粵府辦[2000]6號
轉發省教育廳關于解決我省民辦學校教育儲備金問題的意見的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關單位:
省教育廳《關于解決我省民辦學校教育儲備金問題的意見》業經省人民政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇〇年二月十五日
關于解決我省民辦學校教育儲備金問題的意見
省人民政府:
1993年以來,我省各地興辦了40多所收取教育儲備金的民辦學校,隨著近年我國宏觀經濟的調整,銀行利率多次下調,上述民辦學校收取的教育儲備金及其利息已無法維持學校的正常開支,部分學校無法按期兌付退學學生的教育儲備金,少數學校難以為繼。1998年底,省政府決定,不允許民辦學校收取教育儲備金,全省民辦學校收取教育儲備金轉為收取學雜費的工作已經展開,并得到了學校的支持和擁護,但由于收費轉制后提高了民辦學校的收費標準,一些民辦學校生源流失,部分學校資金緊缺。為規范民辦學校收費轉制工作,化解社會集資辦學的風險,將影響減少到最低程度,現就解決我省民辦學校教育儲備金問題提出如下意見:
一、民辦學校一律不得以吸收教育儲備金的方式辦學,以前已收取教育儲備金的學校,應加大力度清退,轉為收取學雜費,因各種原因未能馬上清退的教育儲備金,從1999年2月1日起按國家銀行同期整存整取儲蓄存款利率計息,用以抵交學生應納學雜費。1999年2月1日以后退學學生(民辦學校最高學段的應屆畢業生除外)的原繳納教育儲備金,允許民辦學校在5年內分期償還,未償還余額按國家銀行同期整存整取儲蓄存款利率計息。
二、盤活學校資產,允許學校以自有資產抵押貸款用于自身的發展。同時,鼓勵金融機構以貸學金、信用保證或貸款的形式支持民辦學校的發展。
三、鼓勵有實力的企業和社會力量以出資、投資和股份制等多種形式參與教育儲備金的清退工作。鼓勵辦得好的公辦重點學校和部分民辦學校以兼并或聯合的方式支持其它民辦學校的發展。
四、有關部門對辦學困難民辦學校要給予適當扶持,對符合條件的民辦學校的校辦產業,可享受政府對公立學校校辦產業的同等政策。
五、規范民辦學校的收費項目,其收費項目和標準由民辦學校根據辦學成本提出,按規定報物價部門核準后執行。
六、加強對民辦學校的管理。各級教育行政部門在審批民辦學校時要嚴格把關。各有關部門要在各自職責范圍內配合做好民辦學校的收費轉制工作。要制定民辦學校停辦的處理辦法,包括校產的處置、債權債務的處理和教師、學生的安置、教育行政部門接管學校等辦法。
以上意見如無不妥,請批轉各地、各部門貫徹執行。
廣東省教育廳
一九九九年十二月二十九日