撐服務效率高、交通效率高、人才服務效率高。隨著公司總部的落地,我們還陸續遷入10家配套企業落地南沙,建立懂得通信發展的大本營,通過持續布局智能物聯網與車聯網領域,為南沙智慧產業發展提供充足動力。聯想集團對南沙的未來充滿信心”。
使命呼喚擔當,實干成就未來。9月19日,全省推進實施《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》現場會在南沙召開。9月22日,中共廣州市委十二屆四次全會召開,提出舉全市之力推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。重大政策迅速出臺,彰顯南沙加快建設“立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺”的決心和干勁。
藍圖已經繪就,逐夢唯有篤行。《南沙方案》發布3個多月以來,“四鏈”融合政策體系、“強芯九條”“元宇宙九條”“探天九條”等政策相繼出臺。南沙已邁出以奮進之姿、先行之志搶抓發展機遇,以面向世界之名奔赴星辰大海的鏗鏘腳步。