各有關(guān)單位:
《港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)備案管理辦法》已經(jīng)橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局反映。
橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局
2024年7月8日
港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)備案管理辦法
第一條
制定目的
為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》,推進(jìn)《橫琴粵澳深度合作區(qū)港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)可規(guī)定》)落地實(shí)施,支持香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)(以下簡(jiǎn)稱香港、澳門(mén))的建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱合作區(qū))規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合合作區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條
適用范圍
本辦法適用于取得香港、澳門(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱港澳企業(yè))和執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士(以下簡(jiǎn)稱港澳專業(yè)人士)在合作區(qū)的備案及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條
定義
為適應(yīng)本辦法的規(guī)定,下列用詞的定義為:
?。ㄒ唬└郯慕ㄖI(yè)企業(yè),是指在澳門(mén)或者香港進(jìn)行商業(yè)登記并且連續(xù)經(jīng)營(yíng)五年及以上,在澳門(mén)特區(qū)政府土地工務(wù)局注冊(cè)類別為“實(shí)施工程”或者名列《香港特區(qū)政府發(fā)展局認(rèn)可公共工程承建商名冊(cè)》或者《香港認(rèn)可公共工程物料供應(yīng)商及專門(mén)承造商名冊(cè)》或者為《香港特區(qū)政府發(fā)展局屋宇署注冊(cè)承建商》的港澳施工類企業(yè),滿足備案要求的可以獲得等同內(nèi)地建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可(附件1-1);
?。ǘ└郯墓こ炭辈?、設(shè)計(jì)企業(yè),是指在澳門(mén)或者香港進(jìn)行商業(yè)登記并且連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年及以上,在澳門(mén)特區(qū)政府土地工務(wù)局注冊(cè)類別為“計(jì)劃編制”或者在香港合法學(xué)(協(xié))會(huì)登記的咨詢或者設(shè)計(jì)類企業(yè),滿足備案要求的可以獲得等同內(nèi)地工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可(附件1-2、1-4);
?。ㄈ└郯墓こ瘫O(jiān)理企業(yè),是指在澳門(mén)或者香港進(jìn)行商業(yè)登記并且連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年及以上,在澳門(mén)特區(qū)政府土地工務(wù)局注冊(cè)類別為“工程監(jiān)察”或者在香港合法學(xué)(協(xié))會(huì)登記的咨詢類企業(yè),滿足備案要求的可以獲得等同內(nèi)地工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可(附件1-3);
?。ㄋ模┌拈T(mén)建筑及相關(guān)工程咨詢專業(yè)人士,是指取得澳門(mén)建筑、工程及城市規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)認(rèn)可和登記的專業(yè)資格,同時(shí)取得澳門(mén)特區(qū)政府土地工務(wù)局注冊(cè)技術(shù)員資格的專業(yè)人士,滿足備案要求的可以獲得等同內(nèi)地相關(guān)(相近)專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(附件2-1);
?。ㄎ澹┫愀劢ㄖ跋嚓P(guān)工程咨詢專業(yè)人士,是指在香港特區(qū)政府相關(guān)注冊(cè)管理局或者注冊(cè)事務(wù)委員會(huì)注冊(cè),或者為注冊(cè)承建商獲授權(quán)簽署人的專業(yè)人士,滿足備案要求的可以獲得等同內(nèi)地相關(guān)(相近)專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(附件2-2);
?。耙陨稀薄ⅰ安怀^(guò)”、“不少于”、“最高”均含本數(shù)。
第四條
備案要求
申請(qǐng)備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)可規(guī)定》相關(guān)要求。
申請(qǐng)備案的港澳專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,無(wú)違法犯罪記錄。
港澳企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)不少于資質(zhì)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)(附件1)的專業(yè)人士,并且提供企業(yè)在港澳承攬工程業(yè)績(jī)。
香港建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士,已經(jīng)完成廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的無(wú)需重復(fù)備案。
第五條
實(shí)施主體
合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱城規(guī)建局)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,包括港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士備案以及備案管理工作。
第六條
備案流程
港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士在城規(guī)建局指定的網(wǎng)頁(yè)采用全流程線上辦理,備案流程如下:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士根據(jù)本辦法附件(附件3、4、5)要求,提交申請(qǐng)材料,并且提交中文翻譯文本,申請(qǐng)人對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);
?。ǘ┦芾?。城規(guī)建局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審查,符合備案條件且資料齊備的,予以受理;不符合備案條件的,不予受理;材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)充的全部材料,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊材料;逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng);
?。ㄈ┕?。經(jīng)初步審核符合備案條件的,城規(guī)建局將擬認(rèn)定的申請(qǐng)人名單在合作區(qū)政務(wù)網(wǎng)站公示,公示期不少于五個(gè)工作日;公示期間,任何組織或者個(gè)人對(duì)公示有異議的,可以通過(guò)書(shū)面、電子郵件及電話等方式向城規(guī)建局提出異議,由城規(guī)建局進(jìn)行核查;
?。ㄋ模┌l(fā)證。公示期滿無(wú)異議或者經(jīng)審查異議不成立的,按規(guī)定予以備案,備案名錄在合作區(qū)政務(wù)網(wǎng)站予以公布。
除第四條第四款情形以外,未經(jīng)城規(guī)建局備案并且公布的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士,不得在合作區(qū)直接提供服務(wù)。
第七條
備案有效期
備案有效期與港澳執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期一致。申請(qǐng)續(xù)期的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于備案期滿前九十日內(nèi)提交申請(qǐng)續(xù)期表(附件4、5)。
逾期未辦理續(xù)期手續(xù)的,原備案期滿自動(dòng)失效。
第八條
變更備案
已備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士在備案時(shí)提交的信息資料發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)書(shū)面通知(附件6、7)城規(guī)建局。
逾期未通知的,原備案自動(dòng)失效。
第九條
注銷備案
港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際向城規(guī)建局申請(qǐng)注銷備案,符合條件的,城規(guī)建局予以注銷。
第十條
按期整改
已備案港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)在備案有效期內(nèi)持續(xù)符合《認(rèn)可規(guī)定》和本管理辦法的要求和條件,不再符合相應(yīng)要求條件的,城規(guī)建局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并且向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。
企業(yè)在整改期間不得在合作區(qū)申請(qǐng)升級(jí)、增項(xiàng)和續(xù)期業(yè)務(wù),不能承攬新的工程。
個(gè)人在整改期間不得以備案專業(yè)人士名義為合作區(qū)項(xiàng)目直接提供服務(wù)。
逾期仍未達(dá)到備案要求條件的,城規(guī)建局可以撤銷其備案并且予以公布。
第十一條
撤銷備案
港澳企業(yè)從業(yè)活動(dòng)違反內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)被處以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的,城規(guī)建局將撤銷該企業(yè)的備案,并且在一年內(nèi)不再受理該企業(yè)的備案申請(qǐng);依法應(yīng)當(dāng)被處以吊銷資質(zhì)證書(shū)處罰的,城規(guī)建局應(yīng)當(dāng)撤銷該企業(yè)的備案,并且在三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的備案申請(qǐng)。
港澳專業(yè)人士的從業(yè)活動(dòng)違反內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)被處以吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)處罰的,城規(guī)建局將撤銷該人員的備案,并且在五年內(nèi)不再受理該人員的備案申請(qǐng);造成重大安全事故的,終身不予備案。
第十二條
監(jiān)督管理
已備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)在備注的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供服務(wù)。港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士在港澳地區(qū)的相關(guān)工程業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)視同于內(nèi)地相關(guān)工程業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。港澳建筑業(yè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)辦理安全生產(chǎn)備案。
港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士存在違法違規(guī)行為,由城規(guī)建局進(jìn)行監(jiān)督管理。其行為上升到需要進(jìn)行行政處罰的,由合作區(qū)商事服務(wù)局依法給予行政處罰。
城規(guī)建局應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)已備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)在每年十二月三十一日前向合作區(qū)城規(guī)建局報(bào)告其在合作區(qū)的經(jīng)營(yíng)和執(zhí)業(yè)情況。
第十三條
解釋權(quán)
本辦法由合作區(qū)城規(guī)建局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條
施行日期和有效期
本辦法自2024年7月20日起執(zhí)行,有效期五年。
《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)不再參照適用。
相關(guān)附件:
附件1:港澳企業(yè)資質(zhì)備案認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)
附件2:港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格備案認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)
附件3:港澳企業(yè)和專業(yè)人士備案資料清單
附件4:港澳企業(yè)備案申請(qǐng)表(新申請(qǐng)、延續(xù)、增項(xiàng))
附件5:港澳專業(yè)人士備案申請(qǐng)表(新申請(qǐng)、延續(xù)、增項(xiàng))
附件6:港澳企業(yè)變更備案申請(qǐng)表
附件7:港澳專業(yè)人士變更備案申請(qǐng)表