粵府辦〔2002〕59號

關(guān)于印發(fā)廣東省糧食工作考評辦法的通知

各地級以上市、順德市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省糧食工作考評辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年七月二十六日

廣東省糧食工作考評辦法

　　為進(jìn)一步落實(shí)和完善糧食工作各級政府負(fù)責(zé)制，確保糧食安全，根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于全面實(shí)行糧食購銷市場化改革的通知》（粵府〔2001〕83號）要求，特制定本考評辦法。

　　一、考評對象

　　各地級以上市人民政府，順德市人民政府。

　　二、考評內(nèi)容

　　（一）基本農(nóng)田保護(hù)面積實(shí)績；

　　（二）糧食儲(chǔ)備規(guī)模完成實(shí)績；

　　（三）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模到位實(shí)績；

　　（四）糧食總量平衡完成情況（本地收購指導(dǎo)計(jì)劃、省外采購和進(jìn)口）。

　　由省計(jì)委（糧食局）會(huì)同有關(guān)部門在每年年初提出當(dāng)年糧食工作考評指標(biāo)方案，報(bào)省政府審定后作為年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃下達(dá)各市執(zhí)行。

　　三、考評標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.基本農(nóng)田保護(hù)面積實(shí)績按國土資源部門會(huì)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門逐級核實(shí)的數(shù)據(jù)考評，要求全面完成確保全省不低于1750萬噸年糧食生產(chǎn)能力的保護(hù)面積，且不得出現(xiàn)改作非農(nóng)用地、改挖魚塘或改種生產(chǎn)周期３年以上的經(jīng)濟(jì)作物的情況。

　　2.糧食儲(chǔ)備規(guī)模完成實(shí)績按糧食系統(tǒng)地方專項(xiàng)儲(chǔ)備糧報(bào)表反映的庫存實(shí)績考評，鑒于正常輪換因素，以當(dāng)年12個(gè)月報(bào)表反映的庫存數(shù)平均計(jì)算，平均庫存實(shí)績必須達(dá)到省下達(dá)儲(chǔ)備規(guī)模減去輪換數(shù)量計(jì)劃和輪換進(jìn)出庫的時(shí)間間隔（限3個(gè)月內(nèi)）后的平均庫存數(shù)量：考評實(shí)績=（省下達(dá)儲(chǔ)備規(guī)模×12個(gè)月－輪換數(shù)量計(jì)劃×實(shí)際輪換進(jìn)出庫月數(shù)）÷12個(gè)月。

　　3.糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模到位實(shí)績按農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶統(tǒng)計(jì)表的到位額考評，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金必須在同級財(cái)政預(yù)算中足額安排。

　　4.糧食總量平衡完成情況按糧食系統(tǒng)調(diào)查推算上報(bào)數(shù)并參考糧食購銷報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)進(jìn)行考評，并確保當(dāng)?shù)禺?dāng)年糧食供求平衡、糧價(jià)平穩(wěn)、糧源充足，沒出現(xiàn)斷供斷檔、搶購糧食和糧價(jià)暴漲等現(xiàn)象。

　　（二）考評等級。

　　1.達(dá)標(biāo)。四項(xiàng)考評指標(biāo)符合達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評為“廣東省糧食工作達(dá)標(biāo)市”。

　　2.批評。四項(xiàng)考評指標(biāo)中有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的，給予批評。

　　3.警告。四項(xiàng)考評指標(biāo)中有兩項(xiàng)以上不達(dá)標(biāo)的，給予警告。

　　四、考評程序

　　（一）總結(jié)上報(bào)。

　　年度結(jié)束后，各市政府于每年1月底前就上一年度落實(shí)糧食工作各級政府負(fù)責(zé)制情況寫出書面總結(jié)報(bào)告，并填制《廣東省糧食工作考評指標(biāo)完成情況表》報(bào)省計(jì)委。

　　（二）審核評定。

　　在各市上報(bào)材料完成后，由省計(jì)委（糧食局）牽頭，會(huì)同省財(cái)政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計(jì)局、人事廳和省農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門審核、考評，提出糧食工作達(dá)標(biāo)市和給予批評、警告的市名單，報(bào)省政府審批后通報(bào)各地、各有關(guān)單位。

　　五、考評獎(jiǎng)懲和責(zé)任

　　（一）獎(jiǎng)懲。

　　1.當(dāng)年獎(jiǎng)懲。

　　對被評為廣東省糧食工作達(dá)標(biāo)的市，頒發(fā)獎(jiǎng)金20萬元；考評結(jié)果屬批評的市，由省政府在內(nèi)部通報(bào)批評；考評結(jié)果屬警告的市，由省政府給予警告，公開通報(bào)批評。

　　２．表彰。

　　省政府每3年表彰一次。連續(xù)3年達(dá)標(biāo)者，由省政府發(fā)給獎(jiǎng)杯1座，對市長和分管計(jì)劃、糧食、國土資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政的副市長給予通報(bào)表揚(yáng)，并發(fā)給榮譽(yù)證書和一次性獎(jiǎng)金3000元；

　　因遭受不可抗拒自然災(zāi)害而影響的考評，由各市政府提出申請，經(jīng)省計(jì)委會(huì)同省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局、三防辦等有關(guān)單位核準(zhǔn)，報(bào)省政府同意后，可不列入考評。

　　（二）責(zé)任。

　　各市政府要將省確定的考評指標(biāo)逐級下達(dá)，其中，儲(chǔ)備規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模、總量平衡指標(biāo)下達(dá)到縣，基本農(nóng)田保護(hù)面積要層層分解到村民委員會(huì)。各地填報(bào)考評指標(biāo)完成情況要實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假；對有虛報(bào)、瞞報(bào)行為的，省政府將進(jìn)行嚴(yán)肅批評和處理。

　　糧食工作各級政府負(fù)責(zé)制考評的組織實(shí)施和檢查（或抽查）工作，由省計(jì)委牽頭組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。經(jīng)商省委辦公廳同意，原《廣東省糧食工作考評辦法》（粵辦發(fā)〔1999〕28號）同時(shí)廢止。

　　附件：

廣東省糧食工作考評指標(biāo)完成情況表