粵府辦〔2005〕62號

關于進一步落實違規高爾夫球場項目處理意見的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　2004年1月，國務院辦公廳下發了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》（國辦發〔2004〕1號），要求暫停新的高爾夫球場建設，對已建、在建的高爾夫球場進行清理，規范已建高爾夫球場的運營。2004年3月，省政府辦公廳下發了《轉發省發展改革委等八部門關于我省高爾夫球場項目清理檢查情況和處理意見的通知》（粵府辦〔2004〕28號），要求各地級以上市、省有關部門對全省高爾夫球場項目進行全面清理檢查，依法依規進行查處。為加強宏觀調控，鞏固清理成果，防止出現反彈，經省人民政府同意，現對違規建設的高爾夫球場項目提出如下處理意見：

　　一、處理依據

　　（一）對在建或擬建的違規項目，按照國家發展改革委《關于做好清理固定資產投資項目善后工作有關問題的通知》（發改投資〔2004〕1912號）和省政府辦公廳《關于做好我省清理固定資產投資項目后續工作的通知》（粵府辦〔2004〕78號）要求處理。

　　（二）對已建成的違規項目，按照省政府辦公廳《轉發省發展改革委等八部門關于我省高爾夫球場項目清理檢查情況和處理意見的通知》（粵府辦〔2004〕28號）要求處理。

　　二、處理原則

　　（一）按照尊重歷史、照顧現實、著眼發展、保持政策連續性的原則，對違法違規建設的項目，要依法依規嚴肅查處。

　　（二）對建設時手續完備而按現行規定需要補辦手續的項目，要依照有關法規規定補辦完善相關手續。

　　（三）對手續不完備、違規建設的項目，要嚴格按規定進行查處，并依照法律法規補辦相關手續。

　　三、處理辦法

　　（一）對停建項目，要立即停止施工，停止設備采購，停止土地征用，并妥善做好各項善后工作。

　　（二）對暫停建設的在建項目，建設單位要按有關規定抓緊補辦土地征用、環境保護、城市規劃、銀行信貸、建設程序等各項手續。

　　（三）對暫停建設的擬建項目，待國家新的高爾夫球場政策出臺后再按規定辦理。

　　四、工作要求

　　（一）對違規建設的項目（項目名單及處理意見附后）的處理工作由項目所在地級以上市政府負責執行，并于2005年底前完成。由省發展改革委牽頭會同省外經貿廳、建設廳、國土資源廳、林業局、工商局、環保局、旅游局、體育局以及省監察廳、法制辦等部門組成工作組進行監督檢查，檢查結果由省發展改革委于2006年1月底前匯總報省政府。

　　（二）嚴格執行《國務院辦公廳關于暫停新建高爾夫球場的通知》（國發〔2004〕1號），在國家新的政策規定出臺前，一律不得批準建設新高爾夫球場項目。

　　（三）各地級以上市、省有關部門要認真總結高爾夫球場項目管理的經驗和教訓，認真貫徹國家宏觀調控政策和國家產業政策，嚴格執行省政府關于各地級市不超過兩個高爾夫球場的規定，依照各自權限做好各類項目的審批（核準）工作。

　　各有關地級以上市、省有關部門在項目處理過程中遇到的問題，請徑向省發展改革委反映。

　　附件：全省高爾夫球場項目處理意見表（略）

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇五年七月二十二日