廣東省交通運輸廳關于統籌做好疫情防控和恢復交通運輸秩序工作助力復工復產的通知
粵交明電〔2020〕34號
各地級以上市交通運輸局，省道路運輸事務中心，省交通集團：
為深入學習貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，堅決貫徹黨中央、國務院關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作決策部署，認真落實全國恢復交通運輸秩序電視電話會議和交通運輸部、省委省政府的要求，統籌抓好疫情防控和交通運輸組織保障工作，打通“大動脈”，暢通“微循環”，助力企業復工復產，促進經濟持續健康發展，現將有關事項通知如下：
一、全力保障交通網絡通暢
各地、各部門要嚴格按照“一斷三不斷”總體要求，切實保障公路網有序運行，不得擅自采取封閉高速公路、阻斷國省干線公路、硬隔離農村公路等措施。要繼續嚴格執行《交通運輸部關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》（交運明電〔2020〕37號）等文件要求，采取切實有效措施，堅決禁止因防疫檢測等任何原因占用應急車道，確保應急運輸綠色通道暢通。有條件的收費站要開辟專門的應急運輸專用通道，對應急運輸車輛“不停車、不檢查、不收費”，保障優先通行。
二、全面提升運輸服務能力
各地要在落實疫情防控措施的前提下，全力保障道路客運服務充足供給。對解除省際客運班車、包車進出限制的相關兄弟省區，我省同步恢復進出該省區的省際客運班車和包車服務。要保障充足的省內班車、包車服務，督促轄區客運企業、站場正常營業，不得擅自停業，已停業的要根據需求盡快恢復。要密切關注轄區機場、火車站、汽車客運站到達客流動態，有序提升軌道交通、城市公交和出租車服務保障能力。要認真梳理當地交通運輸領域已實施的疫情防控措施，對存在“一刀切”勸返、整車乘客全部隔離、禁止外地牌營運車輛進入本地等情況導致客運服務無法正常進行的，要及時協調予以糾正。對不同地區疫情防控措施不一致導致地區間客運服務無法正常進行的，要請當地疫情防控領導機構報上級協調。
要切實加強貨物運輸保障，保證貨運運力充足可用，積極引導各類貨運企業有序復工復產，對短期向疫情重點區域運送物資的司機、裝卸工等不實行隔離14天的措施，保障公路運力和人員的持續性。要開辟貨物運輸“綠色通道”，優先保障應急物資、生活物資、重點生產物資等運輸車輛便捷高效通行，暢通農業生產資料物流通道，確保“米袋子”“菜籃子”產品和養殖業飼料等農業生產資料運輸順暢。要保障重要科研物資的運輸暢通。簡化疫情防控應急物資及上游原料、農產品及農業生產材料等物資《通行證》辦理流程，由運輸企業通過網絡自行下載、自行打印、自行填寫，主管部門不蓋章、不審批。要保障城市物流配送，將郵政、快遞車輛納入疫情防控及運輸應急、生活和重要生產物資車輛管理，對承擔郵政普遍服務、特殊服務及防疫物資綠色通道運輸的郵政車輛，優先保障通行。要加強貨運從業人員人文關懷，強化貨運企業車輛、人員消毒防護知識普及，加強運輸一線駕駛員防護物資的保障，重點關注進出疫區的駕駛員，密切關注廣東本地湖北籍司機（近三個月內未去過湖北）在復工方面遇到的困難，給予針對性健康指導和心理安撫，確保運輸安全和運輸隊伍穩定。
三、持續緊抓疫情防控
各地要持續抓好汽車客運站、軌道交通、城市公交、出租車等交通場所設施設備和交通工具每日一消毒、每一車次一消毒、每一班次一通風等防控措施，做好日常衛生消毒工作，確保所有司乘、站務人員經過體溫檢測并配戴口罩上崗。要指導督促客運站場繼續協同有關單位做好旅客進出站測溫檢疫工作，全面落實省際市際班車實名制售票，嚴格行李安檢，杜絕違規攜帶野生動物。對原運行線路途經湖北省的省際客運班車、包車，應安排繞行其他地區，因運送支援抗疫人員確需前往湖北的，持《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運輸車輛通行證》（按交通運輸部規定格式）執行運輸任務。對三類以上道路客運班車要監督按照“點對點”原則執行運輸任務，堅決杜絕站外上下客，不得在未設置衛生檢疫站的站點配客。對復工復產人員包車承運企業，要指導根據其個性化需求細化運輸方案和疫情防控措施，提供定制化、直達目的地的包車服務。要加強乘客信息管理，三類以上客運班車和包車要按要求采集乘客信息，填寫乘客信息登記表隨車攜帶。要督促包車運輸企業對農民工返崗包車乘客，會同包車組織單位逐人核對確認乘客信息，由組織單位填寫乘客信息登記表，交司乘人員隨車攜帶，到達后交付給用工單位。有條件的市要指導城市公共交通運營企業采取二維碼登記等措施掌握出行乘客基本信息，確保同程人員信息可追溯。要指導運輸企業、站場做好內部防疫、職工個人防疫等工作，加強各級崗位值班值守，合理安排輪值排班，確保一線服務和管理人員合理休息，健康上崗。
四、著力強化安全監管
各地要督促運輸企業嚴格執行《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》和《道路旅客運輸企業安全管理規范》。對實行接駁運輸的，要做好接駁記錄工作，確保接駁過程規范、可追溯，同時加強接駁點管理和服務工作。承擔農民工返崗包車運輸任務的運輸企業，要確保相關車輛按規定攜帶包車牌證、合同（協議），按照統一格式自制車輛通行證（不需交通運輸部門蓋章）隨車攜帶，并在發車前在全國道路客運接駁運輸管理平臺登記車輛行程信息。對單程運行里程400公里（高速直達客運600公里）以上的客運車輛，督促企業配備2名及以上駕駛員，并強化車輛運行動態監管，及時消除安全隱患。對發現存在故意干擾或關閉車輛動態監管設備及“三超一疲勞”等行為的，一律責令停運。
五、全力助力復產復工
為支持我省企業復工復產，全力以赴確保返粵復工人員出行順暢和企業復產物資運輸暢通，廳研究推出了《廣東省交通運輸系統支持企業復工復產八項措施》（附后），請各地認真對照組織實施。
附件：廣東省交通運輸系統支持企業復工復產八項措施
廣東省交通運輸廳
2020年2月23日
附件
廣東省交通運輸系統支持企業復工復產八項措施
一、繼續保持春運工作機制，加大道路客運保障力度
在落實好疫情防控措施的前提下，配合外省區同步恢復省際客運班車和包車服務。將省內道路客運節假日臨時加班、包車證使用期暫時延長至2020年3月31日。強化與泛珠三角省市道路運輸聯絡機制，積極做好運輸暢通溝通協調工作。各級交通運輸主管部門設置服務電話，安排專人第一時間解決運輸生產過程中遇到的交通受阻等困難。全國交通運輸服務專線12328及省交通運輸廳值班電話020-83881523提供政策咨詢、跨區域運輸問題協調等服務。
二、實行返粵務工客運包車綠色通道政策，免費發放返粵復產全國公交紀念IC卡和贈送旅客新冠肺炎意外保險
鼓勵廣大務工人員在“廣東聯網售票”公眾號登記返粵包車需求，對符合開行條件的，省交通運輸廳將第一時間組織安排客運企業按照“一車一方案、點到點直達”的方式提供包車客運服務；對關注“廣東聯網售票”公眾號的所有旅客免費贈送一份新冠肺炎意外保險。對乘坐省交通運輸廳組織安排的客運包車的外省返粵務工人員，免費發放“嶺南通”公交紀念卡，方便返粵務工人員公交出行非現金支付，減少通過紙幣傳播新冠肺炎病毒。繼續開展“暖春行動”“情暖旅途”等活動，對返粵務工人員客運包車實行“不停車、不檢查、不收費、優先便捷通行”的綠色通道政策。省道路運輸事務中心開通服務專線020-83732208，及時收集和協調解決運輸過程中遇到的問題。
三、著力恢復城市公交、地鐵運行，大力開行“一站式直達”復工定制客運服務專線
有序加大城市公交、地鐵的運力保障，加強與高鐵站、機場、碼頭、客運站等綜合樞紐的疏運銜接工作，在出行高峰期間加密發班，降低車內乘客密度。全面恢復粵港澳大灣區跨市公交服務，推動大灣區城市間無障礙暢行。各地交通運輸主管部門指導運輸企業大力推行網上預約，公交車輛進社區、進廠區，開行“一人一座、一站式直達”的定制復工服務專線，為企事業單位復工復產提供通勤服務。
四、全力保障省重大工程項目復工復產，減少疫情對工程施工影響
省道路運輸事務中心組織粵運交通股份有限公司、廣州市公共交通集團有限公司等大型運輸企業對接深中通道等省級重大工程項目和省政府指定的生產企業的運輸需求，積極為務工人員返崗和生產資料提供運輸保障。各地交通運輸主管部門要組織運輸企業主動聯系大型生產企業、工業園區，加強與工信、發改、人力資源等部門對接，及時掌握復工復產運輸需求，發布運力供給和公布運輸企業電話，搭建供需對接平臺，精準對接，主動服務，為復工復產提供強有力的運輸保障服務。
五、簡化證件發放，強化應急運輸保障
允許道路運輸車輛年審周期自動向后延續至疫情結束之后45天。對疫情防控應急物資、農產品及農業生產材料等運輸實行不審批、不蓋章，由運輸企業通過網絡自行下載、自行打印、自行填寫。返粵務工省際包車證由運輸企業網上報備、自行填寫、自行打印。進一步落實客貨運應急運力，堅決完成防疫期間政府指令性應急運輸任務。各地要充分發揮共產黨員先鋒作用，組建愛心車隊，為防疫醫務人員、老弱病殘孕幼等重點人員出行提供服務。
六、有序引導駕培機構、維修企業復工復產
指導維修企業、駕駛員培訓機構按照分類分區分級的要求做好復工前場地、車輛及人員的防護措施，積極為社會車輛提供維修保養服務。鼓勵駕駛員培訓機構應用網絡遠程教育培訓平臺開展理論教學、實車培訓實行單車單人培訓等方式，減少人員聚集。
七、嚴把車輛“消毒關”、駕駛員“健康關”，確保運輸安全
把人民群眾的生命安全和健康安全放在第一位，按照分類分級分區的要求，對員工和駕駛員上崗前14天的健康狀況排查，落實對交通運輸場所、工具的消毒通風措施，對一線司乘人員實行上崗前體溫檢測，佩戴口罩上崗。客運班車、包車乘客實名登記，確保同程乘客信息可追溯。各運輸企業要車輛安全技術狀況進行全面排查，嚴格落實各項安全措施，為人民群眾提供安全、健康的運輸保障服務。
八、支持各級政府加大財政補貼力度
積極爭取地方財政支持，對交通運輸企業因執行政府下達的疫情防控應急運輸任務產生的費用，由下達應急運輸任務的政府部門承擔。支持、鼓勵各地政府對積極承擔返粵務工人員包車運輸、企業復工復產人員及防疫人員運輸等服務的運輸企業，給予一定的運費補貼。