印發廣東省2005年再就業工作目標責任制考評辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省2005年再就業工作目標責任制考評辦法》已經省人民政府同意，現印發給你們，請按照執行。執行中遇到的問題，請逕向省勞動保障廳反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年四月十九日

廣東省2005年再就業工作目標責任制考評辦法

　　為進一步推動就業再就業工作，確保完成省委、省政府確定的2005年就業工作各項目標任務，根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于貫徹〈中共中央、國務院關于進一步做好再就業工作的通知〉的意見》（粵發〔2002〕15號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于實施〈十項民心工程〉的通知》（粵發〔2003〕13號）、《廣東省人民政府關于建立再就業工作目標責任制的通知》（粵府〔2003〕80號）、《中共廣東省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發〈擴大與促進就業民心工程實施方案〉的通知》（粵辦發〔2004〕6號）的精神，特制定本辦法。


　　一、考評內容

　　（一）落實就業再就業工作目標責任制情況；

　　（二）落實就業再就業政策情況；

　　（三）推進城鄉統籌就業情況；

　　（四）健全公共就業服務體系情況；

　　（五）強化技工教育和職業培訓情況；

　　（六）落實各項促進就業再就業資金情況；

　　（七）幫助困難群體就業情況。


　　二、指標和分值

　　（一）落實就業再就業工作目標責任制（12分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區）政府制訂深入實施“擴大與促進就業”民心工程實施方案并把城鄉統籌就業作為一項重要內容，將公共就業服務“新三化”建設納入再就業目標責任考評，明確職能分工（3分）。

　　2．將2005年度再就業工作目標任務逐級下達到街道（鄉鎮）和有關部門，組織開展年度考評工作（2分）。

　　3．完成省政府下達的年度新增就業崗位數（2分）、下崗失業人員再就業計劃數（2分）、城鎮登記失業率控制數（1分）、農村勞動力轉移就業計劃數（2分）。

　　（二）落實就業再就業政策（14分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區）政府和有關部門及時出臺貫徹國家和省委、省政府、省有關部門各項擴大與促進就業政策的實施辦法，且具有結合實際、實際操作性強等特點（1分）。

　　2．各有關部門能及時兌現各項再就業扶持政策、各項補貼資金和小額擔保貸款（12分）。

　　3．向社會公布政策咨詢及舉報投訴電話（1分）。

　　（三）積極推進城鄉統籌就業（13分）

　　1．出臺有關加快推進城鄉統籌就業的政策文件，明確具體的目標任務和政策措施（3分）

　　2．把就業服務全面延伸到農村，100%的鄉鎮建立勞動保障事務機構（2分），落實人員編制和工作經費（3分），建立農村勞動力資源和培訓轉移就業的原始臺帳和信息庫（2分）。

　　3．建立農村勞動力轉移就業培訓基地和接收安置基地（3分），分兩類打分：珠三角各地級以上市建立5個以上、年總安置能力（指對本省農村勞動力）2500人以上的接收安置基地；其他各地級以上市、各縣（市、區）均需建立1個農村勞動力培訓轉移基地，年總培訓能力在2500人以上。

　　（四）健全公共就業服務體系（23分）

　　1．加強勞動保障信息系統建設。完成“金保工程”立項（2分）；各地級以上市勞動保障部門開設門戶網站，各地級以上市、各縣（市、區）均建立遠程可視招聘系統并開通使用（2分），實現省、地級以上市、縣（市、區）和50%以上的街道（鄉鎮）聯網（4分）；各地級以上市、縣（市、區）使用《勞動力市場信息服務管理軟件》、《再就業扶持管理系統》（2分）。

　　2．各地級以上市和各縣（市、區）全面建立財政核撥經費的公共就業服務機構，落實人員編制和經費（4分）；將高校畢業生納入公共就業服務范圍（1分），對登記求職的下崗職工、失業人員提供免費職業介紹，成功率不低于40%（2分）。

　　3．加強街道（鄉鎮）勞動保障工作平臺的工作職責、業務流程、資料臺帳、服務規范、管理制度、信息系統、設施標識和人員配置等“八統一”規范建設（4分），全部啟用《街道（鄉鎮）勞動保障工作平臺就業服務管理系統》（2分）。

　　（五）強化技工教育和職業培訓（16分）

　　1．抓好技工學校建設（8分），分兩類分別打分：未建成國家重點技工學校的市，要加強基礎設施建設，校園面積至少要達到80畝以上，新增的校舍建筑物面積不低于10000平方米；已經建成國家重點技工學校的市，要進一步完善并重點加強實習設備建設。

　　2．抓好職業技能和創業培訓基地建設。各地級以上市、各縣（市、區）勞動保障部門年底前要建設一所綜合性培訓基地（2分）；各地級以上市建設一所創業培訓基地（1分）；完成省下達的再就業培訓和創業培訓計劃任務，再就業培訓后再就業率不低于60%，創業培訓成功創業率不低于30%（3分）。

　　3．抓好高技能人才培養。完成省下達的高技能人才培養計劃數（2分）。

　　（六）落實促進就業再就業資金（14分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區）均把再就業資金納入財政預算并落實到位（2分）、落實勞動力市場和信息網絡運行費用（1分），落實街道（鄉鎮）機構人員與業務經費（2分）。

　　2．按規定落實各項再就業補貼，及時審核、撥付社保、崗位、職業培訓和職業介紹等補貼資金（3分）。

　　3．各地級以上市、各縣（市、區）財政在年度預算中安排農村勞動力培訓經費并及時撥付培訓補貼資金（4分）。

　　4．加強和規范再就業資金與農村勞動力轉移就業經費的使用管理，實行單獨核算，不擠占、挪用專項資金（2分）。

　　（七）落實困難群體就業援助工作（8分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區）全面開展“零就業家庭”就業援助行動，年底前幫助70%以上城鎮“零就業家庭”至少1人實現就業（4分）。

　　2．落實公益性崗位申報制度。各地級以上市政府將公益性崗位開發的目標任務分解落實到縣（市、區）、街道（鄉鎮）以及各級機關和財政撥款的事業單位，完成省下達的年度“4050”人員再就業人數（2分）。

　　3．抓好農村年人均收入1500元以下貧困家庭勞動力培訓轉移就業，年底前50%以上有青壯年勞動力的貧困戶每戶有1人經培訓后成功轉移就業（2分）。

　　各項考評內容的評分計算標準和統計方法，見《2005年度再就業工作目標責任制落實情況評分表》（附件1）；各市2005年再就業工作目標任務，見《2005年度各市再就業工作目標任務表》（附件2）。

　　對2003、2004年度省考評辦法中明確的工作項目未能完成的，各地級以上市、各縣（市、區）必須在2005年6月底前整改完成原定目標任務，各地級以上市要在2005年7月15日前將整改情況向省政府作詳細報告（送省再就業工作領導小組辦公室，設在省勞動保障廳），否則按省考評辦法確定的該項目分數在2005年考評總分中加倍扣分。


　　三、考評步驟

　　（一）自評：2006年1月31日前，各地級以上市政府組織對本市2005年再就業工作目標責任制執行情況進行自評，填寫《評分表》，連同2005年就業再就業工作總結和自評情況的書面報告報省再就業工作領導小組辦公室。

　　（二）核對：省再就業工作領導小組辦公室對各市自評情況進行核對。核對有疑問的，有關市應對該項考評內容進行核實，并補充相關材料。

　　（三）抽查：省再就業工作領導小組組成檢查組，赴各市（縣、區、街道、鄉鎮）進行實地抽查核實，抽查面不少于50%的地級以上市。

　　（四）評定：省再就業工作領導小組辦公室根據自查、核對和抽查的結果提出初評意見，提交省再就業工作領導小組全體成員單位會議評定。


　　四、獎懲辦法

　　（一）考評分數在90分以上的，為達標市，省政府給予通報表彰，頒發證書并獎勵8萬元。2003—2005年連續三年達標或2004、2005年兩年評分均在95分以上的，可參加再就業工作先進市評選。

　　（二）考評分數在70分以下的，省政府給予通報批評。對因工作不力造成嚴重后果的，追究政府主要領導責任。

　　（三）對在考評中或考評后核實有弄虛作假行為的市，一律取消其評選資格，省政府給予通報批評，并追究主要領導責任；已表彰獎勵的，撤銷獎勵，收回獎金。

　　（四）對被通報批評或追究領導責任的市，取消其當年參加省政府綜合性評優活動的資格。


　　　　五、其他事項

　　（一）省頒發的獎金由各市政府掌握，用于獎勵再就業工作先進單位、個人和補貼再就業工作。

　　（二）本辦法由省再就業工作領導小組負責解釋。


　　附件：1．2005年再就業工作目標責任制落實情況評分表

　　　　　2．2005年各市再就業工作目標任務




附件１

　　　　　　　　　　２００５年度再就業工作目標責任制落實情況評分表

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