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廣東建立城鄉社區議事協商示范點超3100個 社區治理與服務交出“廣東方案”

時間 : 2021-05-06 09:15:22 來源 : 金羊網
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  城鄉社區作為基層治理的基本單元,是構建共建共治共享社會治理格局的重中之重。近年來,廣東省基層群眾性自治實踐不斷深化,基層政權建設不斷加強,城鄉社區治理和服務有了新的提升。據廣東省民政廳消息,目前,全省已建立城鄉社區議事協商示范點3100多個,建立村民議事平臺9900個。

  深化議事協商建設 好經驗好做法不斷涌現

  據了解,為加強村(居)民議事協商平臺建設,完善城鄉社區議事協商機制,廣東省投入財政資金9億多元,將“一門式一網式”政府服務模式改革延伸到村(社區),構建省市縣鎮村五級政務服務體系,幫助開展城鄉社區議事協商活動,充分激發村(居)民自治活力。

  目前,全省已建立城鄉社區議事協商示范點3100多個,建立村民議事平臺9900個,并先后發布《城鄉社區協商工作規范》《村(居)民委員會工作職責事項指引》兩個廣東省地方標準,促進群眾自治規范化、標準化。

  城鄉社區議事協商也取得積極成效,廣東各地涌現出的社區治理案例更是得到廣泛關注。深圳市羅湖區“活化賦權”社區治理法治化建設項目榮獲“2014年度中國社區治理十大創新成果”;廣州市增城區下圍村“民主商議、一事一議”成為全省乃至全國關于社區協商的典型。

  此外,廣州市越秀區北京街道鹽運西社區等68個社區還被評為全國和諧社區建設示范社區;佛山市南海區、廣州市增城區增江街道大埔圍村等村被評為全國首批農村幸福社區建設示范單位……

  與此同時,全省還大力開展村規民約和居民公約修訂工作,明確內容、修訂程序,推動監督落實。據悉,深圳市寶安區福海街道稔田社區、珠海市斗門區乾務鎮夏村、佛山市禪城區南莊鎮龍津村、梅州市蕉嶺縣長潭鎮白馬村4個村(社區)的村規民約、居民公約獲評優秀范例。

  一系列社區治理的好經驗、好做法不斷涌現,帶動了更多的城鄉社區提升治理工作的智能化、科學化、精準化水平。

  筑牢基層政權堤壩 打出社區治理政策“組合拳”

  社區雖小,卻連著千家萬戶,是創新基層治理的基礎平臺。

  疫情以來,廣東省民政部門切實發揮基層社會治理職能作用,指導社區落實預警、全面防控、應對返工潮等各項防控工作。全省2.6萬多個城鄉社區的近30萬名社區工作者日夜值守于疫情聯防聯控一線,服務困難群眾813萬人次。

  事實上,廣東省民政廳始終將城鄉社區治理作為基層社會治理重中之重,著力構建以黨建為引領、城鄉社區為載體、社區社會組織為紐帶、社區工作者和社會工作人才為骨干、基本民生保障和基本社會服務為主要內容的“一核四社”工作機制,推進民政領域基層社會治理體系和治理能力現代化。

  廣東省還出臺《關于加強廣東省民政領域基層社會治理體系和治理能力現代化建設的若干措施》等相關政策措施,為社區治理提供政策支撐。

  據悉,省政府已修訂《廣東省村民委員會選舉辦法》,扎實推進2021年村(居)委會換屆籌備工作,組織開展全省村(居)委會成員民主評議;已在全國率先推動非戶籍常住居民參與社區(村)“兩委”選舉試點工作,深入應用《城鄉社區協商工作規范》《村(居)民委員會工作職責事項指引》兩項省級地方標準。

  全省100%的村(社區)完成村規民約(居民公約)修訂任務,90%以上的村達到村務公開“五化”建設標準,成功頗豐。

  與此同時,省政府牽頭制定《關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》《關于進一步規范全省村(社區)“兩委”津補貼發放工作的通知》等政策文件,部署改進和規范基層群眾性自治組織出具證明事項整治行動。

  目前,23項證明事項已被明確取消,全省26361個村(社區)辦公經費、黨建經費保障得到加強,村(社區)“兩委”干部待遇和村務監督委員會成員補貼標準提高,正逐步建立正常離任村干部信息采集和長效保障機制。

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