粵府辦〔2012〕15號 |
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印發(fā)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu): 《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委反映。 ? 廣東省人民政府辦公廳 二○一二年三月六日 ? ? 廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展“十二五”規(guī)劃
目 錄 前言 一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢 (一)發(fā)展基礎(chǔ) (二)面臨形勢 二、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 (二)基本原則 (三)發(fā)展目標 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點 (一)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè) (二)新能源汽車產(chǎn)業(yè) (三)LED產(chǎn)業(yè) (四)生物產(chǎn)業(yè) (五)高端裝備制造產(chǎn)業(yè) (六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) (七)新能源產(chǎn)業(yè) (八)新材料產(chǎn)業(yè) 四、產(chǎn)業(yè)空間布局 (一)總體空間布局 (二)重點產(chǎn)業(yè)布局 五、主要任務(wù) (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工程 (二)骨干企業(yè)培育工程 (三)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程 (四)市場應(yīng)用示范工程 (五)產(chǎn)業(yè)國際合作工程 (六)人才引進培養(yǎng)工程 六、保障措施 (一)強化組織協(xié)調(diào) (二)加強政策扶持 (三)深化體制改革
附件: 廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目表 ? 前 言 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。當前,全球經(jīng)濟競爭格局正在發(fā)生深刻變革,科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略選擇。面對世界經(jīng)濟格局的變革與調(diào)整新趨勢,國家著眼于我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,及時作出加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要決定,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。 省委、省政府認真貫徹落實國務(wù)院決策部署,把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)幸福廣東的重要舉措和突破口,按照“有所為,有所不為”的原則,確定了高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明(LED)、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等領(lǐng)域作為我省重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院部署加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》(粵府〔2011〕87號)的要求,為進一步推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特編制《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。本《規(guī)劃》是我省“十二五”重點專項規(guī)劃,是我省培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性文件。 一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢 (一)發(fā)展基礎(chǔ)。 近年來,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,日益成為新的經(jīng)濟增長點,在全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。 1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模位于全國前列。2010年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.1萬億元,增加值2800億元,居全國前列。其中,高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約4848億元,增加值約1212億元;新能源汽車動力電池產(chǎn)量約占全國的40%,居全國首位,部分混合動力汽車、純電動汽車和液化天然氣(LNG)客車車型已開始批量生產(chǎn);LED封裝產(chǎn)量約占全球一半,2010年全行業(yè)總產(chǎn)值約800億元;生物醫(yī)藥成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,各項經(jīng)濟指標居全國前列;新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;軌道交通裝備、航空等產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和發(fā)展速度走在全國前列。 2.掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。在高端新型電子信息、新能源汽車、LED三大領(lǐng)域共申請專利1800多項,其中發(fā)明專利300多項,取得突破性技術(shù)50多項。如廣晟數(shù)碼技術(shù)有限公司自主研發(fā)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“數(shù)字音頻編解碼技術(shù)規(guī)范(DRA)”成為國家標準和國際藍光光盤標準。東莞宏威數(shù)碼機械有限公司自主研發(fā)的國內(nèi)首條薄膜太陽能電池生產(chǎn)線順利投產(chǎn)。深圳華星光電技術(shù)有限公司自主建造的國內(nèi)8.5代液晶平板顯示(TFT-LCD)生產(chǎn)線成功試產(chǎn)。在新材料領(lǐng)域,取得了納米冷陰極及其器件制備、木質(zhì)素磺酸鹽資源化高效利用的改性技術(shù)、新型高分子光電功能材料及發(fā)光器件制備、微膠囊電泳顯示的電子紙制備等重要成果。 3.擁有一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。培育發(fā)展了一批核心競爭力較強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè),華為、中興、廣晟、TCL、彩虹、金發(fā)科技、風華高科、比亞迪、晶科電子、達安基因等公司已分別發(fā)展成為我國電子信息、改性塑料、電子元器件、電動汽車、大功率LED芯片、分子診斷行業(yè)的龍頭企業(yè)。廣藥集團、聯(lián)邦制藥、三九醫(yī)藥、麗珠集團、康美藥業(yè)等發(fā)展成為生物醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢骨干企業(yè)。中山明陽電器成為國內(nèi)風電領(lǐng)域的主要設(shè)備供應(yīng)商之一。 4.初步形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。珠三角地區(qū)已成為全國半導(dǎo)體照明、新型顯示、太陽能光伏和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚地。其中,廣州成為全國信息、軟件、生物、新材料產(chǎn)業(yè)基地;深圳成為全國電子信息、生物醫(yī)藥、電動汽車等產(chǎn)業(yè)基地;深圳、佛山、東莞、河源等地成為太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聚集地。新一代通信、新型顯示和軟件業(yè)已發(fā)展成為規(guī)模超千億元的大產(chǎn)業(yè)。 但同時必須看到,我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于培育階段,仍存在產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品附加值較低,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化明顯,市場有待培育,規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持有待加強等問題。 (二)面臨形勢。 1.國際環(huán)境。當前,全球經(jīng)濟競爭格局正發(fā)生深刻變革,世界主要發(fā)達國家和地區(qū)為振興經(jīng)濟、獲取發(fā)展新優(yōu)勢,紛紛制定新的國家發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技投入,加速重大科技成果轉(zhuǎn)化,加快新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,培育后國際金融危機時代引領(lǐng)全球經(jīng)濟的新能源、新材料、生物、新通信、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),努力搶占新一輪科技經(jīng)濟競爭制高點。全球進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代,科技發(fā)展正孕育著新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,一場綠色能源科技和低碳經(jīng)濟發(fā)展的浪潮正在全球掀起。世界經(jīng)濟格局的大調(diào)整,為我國深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工,縮短與發(fā)達國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的差距,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等帶來難得的歷史機遇,有利于我國站在高起點上構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權(quán)。但另一方面,當前發(fā)達國家對新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)特別是專利技術(shù)的封鎖,國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益嚴峻,也為我國引進頂尖技術(shù)、消化運用國際產(chǎn)業(yè)革命最新成果帶來新挑戰(zhàn)。 2.國內(nèi)環(huán)境。我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,面臨著日趨緊迫的人口、資源和環(huán)境壓力,現(xiàn)有發(fā)展方式難以為繼,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快形成新的經(jīng)濟增長點,突破資源環(huán)境瓶頸制約,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨中央、國務(wù)院審時度勢,把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向,作出加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,明確“十二五”期間有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè),為全國各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指明了方向。根據(jù)國家部署,各地紛紛制訂出臺了鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,以培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的新一輪地區(qū)之間資金、技術(shù)、人才、標準、市場等資源配置競爭更加激烈,給廣東搶占發(fā)展先機帶來新挑戰(zhàn)。 3.省內(nèi)環(huán)境。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我省已具備較強的經(jīng)濟實力和綜合競爭力,為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)創(chuàng)新、人才培育、產(chǎn)學研合作等必要保障。特別是隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》的實施,珠三角產(chǎn)業(yè)一體化格局加快形成,為促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境,奠定了堅實的基礎(chǔ)。 二、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把握世界技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機遇,結(jié)合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)、獨特優(yōu)勢和現(xiàn)實需求,以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以搶占世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點為目標,立足自主創(chuàng)新,強化政策支持,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大、技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)支撐體系顯著完善、企業(yè)市場競爭力顯著增強,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),將廣東建設(shè)成為全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地和高端產(chǎn)業(yè)集聚地,成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。 (二)基本原則。 1.堅持市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。利用我國市場需求的巨大優(yōu)勢,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。加強政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境,拉動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 2.堅持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。突出自主創(chuàng)新,堅持原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,強化引進消化吸收再創(chuàng)新,充分利用全球創(chuàng)新資源,掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,以新技術(shù)突破帶動形成新產(chǎn)業(yè)。 3.堅持著眼當前與謀劃長遠相結(jié)合。選擇我省最有基礎(chǔ)和條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為突破口,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局、集中資源、重點突破、分步實施、有序推進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展與整體協(xié)調(diào)發(fā)展。 4.堅持項目引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合。以重大項目為支撐,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,以骨干企業(yè)為依托,培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動作用強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 (三)發(fā)展目標。 到2015年,高端新型電子信息、新能源汽車、LED三大產(chǎn)業(yè)率先突破,生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2.5萬億元,增加值占生產(chǎn)總值比重達到10%左右,對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著增強;在主要領(lǐng)域突破掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和標準,自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升;形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和創(chuàng)新力強的中小企業(yè),企業(yè)實力顯著增強;形成3-5個產(chǎn)業(yè)鏈較完整、配套體系較完善、產(chǎn)值超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)體系進一步完善。 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點 (一)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)。 以自主創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)化為重點,通過做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新型業(yè)態(tài),突破高端環(huán)節(jié),提升基礎(chǔ)產(chǎn)品,實現(xiàn)全省電子信息產(chǎn)業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變,形成具有全球競爭力的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)群,搶占全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。 1.做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 (1)新型顯示。做大做強液晶平板顯示(TFT-LCD),加快發(fā)展有機電激光顯示(OLED),擇機布局發(fā)展電子紙、激光等新型顯示,突破核心關(guān)鍵技術(shù)和工藝并形成知識產(chǎn)權(quán)。加快高世代液晶平板顯示項目和2.5代OLED項目建設(shè)并盡早達產(chǎn),布局建設(shè)4.5代以上OLED顯示屏項目。推進液晶電視終端應(yīng)用創(chuàng)新,向三維(3D)化、網(wǎng)絡(luò)化、LED化升級發(fā)展。以手機屏應(yīng)用為重點,推動OLED顯示器件產(chǎn)業(yè)化,形成規(guī)模生產(chǎn)能力。 (2)新一代通信。強化我省通信設(shè)備制造領(lǐng)先優(yōu)勢,著力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),打造新一代通信產(chǎn)業(yè)鏈。重點突破第三代移動通信(3G)及其增強/長期演進型(LTE)等關(guān)鍵核心技術(shù),積極建立第四代移動通信(4G)技術(shù)核心標準體系。加大新一代通信系統(tǒng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能天線、智能終端、專用芯片、操作系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺及應(yīng)用軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。加快無線寬帶城市建設(shè),打造珠三角國家寬帶通信產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 2.培育新型業(yè)態(tài)。 (1)物聯(lián)網(wǎng)。突破無線射頻識別(RFID)、傳感器、嵌入式智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)IP組網(wǎng),以及物聯(lián)網(wǎng)標準、交換接口、信息安全等共性關(guān)鍵技術(shù)。重點發(fā)展嵌入式芯片、RFID、傳感器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)裝備制造業(yè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運營業(yè),培育物聯(lián)網(wǎng)軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè),加快建立廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)智慧廣東,實施電力、交通、水利、物流、環(huán)保、家居、醫(yī)療、安防等領(lǐng)域的應(yīng)用項目和試點示范工程,積極推進智慧城鎮(zhèn)試點,爭取將我省建成全國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用先行示范區(qū)。 (2)云計算。突破云計算協(xié)同技術(shù)、中間件與平臺、云安全等核心技術(shù),掌握自主知識產(chǎn)權(quán),提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。加快建設(shè)國家級、省級和地市級的云計算中心、超算中心,以及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)平臺。創(chuàng)新云計算新型信息服務(wù)模式,發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、企業(yè)信息化、制造業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的云計算應(yīng)用。 (3)“三網(wǎng)融合”及網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。創(chuàng)新“三網(wǎng)融合”和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)模式,大力發(fā)展高清雙向互動數(shù)字電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、移動多媒體廣播電視、手機電視、移動支付,以及以互動電視為平臺的娛樂、商務(wù)融合新業(yè)務(wù),促進“三網(wǎng)融合”網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備、智能終端、芯片、基礎(chǔ)軟件、運營支撐平臺等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)跨區(qū)域的“三網(wǎng)融合”基礎(chǔ)服務(wù)平臺,積極開展“三網(wǎng)融合”試點工作,探索我省“三網(wǎng)融合”發(fā)展新模式。 (4)下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)由試驗向商用轉(zhuǎn)型,支持IPv6規(guī)范的G比特無源光網(wǎng)絡(luò)(GPON)、以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡(luò)(EPON)、IPv6高性能路由器/交換機、基于萬兆高性能下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān),以及固定、移動融合的多媒體子系統(tǒng)(IMS)設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動下一代互聯(lián)網(wǎng)在科研、商業(yè)以及其他重要行業(yè)的廣泛應(yīng)用。加快標準化進程,鼓勵產(chǎn)學研建立IPv6產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并積極參與國家、國際標準的制定和驗證工作。 (5)地理空間信息系統(tǒng)。研發(fā)和突破衛(wèi)星定位導(dǎo)航、地理空間信息系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù),重點支持開發(fā)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航高性能芯片、基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的民用終端等重點產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。實施珠三角衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范系統(tǒng)工程,發(fā)展面向政府、行業(yè)、公眾的智慧型信息服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)“數(shù)字廣東”空間服務(wù)支撐體系和公共服務(wù)平臺。 3.突破高端環(huán)節(jié)。 (1)軟件與集成電路設(shè)計。主要發(fā)展嵌入式軟件、中間件、工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案、管理軟件、工具軟件、信息安全產(chǎn)品、虛擬現(xiàn)實與平臺、數(shù)據(jù)處理和運營服務(wù)等高端軟件以及信息技術(shù)咨詢服務(wù)、軟件服務(wù)外包,促進行業(yè)應(yīng)用軟件整體解決方案在通信、電力、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。重點支持計算機及網(wǎng)絡(luò)、通信、數(shù)字音視頻等芯片設(shè)計,發(fā)展系統(tǒng)級封裝(SIP)、芯片級封裝(CSP)等集成電路新型封裝測試工藝與技術(shù),推進芯片設(shè)計的知識產(chǎn)權(quán)布局及產(chǎn)業(yè)化。 (2)數(shù)字家庭。發(fā)展具有“三網(wǎng)融合+高清互動+智能控制”功能的新型高端系列產(chǎn)品。建設(shè)統(tǒng)一的家庭網(wǎng)絡(luò)和多業(yè)務(wù)平臺,發(fā)展和推廣數(shù)字家庭文化公益應(yīng)用服務(wù)。推動數(shù)字視頻編解碼技術(shù)(AVS)、數(shù)字音頻編解碼技術(shù)(DRA)、數(shù)字高清互動接口(DiiVA)等標準的產(chǎn)業(yè)化,打造從標準、芯片、軟件、終端到系統(tǒng)設(shè)備等完善的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈。 (3)高端消費電子產(chǎn)品。抓住新興技術(shù)應(yīng)用帶來的產(chǎn)品更新?lián)Q代機遇,重點支持高端消費電子產(chǎn)品整機設(shè)計技術(shù)和關(guān)鍵件的研發(fā),重點發(fā)展高清化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的高端產(chǎn)品,推動采用新型顯示技術(shù)的個人智能移動消費電子產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進家用電子產(chǎn)品高端化發(fā)展,支持信息家電、家庭醫(yī)療保健電子、智能安防監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)化智能終端產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 4.提升基礎(chǔ)產(chǎn)品。 (1)關(guān)鍵元器件。按照片式化、微型化、集成化、高性能化及環(huán)境友好型的發(fā)展方向,突破低溫共燒陶瓷技術(shù)、電磁兼容技術(shù)、高精度高性能傳感器技術(shù)、綠色環(huán)保技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。重點發(fā)展微小型表面貼裝元器件、高端印制電路板及覆銅板、新型綠色電池、新型半導(dǎo)體分立器件、高亮度發(fā)光二極管、高性能傳感器與敏感元件、新型機電組件、光通信器件、新型半導(dǎo)體功率器件及模塊等產(chǎn)品。 (2)專用電子設(shè)備。重點發(fā)展半導(dǎo)體和集成電路專用設(shè)備、新型顯示器件專用設(shè)備、OLED鍍膜、蒸鍍、光刻設(shè)備、TFT-LCD檢測設(shè)備、金屬有機化合物化學氣相沉積(MOCVD)設(shè)備、薄膜太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備、電子整機裝聯(lián)設(shè)備、新型電子元器件設(shè)備等專用電子設(shè)備產(chǎn)品。 (二)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。 充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用和環(huán)境建設(shè)為重點,大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),到2015年形成20萬輛以上新能源汽車(含中、重混動力汽車)綜合生產(chǎn)能力。 1.整車制造。重點發(fā)展插電式混合動力、純電動和中混以上混合動力客車及乘用車,鼓勵發(fā)展特種用途電動汽車、新一代輕型純電動汽車和LNG汽車,支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)和項目獲得國家核準和行業(yè)準入。布局發(fā)展燃料電池汽車等其他新能源汽車。 2.關(guān)鍵零部件。圍繞新能源汽車整車生產(chǎn)項目,規(guī)劃、整合、發(fā)展上游配套企業(yè),重點發(fā)展新能源汽車動力電池、驅(qū)動電機和電控等關(guān)鍵零部件。動力電池方面,重點發(fā)展動力鋰離子電池及其管理系統(tǒng),支持優(yōu)化發(fā)展鎳氫動力電池;支持燃料電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵發(fā)展下一代高比能動力電池;加快發(fā)展鋰離子電池隔膜等關(guān)鍵材料。電機方面,重點發(fā)展大功率永磁電機及其控制系統(tǒng),加快發(fā)展永磁電機耐高溫材料、電力電子模塊、高可靠控制器等配套產(chǎn)品。在電控方面,重點發(fā)展電動汽車整車控制系統(tǒng),加快開發(fā)混合動力多能源管理系統(tǒng),積極發(fā)展大功率車用絕緣柵雙極晶體管(IGBT)等車用功率型電子元器件。積極發(fā)展車用電動助力轉(zhuǎn)向、能量回饋式電動助力制動、電動空調(diào)以及LNG儲氣罐等零部件。 3.應(yīng)用環(huán)境建設(shè)。加快新能源汽車充電、充氣、維護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索裸車銷售、電池租賃、整車租賃、快換電池等新型商業(yè)模式。完善新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢測和試驗公共服務(wù)平臺,爭取建設(shè)國家級新能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。在現(xiàn)有國家、行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,進一步研究制定新能源汽車的能量消耗、污染物排放等地方標準,率先建立較為完善的新能源汽車地方標準體系,支持成熟的地方標準申請成為行業(yè)和國家標準。 (三)LED產(chǎn)業(yè)。 以增強自主創(chuàng)新能力和擴大LED市場應(yīng)用需求為目標,以產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范為抓手,整合優(yōu)化LED產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,推動建設(shè)世界知名的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地。 1.關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強200流明/瓦(lm/W)以上白光LED前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用研究,突破LED外延及芯片制備、大功率器件封裝等關(guān)鍵技術(shù),開展白光LED光源系統(tǒng)集成及智能化、產(chǎn)品標準化規(guī)范化、關(guān)鍵設(shè)備及原材料的國產(chǎn)化等技術(shù)攻關(guān)。重點支持新型襯底材料、外延片及倒裝芯片(flip-chip)及模組、大功率芯片制備封裝設(shè)備、LED背光及照明產(chǎn)品、LED驅(qū)動及適配器、自動化綜合測試系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化。 2.應(yīng)用示范與支撐平臺。實施半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程,探索合同能源管理(EMC)、買方信貸、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機制。建設(shè)集專業(yè)展示、物流服務(wù)、市場交易、電子商務(wù)等為一體的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品展示交易體系,建立國際性產(chǎn)品交易中心和綜合應(yīng)用體驗館,舉辦具有國際影響力的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)展覽和交易會。鼓勵半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立展銷中心和倉儲物流中心。加快建立可持續(xù)長效機制與創(chuàng)新環(huán)境,在LED外延及芯片、汽車等重大應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)公共技術(shù)研發(fā)平臺。重點建立輻射珠三角的檢驗檢測機構(gòu),爭取國家有關(guān)部門支持我省建設(shè)國家級半導(dǎo)體光源產(chǎn)品檢測中心。 (四)生物產(chǎn)業(yè)。 按照適度超前的原則,大力發(fā)展用于重大疾病尤其是南方常見病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗、化學藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平,加快發(fā)展生物醫(yī)學工程,著力發(fā)展南海海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)。 1.創(chuàng)新藥物。優(yōu)先發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊市場前景的生物藥物和化學合成新藥,力爭在基因工程藥物、單克隆抗體藥物、基因治療藥物等方面取得新突破。大力發(fā)展蛋白質(zhì)工程藥物,加大治療艾滋病藥物的研發(fā)力度。積極開發(fā)對治療常見病和重大疾病具有顯著療效的小分子藥物,促進手性合成、激素合成、抗生素半合成等領(lǐng)域取得新進展。加強溶栓藥物、急救藥物、心血管藥物、代謝病藥物、老年病藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快推進緩釋、控釋、靶向、透皮、粘膜給藥制劑等各類新型藥物制劑及給藥系統(tǒng)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提高藥物制劑整體水平。 2.現(xiàn)代中藥。做強特色“南藥”,著力發(fā)展中藥新藥、現(xiàn)代新型中藥飲片、生物培養(yǎng)和擬生態(tài)條件下規(guī)模化種植的瀕危稀缺中藥材等。加強中藥的劑型改造和二次創(chuàng)新,優(yōu)先發(fā)展用于治療腫瘤、肝病、心腦血管病、艾滋病、抑郁癥、糖尿病、更年期綜合征、流感等免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病等的中成藥。開展數(shù)字化中藥研究。 3.新型疫苗。大力發(fā)展新型預(yù)防性疫苗和治療性疫苗,掌握自主知識產(chǎn)權(quán)并推動產(chǎn)業(yè)化。以提高重大傳染病預(yù)防能力為目標,加強艾滋病、禽流感等重大傳染病的預(yù)防性疫苗研制和產(chǎn)業(yè)化。加快治療性疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程,形成一批臨床治療癌癥及其他疾病的新藥。提高流感、麻疹、病毒性肝炎、麻腮風、肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎等傳統(tǒng)疫苗的安全性和預(yù)防效果。 4.生物醫(yī)學工程。大力推進生物醫(yī)學材料、生物人工器官、臨床診斷治療設(shè)備等生物醫(yī)學工程產(chǎn)品的規(guī)模化發(fā)展與自主知識產(chǎn)權(quán)的積累及產(chǎn)業(yè)化,形成自主發(fā)展能力。加快開發(fā)惡性腫瘤、心腦血管系統(tǒng)疾病、創(chuàng)傷、突發(fā)性傳染病等重大疾病的急救、診療、康復(fù)技術(shù)和設(shè)備。重點發(fā)展新一代具有組織誘導(dǎo)性的組織工程和人工器官及生物醫(yī)學工程產(chǎn)品。開發(fā)一批新型病原體診斷試劑。大力發(fā)展低成本、高性能、多功能、易維護、易操作的超聲影像設(shè)備、核磁共振、電子計算機X射線斷層掃描技術(shù)(CT)設(shè)備、數(shù)字化X射線機、生物分子核醫(yī)學顯像等先進醫(yī)療設(shè)備。建立和完善多種來源成體干細胞從實驗室到臨床應(yīng)用的標準與規(guī)范,建設(shè)綜合性干細胞庫。 5.海洋生物。加強海洋生物資源發(fā)掘和篩選,開展深海生物基因資源的研究,鑒定一批具有重要應(yīng)用價值的海洋生物基因,建設(shè)南海生物種質(zhì)資源庫。加快海洋生物活性物質(zhì)分離、提取、純化技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)一批防治重大疾病的海洋生物藥物和新型海洋生物制品,促進海洋農(nóng)業(yè)高效開發(fā)利用。 6.生物育種。研究良種雜交、高效轉(zhuǎn)基因等關(guān)鍵技術(shù),重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)新品種,推進綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品的開發(fā)和推廣示范,加快海水養(yǎng)殖新品種研發(fā)及推廣應(yīng)用,培育速生、高含油、高熱值、高產(chǎn)專用能源植物品種。 (五)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。 重點發(fā)展以通用飛機和公務(wù)機為主的航空裝備,打造通用航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,積極謀劃布局航天產(chǎn)業(yè)。依托高速鐵路和珠三角城際軌道等重點工程建設(shè),大力發(fā)展軌道交通裝備修造業(yè)。面向海洋資源開發(fā),大力發(fā)展海洋工程裝備。強化基礎(chǔ)配套能力,積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。支持發(fā)展高端農(nóng)業(yè)機械裝備。 1.航空裝備。以通用航空制造業(yè)為核心,以航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)制造為支撐,以航空服務(wù)業(yè)為配套,建成全國主要的航空產(chǎn)業(yè)基地之一。重點發(fā)展通用航空制造業(yè),以整機生產(chǎn)為龍頭,引進國內(nèi)外先進技術(shù)與產(chǎn)品,通過消化吸收,突破部分關(guān)鍵技術(shù)并形成自主知識產(chǎn)權(quán),形成6座以下渦槳通用小型飛機規(guī)模生產(chǎn)能力,帶動航空發(fā)動機、飛機零部件、機載電子設(shè)備、航空材料等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。培育通用航空國內(nèi)市場,拓展國際市場。加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外知名的航空維修企業(yè)落戶廣東,依托骨干企業(yè)推動航空維修產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。 2.軌道交通裝備。圍繞配套珠三角城際和城市軌道交通網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展城際和城市軌道車輛等軌道交通裝備;穩(wěn)步推進大功率機車修造。重點發(fā)展與車輛修造配套的高新技術(shù)產(chǎn)品和高強度型材產(chǎn)品。 3.海洋工程裝備。積極發(fā)展海洋工程裝備、船舶制造及大功率中低速柴油機、港口物流機械、海洋石油勘探裝備設(shè)施等制造業(yè),發(fā)展浮式生產(chǎn)儲存卸貨裝置(FPSO)、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺等專業(yè)化海洋工程裝備、配套設(shè)備以及操錨作業(yè)拖船(AHTS)等特色海洋工程輔助設(shè)備。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展大型鑄鍛件等配套產(chǎn)業(yè)。 4.智能制造裝備。大力發(fā)展中高檔數(shù)控機床及系統(tǒng)。提高機床功能部件研發(fā)和配套能力,重點支持開發(fā)用于重大技術(shù)裝備關(guān)鍵核心零部件加工的鏜銑機床、精密壓力機、數(shù)字化工具系統(tǒng)及測量儀器等產(chǎn)品。大力發(fā)展精密和智能儀器儀表與試驗設(shè)備。重點發(fā)展工業(yè)自動化控制系統(tǒng)裝置、智能化電工儀器儀表和試驗機、電工電氣行業(yè)專用檢測儀器設(shè)備、汽車儀器儀表和環(huán)境、安全監(jiān)測儀器儀表。鼓勵發(fā)展機器人及成套系統(tǒng)。 (六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造業(yè),推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù),積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),為推進我省節(jié)能減排,發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟提供有力支撐。 1.節(jié)能產(chǎn)業(yè)。 (1)研發(fā)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。在建材、鋼鐵等行業(yè)實施鍋爐窯爐改造;在電力、有色、石化等行業(yè)實施電機系統(tǒng)節(jié)能工程;在鋼鐵、水泥、石化等重點耗能行業(yè)推廣余熱余壓利用技術(shù)及先進燃燒技術(shù);在冶金、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程。對于有條件的地方,逐步推廣應(yīng)用分布式熱電冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。鼓勵開發(fā)液化天然氣冷量回收和利用技術(shù)。支持研發(fā)高效率的工業(yè)鍋爐、內(nèi)燃機、電動機等新一代節(jié)能機電產(chǎn)品,新一代室內(nèi)外節(jié)能照明產(chǎn)品和系統(tǒng),以及符合國家最高能效標準,與世界先進節(jié)能環(huán)保標準對接的空調(diào)器、電冰箱等居家用能產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展包括智能調(diào)度系統(tǒng)、智能計量系統(tǒng)及智能技術(shù)系統(tǒng)等子系統(tǒng)的智能電網(wǎng)。重點發(fā)展輸電線路狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、柔性交流輸電、柔性直流輸電、高壓直流輸電、運行技術(shù)支持、配電自動化、分布式電源和微網(wǎng)控制保護及接入等關(guān)鍵設(shè)備。 (2)培育節(jié)能服務(wù)市場。建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,按照做精、做專、做強的目標,培育一批有特色、高水平的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)機構(gòu)。培育節(jié)能咨詢、能源審計、節(jié)能項目設(shè)計等節(jié)能服務(wù)市場。加快推進合同能源管理,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 2.環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育環(huán)保龍頭骨干企業(yè),研究開發(fā)城市污水處理技術(shù)和成套裝備、污泥處理技術(shù)和設(shè)備、大氣污染控制技術(shù)與裝備,環(huán)境污染監(jiān)控及預(yù)警技術(shù)與裝備等,提高我省環(huán)保裝備工業(yè)水平。開發(fā)生產(chǎn)高性能膜材料、防滲材料、環(huán)保建材等環(huán)保產(chǎn)品。建立和完善環(huán)境服務(wù)業(yè)體系,重點發(fā)展環(huán)境污染治理設(shè)施運營服務(wù),全面推進環(huán)境影響評價、環(huán)境工程設(shè)計、環(huán)保產(chǎn)品認證等環(huán)保咨詢服務(wù)業(yè)。 3.資源綜合利用。加強共伴生礦資源、大宗工業(yè)固體廢棄物、建筑固體廢棄物等的循環(huán)利用。開展垃圾分類和廚余回收利用試點并率先在大中型城市推廣。推廣垃圾清潔焚燒發(fā)電技術(shù)。支持廢舊電子電器產(chǎn)品拆解回收裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,支持水平高、成規(guī)模廢舊電子電器產(chǎn)品拆解回收及無害化處理項目建設(shè)。實施板材行業(yè)綜合利用、汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造工程。 (七)新能源產(chǎn)業(yè)。 積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進反應(yīng)堆,科學嚴謹?shù)赝七M核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快太陽能熱利用技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,重點發(fā)展薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。提高風電技術(shù)裝備水平,有序推進風電規(guī)模化發(fā)展,加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。 1.核電。培育核電裝備自主化的核心能力,規(guī)模發(fā)展核電裝備制造業(yè),加快培育核電設(shè)計服務(wù)業(yè),推動非動力核技術(shù)應(yīng)用。 (1)核電站主設(shè)備。重點形成核電主設(shè)備成套制造能力,加快發(fā)展百萬千瓦級核電關(guān)鍵設(shè)備制造,打造與國際接軌的核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)(NSSS),培育中國第一個核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)供應(yīng)商,逐步增強供貨能力。積極發(fā)展核級鋯產(chǎn)業(yè)和第三代核技術(shù)燃料組件制造產(chǎn)業(yè)。 (2)核電站輔助設(shè)備。在核安全級泵、閥、管道、儀控系統(tǒng)等關(guān)鍵配套設(shè)備領(lǐng)域形成小成套供貨能力。引導(dǎo)專用設(shè)備制造企業(yè)拓展核電設(shè)備新領(lǐng)域,支持有潛力的企業(yè)開展核級直流電源和蓄電池的開發(fā)工作,促進省內(nèi)機械制造企業(yè)參與核電結(jié)構(gòu)部件、中小鑄鍛件的加工制造,著力發(fā)展大鍛件制造能力,規(guī)劃核級特殊用鋼等原材料發(fā)展。 (3)核電設(shè)計服務(wù)業(yè)。通過陽江核電、臺山核電一期等重點核電項目的建設(shè),加快提升核電工程總承包能力,掌握二代加和第三代技術(shù)核電站各階段設(shè)計核心能力。推動調(diào)試專業(yè)化發(fā)展,促進核電建設(shè)安裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,培養(yǎng)核電建安工程領(lǐng)域更多專業(yè)資質(zhì)企業(yè)。 (4)非動力核技術(shù)應(yīng)用。以中國散裂中子源項目落戶我省為契機,推動核技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。積極參與中微子實驗研究項目,積極跟蹤加速器驅(qū)動潔凈核能系統(tǒng)前期研究,大力推動應(yīng)用型加速器產(chǎn)業(yè)化,推動核技術(shù)在工業(yè)和醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用。 2.太陽能。重點發(fā)展薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè),擴大光伏電池組件出口,形成出口拉動;做好國內(nèi)光伏市場大規(guī)模應(yīng)用的準備,推進應(yīng)用示范項目建設(shè),優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動我省成為國內(nèi)重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地和國內(nèi)領(lǐng)先的薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。重點突破薄膜太陽能光伏電池成套裝備制造、專用材料、器件工藝以及光伏建筑一體化系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。引進國內(nèi)外光伏電池、裝備、材料等龍頭企業(yè),構(gòu)建完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,突破成套裝備制造、專用材料、器件工藝等瓶頸,以自有裝備技術(shù)支撐形成電池組件高性價比制造優(yōu)勢。創(chuàng)新發(fā)展光伏發(fā)電應(yīng)用模式,充分利用接入條件好、電力負荷大、建筑面積充裕的工業(yè)園區(qū),以及工礦、商業(yè)、公共建筑等建設(shè)太陽能光伏系統(tǒng),推進光伏建筑一體化應(yīng)用。推動太陽能光伏類產(chǎn)品省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),加快建設(shè)國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)檢中心、光電產(chǎn)品檢驗檢測中心。支持太陽能熱利用技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 3.風電。著力發(fā)展風電整機制造,積極推進風電技術(shù)開發(fā)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐漸形成整機與關(guān)鍵部件基本配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的風電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展兆瓦級風力發(fā)電機組制造,加快3兆瓦以上風電機組的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。進行5兆瓦以上海上風電機組的研發(fā),部署發(fā)展超級緊湊型、抗臺風型風電機組。圍繞風電機組、關(guān)鍵部件領(lǐng)域,重點開發(fā)風電機組變槳控制技術(shù)、并網(wǎng)控制技術(shù)、海上風電葉片制造技術(shù)、數(shù)字化風力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)等。積極開展風電用齒輪箱、發(fā)電機、軸承、偏航系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)與制造。開展風光儲一體化供電系統(tǒng)研究開發(fā)及示范工程建設(shè),發(fā)展適用于風能儲能的蓄電池的研發(fā)和生產(chǎn)。積極推進小型風機和風光互補系統(tǒng)的裝備制造業(yè)。大力推動風電互補與蓄能等新技術(shù)的示范應(yīng)用。支持開展風能資源評價和風電場規(guī)劃、咨詢、設(shè)計等服務(wù),加強風能資源測量和對風能資源規(guī)律性的研究。結(jié)合風電開發(fā)建設(shè)進度,加快配套電網(wǎng)工程建設(shè),提高電網(wǎng)接納風電的能力。 4.生物質(zhì)能。合理利用荒山荒地,推進規(guī)模化、基地化種植專用能源植物品種,開展高產(chǎn)栽培技術(shù)研究和應(yīng)用示范;開展以木薯、油茶、小桐子、黃連木、光皮樹以及植物纖維等非糧食作物為原料的液體燃料生產(chǎn)試點,適度推動燃料乙醇、生物柴油、集中式生物燃氣、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)致密成型燃料等生物能源的發(fā)展。 (八)新材料產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)我省新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,面向高端電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展對新型材料的需求,重點發(fā)展先進金屬等新型材料,加快培育和布局發(fā)展前沿新型材料。 1.先進金屬材料。重點發(fā)展非晶納米晶合金材料、高性能鐵氧體磁性材料等系列靶材、高效散熱材料和短流程薄板坯連鑄連軋產(chǎn)品、石油天然氣輸送鋼管等高性能特種鋼材。積極發(fā)展高純金屬有機源(MO源)材料、核級海綿鋯材料,以及高性能鋁合金、鎂鋁合金、軌道交通用大規(guī)格工業(yè)鋁型材等高端有色金屬合金和金屬基復(fù)合材料。 2.新型無機非金屬材料。重點發(fā)展平板顯示、太陽能電池用玻璃基板以及偏光片、濾光片材料,以及節(jié)能環(huán)保陶瓷、新能源陶瓷等高性能陶瓷材料。積極發(fā)展片式無源電子元件用陶瓷材料、電子敏感陶瓷材料等電子元器件用材料。 3.高性能有機高分子材料及復(fù)合材料。重點發(fā)展新型隔膜、電解液等新能源材料,以及高性能合成樹脂、導(dǎo)電(熱)膠、高檔合成纖維、塑料合金等材料。積極發(fā)展OLED有機發(fā)光材料、非硅系半導(dǎo)體光伏材料、光學硅膠、工程塑料(ABS)、有機玻璃(PMMA)等合成材料。 4.特種精細化工材料。重點發(fā)展超凈高純試劑、光刻膠配套試劑等電子化學品。積極發(fā)展電子墨水材料,高性能環(huán)保涂料、粘合劑和油墨,以及高效、多功能、安全的食品、化學工業(yè)和高分子材料加工助劑。 5.新型稀土功能材料。重點發(fā)展熒光粉等高性能稀土發(fā)光材料、高性能稀土磁性材料和新型稀土功能助劑等稀土功能材料。積極發(fā)展高性能稀土儲氫、超級電容器等新型電池材料。 6.前沿新型材料。重點突破納米材料及制品的制備關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)納米碳管、石墨烯、納米粉體材料、納米功能涂層、納米催化劑等納米材料。加強超材料機理、制備、封裝等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快超材料中試線建設(shè),積極開發(fā)超材料在通信、生物醫(yī)療、新能源等領(lǐng)域的應(yīng)用。 四、產(chǎn)業(yè)空間布局 (一)總體空間布局。 根據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征,規(guī)劃建設(shè)廣深研發(fā)創(chuàng)新軸、珠三角主體產(chǎn)業(yè)帶、東西北特色產(chǎn)業(yè)帶,即“一軸兩帶”的空間發(fā)展布局。 1.研發(fā)創(chuàng)新軸。突出創(chuàng)新驅(qū)動和科技引領(lǐng),依托廣州和深圳兩個國家創(chuàng)新型城市構(gòu)建“廣佛創(chuàng)新圈”和“深港創(chuàng)新圈”,形成研發(fā)創(chuàng)新軸上的兩個核心,以及東莞、佛山創(chuàng)新后臺服務(wù)基地,整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,以新技術(shù)帶動形成新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成輻射帶動全省的“創(chuàng)新源”和“動力源”,推動廣東成為全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。 2.主體產(chǎn)業(yè)帶。突出高端制造和規(guī)模發(fā)展,依托廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟圈,構(gòu)建高端化、自主化、集成化主體產(chǎn)業(yè)區(qū),集約集聚發(fā)展新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟增長極,推動我省建設(shè)成為全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚地。 3.特色產(chǎn)業(yè)帶。突出區(qū)域特色和配套支撐,依托東西北地區(qū)廣闊的腹地以及東西兩翼綿延的海岸線,發(fā)揮自然資源和區(qū)位條件優(yōu)勢,重點發(fā)展資源稟賦型和區(qū)位指向型新興特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)帶,為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)和后臺支撐,實現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二)重點產(chǎn)業(yè)布局。 1.高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)。通過做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新型業(yè)態(tài),突破高端環(huán)節(jié),提升基礎(chǔ)產(chǎn)品,推動和打造重點產(chǎn)業(yè)布局。 (1)重點建設(shè)深圳高世代液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)基地,以及廣州、深圳、佛山、惠州、中山液晶電視模組及整機產(chǎn)業(yè)基地,形成珠三角東岸(深圳―惠州)和西岸(廣州―佛山)兩大平板顯示產(chǎn)業(yè)群。以省市共建廣東OLED產(chǎn)業(yè)示范基地為重點,打造廣州、佛山、東莞、汕尾等OLED顯示產(chǎn)業(yè)基地。以廣州、深圳、汕尾為重點,布局發(fā)展電子紙、激光等新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。加快珠三角地區(qū)無線寬帶城市群建設(shè),形成以廣州、深圳為中心,珠海、中山、惠州為配套,輻射帶動全省的珠三角國家新一代通信產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 (2)以廣州、深圳為軸心,建立傳感網(wǎng)、RFID、嵌入式技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)珠三角國家級物聯(lián)網(wǎng)試點示范區(qū)。以廣州、深圳、東莞、佛山、珠海、惠州為重點,建設(shè)和發(fā)展云計算中心和服務(wù)平臺。在珠三角地區(qū)以及云浮等符合條件的區(qū)域加快推進“三網(wǎng)融合”試點。在廣州和佛山南海等地,依托衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星綜合應(yīng)用等重大產(chǎn)業(yè)基地,形成衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聚集。 (3)發(fā)展壯大廣州、深圳、珠海三大軟件產(chǎn)業(yè)集群和集成電路產(chǎn)業(yè)集群,打造廣州、深圳軟件名城,重點建設(shè)國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地和國家數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地。在廣州、佛山、中山、云浮等地加快推進數(shù)字家庭試點工程建設(shè),并向全省推廣。重點建設(shè)廣州和深圳消費電子、東莞家用視聽設(shè)備、惠州新型數(shù)字視聽產(chǎn)品、中山音響產(chǎn)品等技術(shù)研發(fā)和高端制造基地。 (4)重點發(fā)展和建設(shè)以深圳為中心的通信元器件生產(chǎn)基地,以肇慶、粵東地區(qū)為中心的新型電子元器件基地。重點發(fā)展和建設(shè)廣州半導(dǎo)體和集成電路專用設(shè)備、深圳市半導(dǎo)體封測設(shè)備和電子通用設(shè)備、肇慶市新型電子元器件專用設(shè)備、電子整機裝聯(lián)設(shè)備和新型顯示器件檢測設(shè)備等基地,支持汕頭市建設(shè)以承接珠三角和臺灣地區(qū)轉(zhuǎn)移的電子電路工業(yè)基地。 2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)一批新能源汽車整車生產(chǎn)項目,支持深圳市建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的電動汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地,廣州市建設(shè)國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,珠海、佛山、中山、梅州市建設(shè)廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,形成“二大四新”整車生產(chǎn)格局。圍繞整車生產(chǎn)項目發(fā)展上游關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)業(yè),積極打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。推進深圳、珠海、惠州、東莞等地建設(shè)鋰離子動力電池生產(chǎn)基地,推進中山市建設(shè)電機驅(qū)動產(chǎn)業(yè)基地,支持深莞惠、廣佛地區(qū)發(fā)展電控以及電動空調(diào)、電動助力轉(zhuǎn)向、電動助力制動等電動化附件產(chǎn)業(yè),打造珠江口岸新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵江門、肇慶等地以及環(huán)珠江三角洲地區(qū)引導(dǎo)當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新能源汽車延伸,發(fā)展新能源汽車零部件、結(jié)構(gòu)件、元器件、材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成環(huán)珠三角新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)帶。 3.LED產(chǎn)業(yè)。支持廣州、深圳等地圍繞LED設(shè)計創(chuàng)意、服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài),發(fā)展產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)。發(fā)揮深圳國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動作用和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進佛山、惠州、東莞、中山、江門等地圍繞LED外延芯片、封裝應(yīng)用等領(lǐng)域發(fā)展LED制造產(chǎn)業(yè)基地。利用佛山照明產(chǎn)業(yè)的制造優(yōu)勢和中山“國際燈都”的市場優(yōu)勢,加速LED技術(shù)向傳統(tǒng)照明領(lǐng)域滲透,促進傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。同時,發(fā)揮惠州等地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加速LED技術(shù)向汽車、顯示、家電、電子消費品的滲透,擴大在散熱、光學以及驅(qū)動電路等LED配套產(chǎn)業(yè)方面的競爭優(yōu)勢,延伸LED產(chǎn)業(yè)鏈。 4.生物產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建以廣州和深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地為核心的生物產(chǎn)業(yè)高地。加強中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、珠海三灶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、佛山生物醫(yī)藥科技園等園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點推進華南新藥創(chuàng)制中心、廣州國際生物島重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持東西北地區(qū)充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),促進形成全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色突出、優(yōu)勢互補的良好發(fā)展格局。湛江、陽江、茂名等地爭取發(fā)展成為廣東省南藥重要生產(chǎn)基地。云浮建設(shè)規(guī)模位居全國前列的動物保健疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地。肇慶重點建設(shè)生物醫(yī)藥、動物疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。韶關(guān)發(fā)展成為廣東重要的現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。河源著力培育中醫(yī)藥制劑和生物抗癌藥物產(chǎn)業(yè)基地。揭陽加快形成以中藥飲片、保健品為主導(dǎo)產(chǎn)品的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。汕頭加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。廣州重點加強海洋生物技術(shù)研究與開發(fā)。深圳積極發(fā)展海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。粵東地區(qū)重點推進海洋生物技術(shù)、海洋育種及養(yǎng)殖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。粵西重點發(fā)展海洋藥物,推進海洋育種及養(yǎng)殖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 5.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。 (1)航空裝備。加快推進西部沿海、中部和東部沿海三大航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)。西部沿海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以珠海航空產(chǎn)業(yè)園為中心,經(jīng)陽江延伸到湛江,主要打造集通用飛機設(shè)計、制造、機載配套和營運服務(wù)一體化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)鏈,配套發(fā)展展覽、維修、培訓、保障服務(wù)、運營等服務(wù)業(yè)。中部航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以廣州新白云國際機場為中心,東接東莞,西聯(lián)佛山,主要建設(shè)航空物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),配套發(fā)展航空零部件加工、機載電子、航空材料和航空裝備制造等產(chǎn)業(yè)。東部沿海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以深圳寶安機場為核心,經(jīng)揭陽聯(lián)接汕頭,重點發(fā)展航空電子制造和航空物流,擇機建設(shè)深圳寶安機場和揭陽潮汕機場空港經(jīng)濟園區(qū)和保稅加工區(qū)。 (2)軌道交通裝備。以江門、廣州花都和番禺三大車輛修造基地為依托,培育形成珠三角軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地,推進廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 (3)海洋工程裝備。重點推進廣州龍穴造船基地、廣州大崗船用中低速柴油機生產(chǎn)基地、珠海深水海洋工程裝備制造基地、中山廣船國際海洋工程及船舶制造基地建設(shè),打造珠江口沿海現(xiàn)代化大型船舶制造基地和海洋工程裝備制造基地。 (4)智能制造裝備。廣州、佛山等地重點發(fā)展數(shù)控機床、精密加工設(shè)備等智能制造裝備。廣州、江門等有條件的地區(qū)發(fā)展高端農(nóng)業(yè)機械裝備。 6.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 (1)節(jié)能產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),以韶鋼等鋼鐵企業(yè)為重點,大力推進鋼鐵工業(yè)節(jié)能。東莞、佛山、深圳等地大力推行節(jié)能電機。加快珠海、佛山、中山、湛江節(jié)能家電研發(fā)中心和生產(chǎn)基地建設(shè)。廣州、佛山、珠海大力發(fā)展先進空調(diào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力推進深圳、佛山、粵東等地節(jié)能建筑材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快深圳高新材料研發(fā)基地和佛山節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)。廣州、東莞等地發(fā)展節(jié)能玻璃產(chǎn)業(yè)集群。 (2)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展以先進垃圾清潔焚燒發(fā)電技術(shù)為核心的垃圾清潔焚燒設(shè)備。加快建設(shè)廣州、深圳水污染控制技術(shù)研發(fā)服務(wù)基地,以廣州、佛山、中山的水處理設(shè)備制造為中心,打造成為珠江西岸水處理設(shè)備制造基地。加快建設(shè)以惠州為中心的深莞惠電子電器廢物綜合利用基地、佛山—潮州陶瓷廢料資源回收利用項目、肇慶亞洲金屬資源再生工業(yè)基地、肇慶華南再生資源基地、佛山―肇慶廢舊材料綜合利用基地、韶關(guān)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地和危險廢物處理處置基地、清遠有色金屬再生產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)廣州、深圳環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和售后服務(wù)基地。建設(shè)東莞、佛山、中山、惠州、河源等環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建成以循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園(產(chǎn)業(yè)基地)等為先導(dǎo)的園區(qū)清潔生產(chǎn)示范區(qū)。建設(shè)廣佛肇清潔生產(chǎn)共性技術(shù)研發(fā)與設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。 7.新能源產(chǎn)業(yè)。 (1)核電。依托核電站建設(shè)和重點優(yōu)勢企業(yè),采取與國內(nèi)外核電關(guān)鍵設(shè)備和核島輔助設(shè)備制造企業(yè)合作的模式,推動形成具有國際競爭力的核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。重點建設(shè)南沙核電設(shè)備成套制造供應(yīng)基地,進一步將汽輪機、發(fā)電機總裝以及尚待擴產(chǎn)或難于內(nèi)陸運輸?shù)脑O(shè)備、部件制造等聚集到南沙基地發(fā)展。建設(shè)江門臺山清潔能源(核電)裝備產(chǎn)業(yè)園,積極爭取核電站輔助設(shè)備和部件制造落戶園區(qū),形成集聚發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)深圳新能源(核電)產(chǎn)業(yè)基地,提升核電技術(shù)研發(fā)和高端服務(wù)業(yè)。支持有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)發(fā)展核電裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè),完善我省核電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。 (2)太陽能。以深圳、佛山、東莞、河源四大基地為中心,輻射中山、珠海、江門、揭陽及全省各地,推動太陽能光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互促進、集聚發(fā)展,形成全省各地各具特色、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)格局。大力支持東莞光伏晶體硅電池及非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備、深圳太陽能薄膜電池、佛山三水光伏電池、河源薄膜太陽能電池、汕頭雙玻璃光伏建筑一體化組件、肇慶太陽能光伏材料開發(fā)光伏應(yīng)用示范、深圳拓日工業(yè)園、珠海光伏建筑一體化示范基地、佛山南海“風光發(fā)電與綠色照明”示范區(qū)等重大項目建設(shè)。以東莞五星太陽能、深圳拓日公司等骨干企業(yè)為核心,布局發(fā)展太陽能光熱產(chǎn)業(yè)。 (3)風電。培育和扶持骨干企業(yè)建設(shè)成為國內(nèi)外一流的風電設(shè)備制造企業(yè),以兆瓦級風機、關(guān)鍵零部件和風光互補小型風機為重點,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)中山風電整機和部件產(chǎn)業(yè)基地,支持佛山、廣州市發(fā)展小型風機和風光互補系統(tǒng),在深圳、東莞市形成風電產(chǎn)業(yè)電子電器控制系統(tǒng)配套區(qū),以整機帶動零部件和配套產(chǎn)業(yè),逐步在珠三角形成以兆瓦級風電機組研制為重點、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的風電裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。在風力資源豐富的沿海地區(qū),規(guī)劃發(fā)展海上風電場,布局建設(shè)1-2個海上風電場示范基地。 8.新材料產(chǎn)業(yè)。廣州以新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為核心,發(fā)展優(yōu)勢特色新材料產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)新材料創(chuàng)新平臺、改性塑料生產(chǎn)基地和碳纖維生產(chǎn)基地,形成國家級新材料產(chǎn)業(yè)重要基地。深圳加快建設(shè)電子信息材料、納米材料、二次電池材料、超材料(新型特種功能材料)產(chǎn)業(yè)基地。珠海重點發(fā)展有機高分子材料、電子化學品、二次電池材料產(chǎn)業(yè)基地。汕頭重點發(fā)展新型鋯材料、高端鋯產(chǎn)品,特種玻璃、超凈高純電子化學品、云母新材料等產(chǎn)業(yè)。佛山依托國家火炬計劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地,重點建設(shè)高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型無機非金屬材料、先進高分子材料和高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地。韶關(guān)重點建設(shè)先進金屬材料、高性能稀土材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料產(chǎn)業(yè)基地。河源重點建設(shè)稀土發(fā)光、硬質(zhì)合金及新型特種功能材料產(chǎn)業(yè)基地。惠州重點建設(shè)新型顯示材料、二次電池材料、稀土金屬材料、石油化工精細化學品產(chǎn)業(yè)基地。東莞重點建設(shè)電子基材研究生產(chǎn)基地和半導(dǎo)體照明材料、太陽能光伏材料、二次電池材料產(chǎn)業(yè)基地。中山重點建設(shè)新型電子材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料產(chǎn)業(yè)基地。江門重點建設(shè)紡織化纖、新能源材料、磁性材料產(chǎn)業(yè)基地。茂名重點發(fā)展石化新材料產(chǎn)業(yè)基地。肇慶重點建設(shè)高純稀土、電子功能材料、稀土金屬功能材料產(chǎn)業(yè)基地。清遠重點建設(shè)光電子材料、高純度稀土材料以及輕質(zhì)高強度結(jié)構(gòu)型材產(chǎn)業(yè)基地。云浮重點建設(shè)納米級粉體材料、精細化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。 五、主要任務(wù) (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工程。 1.加強技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求,整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),加強基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)研究,支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外布局,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。大力推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,加大實施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度,積極推進重大裝備應(yīng)用,建立健全科研機構(gòu)、高校創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 2.提升自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加大研究開發(fā)的投入力度,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)建設(shè)國家工程(研究)中心、工程實驗室、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。實施創(chuàng)新型中小企業(yè)成長扶持計劃,建設(shè)中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范基地,培育和壯大一批具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)。以廣州和深圳兩個國家創(chuàng)新型城市為依托,不斷完善有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的軟硬件環(huán)境,吸引和承接跨國公司研發(fā)中心新一輪轉(zhuǎn)移。集中資源建設(shè)和完善一批檢驗檢測和認證服務(wù)平臺。積極爭取國家新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺在廣東布局。 3.深化政產(chǎn)學研合作。深化省部(院)產(chǎn)學研合作,完善派駐企業(yè)科技特派員長效機制,實施產(chǎn)學研結(jié)合示范基地提升工程和示范企業(yè)行動計劃。加強省部(院)產(chǎn)學研合作規(guī)劃和保障體系建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域,組織實施一批產(chǎn)學研合作重大項目,支持高校、科研機構(gòu)聯(lián)合廣東企業(yè)共同承擔國家各類重大科技計劃和產(chǎn)業(yè)化專項。完善省部(院)產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。加快博士后科研工作站、科研基地和開發(fā)基地的建設(shè)步伐。 4.強化知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準工作。支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用,強化知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理,貫徹實施《廣東省專利條例》,完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系,加大行政和司法執(zhí)法力度,打擊違法侵權(quán)行為。探索建立技術(shù)、專利與標準相結(jié)合的機制,加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,推動核心技術(shù)專利化,專利標準化。推進知識產(chǎn)權(quán)信息利用,加快建設(shè)國家專利信息服務(wù)區(qū)域(廣東)中心和全省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺,建立專利信息數(shù)據(jù)庫,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢分析與知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會建立運營專利池和專利聯(lián)盟。建立健全重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。支持企業(yè)主持或參與行業(yè)、國家和國際標準的研究制定工作,爭取新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準制修訂話語權(quán)。進一步加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警及應(yīng)對工作,加快建立健全與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的作用,積極開展知識產(chǎn)權(quán)涉外援助工作,為積極應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)爭端和技術(shù)性貿(mào)易壁壘創(chuàng)造良好的法律支持環(huán)境。加快國際化認證體系建設(shè),及時跟進國際產(chǎn)業(yè)標準,推動新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先進標準體系和專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC/SC)建設(shè)。 (二)骨干企業(yè)培育工程。 圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,加快培育一批產(chǎn)品檔次高、科技含量高、品牌知名度高、市場占有率高、經(jīng)濟效益好的骨干企業(yè)。重點引進一批國內(nèi)外龍頭企業(yè),做強一批有一定優(yōu)勢的重點企業(yè),培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⒊砷L性好的創(chuàng)新型企業(yè),帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。 1.實施骨干企業(yè)培育計劃。按照政府引導(dǎo)、市場選擇、動態(tài)管理的原則,在我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,集中資源重點培育一批自主創(chuàng)新能力強、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營狀況良好、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場前景好、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大、發(fā)展初具規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)評估指標體系,激勵骨干企業(yè)增強創(chuàng)新主體意識,加大自主創(chuàng)新投入,提升自主創(chuàng)新能力,搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈高端。 2.建設(shè)骨干企業(yè)重大項目。以省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金引導(dǎo)投入,支持骨干企業(yè)實施一批涉及國民經(jīng)濟重要布局、帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)化項目。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動和資源整合作用,以商招商,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向,積極吸引國內(nèi)外大型企業(yè)在廣東進行重大項目投資。支持省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百強項目承擔主體進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育計劃。 (三)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程。 通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)空間集聚,通過企業(yè)加速器、孵化器建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體集聚,通過專業(yè)性服務(wù)體系建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源加速集中集聚,形成一批各具特色的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,努力在若干領(lǐng)域取得突破,形成具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,帶動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。 1.建設(shè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。加快推進珠三角戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè),提高珠三角區(qū)域?qū)?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的承載力度,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),以信息、生物、軟件、新材料、航空、高技術(shù)服務(wù)等13家國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及珠三角9個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為技術(shù)核心區(qū),各工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等其他園區(qū)為規(guī)模化產(chǎn)業(yè)區(qū),形成定位明確、重點突出、分工協(xié)作、互補配套的產(chǎn)業(yè)布局,把高新區(qū)建設(shè)成集總部、研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)配套和生活配套于一體的廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。 2.打造重大產(chǎn)業(yè)基地。按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚發(fā)展、省市聯(lián)動”的原則,依托具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),圍繞廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)配套完善、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動作用強的省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地(集群),引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金和重大項目向產(chǎn)業(yè)基地集聚,形成要素集聚、規(guī)模集中、配套齊全的產(chǎn)業(yè)集群,成為全省自主創(chuàng)新核心區(qū)、國際科技合作承載區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)。 3.推進重大項目建設(shè)。謀劃、引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)100強項目的動態(tài)管理和配套支持機制,加強項目組織、管理和服務(wù)。建立和完善重點項目庫,做好項目儲備。大力爭取國家重大科技專項、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工程、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)項目落戶廣東。 4.完善產(chǎn)業(yè)配套體系。圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式和內(nèi)容,完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投融資、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)體系,加快推進我省高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速器,搭建集研發(fā)、中試、檢測驗證、專利、標準和科技文獻信息等功能于一體的公共技術(shù)支撐平臺,降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,適度擴大孵化器建設(shè)規(guī)模,創(chuàng)新管理體系和運行機制,逐步完善孵化環(huán)境,吸引初創(chuàng)型新興企業(yè)、高技術(shù)人才、科技企業(yè)家向孵化器集聚,提高孵化器內(nèi)企業(yè)的成功率。 (四)市場應(yīng)用示范工程。 堅持以應(yīng)用促發(fā)展,積極探索創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場應(yīng)用的商業(yè)模式。重點圍繞新能源汽車、LED、新能源等領(lǐng)域,研究制定重大技術(shù)和產(chǎn)品示范應(yīng)用優(yōu)惠政策,實施重大應(yīng)用示范工程,引導(dǎo)消費模式轉(zhuǎn)變,培育市場,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣州、深圳市開展國家節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用試點,實施廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程,推動電動汽車、LNG汽車等新能源汽車在公交、出租、公務(wù)、市政和家用領(lǐng)域的應(yīng)用,推動珠三角地區(qū)成為國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用試點示范區(qū),全省新能源汽車示范應(yīng)用規(guī)模達5萬輛。擴大LED照明示范應(yīng)用規(guī)模和范圍,建設(shè)300萬盞戶外照明燈具、3000萬只LED室內(nèi)照明燈具,以及10個左右LED照明綜合應(yīng)用示范區(qū)。探索以“合同能源管理”方式在大型社區(qū)、公園、空曠道路等照明設(shè)施中推廣應(yīng)用風光互補照明裝置。發(fā)揮我省海岸線長、海島多、風力資源豐富的優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)若干海上風力發(fā)電示范電場。抓住國家實施“節(jié)能惠民”、“金太陽示范工程”、“三網(wǎng)融合試點”和“新能源汽車應(yīng)用試點”等項目的有利時機,努力開拓我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場。 (五)產(chǎn)業(yè)國際合作工程。 加快推進我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營國際化,進一步深化合作領(lǐng)域,拓展國際市場,充分利用兩種資源、兩個市場,加快我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 1.深化國際合作領(lǐng)域。提升承接和吸納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和能力,大力引進著名跨國企業(yè)在我省建設(shè)產(chǎn)業(yè)化項目和設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。支持企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略,與國外先進企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系,鼓勵有條件的企業(yè)通過境外注冊商標、境外收購等方式,到出口目標市場設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)基地,在國外申請專利,開展國際并購,培育具有國際競爭力的跨國公司。鼓勵我省企業(yè)吸引國際風險投資,到海外上市,拓寬融資渠道。積極引進國際戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊到廣東講學或開展研究工作。積極支持企業(yè)參與國際重大前沿技術(shù)的研究開發(fā)和國際標準的制定。積極應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)爭端和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 2.加強粵港澳臺合作交流。充分發(fā)揮香港連接國際市場的橋頭堡作用,幫助廣東企業(yè)走出去拓展國際市場,吸引國際資本、技術(shù)和人才向廣東轉(zhuǎn)移。建設(shè)粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新區(qū),實施廣州—深圳—香港創(chuàng)新主軸戰(zhàn)略,打造區(qū)域創(chuàng)新中心。加強與香港高校、研發(fā)機構(gòu)合作,推進重大科研成果在廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。支持粵港兩地企業(yè)聯(lián)合開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機構(gòu),加強粵港澳知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)合作。加強與臺灣在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深度合作,特別是在光電產(chǎn)業(yè)、LED和新能源汽車領(lǐng)域加大合作力度,抓住廣東臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇,帶動形成臺資企業(yè)投資廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)熱潮。 (六)人才引進培養(yǎng)工程。 重點引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,積極培養(yǎng)一批優(yōu)秀尖端人才和職業(yè)技能人才,形成產(chǎn)業(yè)人才梯隊。 1.大力引進領(lǐng)軍人才。貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》(粵發(fā)〔2008〕15號),從我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高端人才的實際需求出發(fā),不斷完善人才激勵措施和配套政策,鼓勵和支持企業(yè)有計劃、有步驟、有針對性地引進一批掌握關(guān)鍵、核心技術(shù)的創(chuàng)新科研團隊和領(lǐng)軍人才,不斷提高我省引才聚才工作的知名度和影響力。 2.大力培養(yǎng)尖端人才。發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)培養(yǎng)高層次人才基礎(chǔ)作用,進一步提升高等教育大眾化水平,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方向,鼓勵有條件的高校設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)專業(yè),在招生計劃安排、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費投入等方面給予重點支持。鼓勵校企合作,探索聯(lián)合培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的新途徑。加快培養(yǎng)急需的尖端人才,同時加大后備人才的培養(yǎng)力度,突破人才瓶頸,攻克技術(shù)壁壘,科學配置和有效利用科技創(chuàng)新資源,推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接,提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。 3.大力培養(yǎng)職業(yè)技能人才。推進國家和省級示范性高職院校和技工教育“名校、名專業(yè)、名教師”建設(shè),建設(shè)一批省級、區(qū)域性和特色性示范名校,優(yōu)化技校專業(yè)結(jié)構(gòu),打造精品專業(yè),推進教師“雙百雙向”培訓交流。開展高技能人才培養(yǎng)計劃,建設(shè)省級綜合性高技能公共實訓基地。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職稱評定的杠桿作用,將職稱評定逐步向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展,吸引創(chuàng)新人才集聚。 六、保障措施 (一)強化組織協(xié)調(diào)。 省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),各成員單位按照職責分工,密切配合,形成工作合力,共同推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定規(guī)劃實施方案,細化分解主要任務(wù),落實責任單位。編制各產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和行動計劃,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制,完善產(chǎn)業(yè)標準體系。建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系,加強產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測與形勢分析。支持行業(yè)協(xié)會建設(shè)公共服務(wù)平臺,參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究、法規(guī)制定、規(guī)劃編制、咨詢評價、標準制定、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣等工作。 (二)加強政策扶持。 “十二五”期間,省財政集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取貸款貼息、擔保貼息、無償補助、以獎代補、股權(quán)投資、債權(quán)投資等多種支持方式,加強財政資金與金融資本結(jié)合,對技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、平臺建設(shè)、重大項目、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)集群、市場培育等環(huán)節(jié)進行全面支持。鼓勵有條件的地級以上市設(shè)立相應(yīng)的財政專項資金。積極爭取國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金支持。全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、進口設(shè)備減免稅、軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)增值稅減免等國家促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。 省財政設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資資金,支持省粵科風險投資集團做大做強。設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和支持社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,支持產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展壯大。爭取國家支持實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃。支持符合條件的企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資融券和中期票據(jù),支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的信貸管理、信用評級和貸款評審制度,推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加強南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和華南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),穩(wěn)步推進區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場試點。 鼓勵重大建設(shè)項目優(yōu)先采用國產(chǎn)新興設(shè)備和產(chǎn)品。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目用地優(yōu)先予以保障,在土地利用年度計劃指標中予以落實。對符合條件的創(chuàng)新藥物優(yōu)先列入基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄。 (三)深化體制改革。 進一步深化改革,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障,建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的價格形成和收費調(diào)節(jié)機制。落實新能源發(fā)展全額保障性收購制度。建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。建立與自主創(chuàng)新導(dǎo)向相適應(yīng)的科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化和評價機制,開展股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵試點。積極引導(dǎo)科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)對作出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎勵等多種形式的激勵機制。進一步整合行政資源,創(chuàng)新審批方式,推行電子政務(wù),加快建立健全適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制機制。
附件:廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目表
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