各市、縣、自治縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《突發公共衛生事件應急條例》（國務院令第３７６號，以下簡稱《條例》）

已于２００３年５月９日公布施行，為進一步做好《條例》的貫徹實施工作，根

據省人民政府意見，通知如下：



　　一、充分認識《條例》的重要意義

　　制定和實施《條例》，是國務院在我國抗擊非典型肺炎（以下簡稱“非典”）

的關鍵時刻，為適應“非典”防治工作的迫切需要，從根本上建立國家突發公共

衛生事件應急機制的重大舉措，標志著我國應對突發公共衛生事件已納入法制化

軌道，也標志著我國處理突發公共衛生事件應急機制得到進一步完善。各級政府、

各部門必須充分認識其重要意義，認真組織學習《條例》，切實履行法定職責，

確?！稐l例》全面貫徹實施。



　　二、廣泛開展貫徹實施《條例》的宣傳教育工作

　　各級政府和有關部門，要按照溫家寶總理在貫徹《條例》座談會上的講話精

神，認真做好宣傳教育工作。要把宣傳《條例》同宣傳《傳染病防治法》及其他

有關法律法規結合起來，同宣傳貫徹黨中央、國務院關于防治“非典”斗爭的決

策部署和政策措施結合起來，同省委、省政府有關防治“非典”工作的精神結合

起來，廣泛利用大眾傳媒，采取多種方式，深入宣傳《條例》的重大意義、主要

內容、具體規定和法律責任，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大干部群眾知法、

懂法、守法，增強依法防疫的意識。



　　三、認真履行《條例》規定的各項職責

　　《條例》按照行政應急的原則，設立了一系列的法律制度、措施，強化了各

級政府和有關部門的法律責任，各級政府和有關部門要嚴格執行。要盡快建立和

完善突發公共衛生事件監測和預警系統、突發公共衛生事件防范和應急處理指揮

系統、突發公共衛生事件應急報告制度和舉報制度，加大對公共衛生事業的投入，

加快疾病預防控制和應急救治體系建設，改善疾病監控設施和手段。要通過建立

嚴格的突發公共衛生事件防范和應急處理責任制，落實領導責任，明確部門分工，

將責任分解落實到具體單位、崗位和個人，確保各級政府和有關部門按照各自的

職責，認真落實應對突發公共衛生事件的措施，及時、正確處理突發公共衛生事

件。



　　四、加強行政執法和行政執法監督

　　貫徹實施《條例》，最重要的就是要加強行政執法和執法監督。各級政府要

切實負起領導責任，加強對本地區貫徹實施《條例》工作的指導和監督，嚴格查

處行政失職行為，確保各級行政機關嚴格履行法定的責任和義務。各有關部門要

根據《條例》和《傳染病防治法》的規定，各司其職，嚴格執法，依法查處違法

行為。各級衛生行政主管部門、政府法制機構要做好本地區貫徹《條例》的組織

協調工作。

　　省人民政府將于２００３年９月組織執法檢查組，對各地貫徹執行《條例》

的情況進行檢查。　各地級以上市人民政府要將本地區貫徹《條例》的情況，于

２００３年８月底前送省衛生廳匯總后報省人民政府，抄送省法制辦。各地區、

各部門實施《條例》過程中有何問題和建議，請及時向省衛生廳反映。

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年七月十五日