廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2013年省網(wǎng)上

辦事大廳建設工作方案的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《2013年省網(wǎng)上辦事大廳建設工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月3日

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2013年省網(wǎng)上辦事大廳建設工作方案

　　一、工作目標

　　根據(jù)省委、省政府工作部署，2013年全省網(wǎng)上辦事大廳建設上半年連接到珠三角地區(qū)各縣（市、區(qū)），年底前連接到全省所有縣（市、區(qū)），省直部門70%以上的審批事項、60%以上的社會事務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。具體目標如下：

　　（一）6月底前，全省各地級以上市及珠三角九市所轄各縣（市、區(qū)）確認應進駐本級網(wǎng)上辦事分廳的部門及其行政審批事項（行政許可審批、非行政許可審批）和社會事務服務事項；按統(tǒng)一界面風格建成本級分廳并連接到省網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務服務事項目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　　（二）12月底前，東西北地區(qū)各縣（市、區(qū)）確認應進駐本級網(wǎng)上辦事分廳的部門及其行政審批事項（行政許可審批、非行政許可審批）和社會事務服務事項；按統(tǒng)一界面風格建成本級分廳并連接到省網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務服務事項目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　　（三）12月底前，省直各部門的行政審批事項網(wǎng)上辦理率達到70%以上，其中二級以上辦事深度事項達到60%以上，三級辦事深度事項達到20%以上；社會事務服務事項網(wǎng)上辦理率達到60%以上。

　　行政審批事項網(wǎng)上辦理深度劃分：一級，在主廳提供辦事指南、表格下載和網(wǎng)上受理服務；二級，實現(xiàn)主廳統(tǒng)一受理并統(tǒng)一反饋辦理結果；三級，在主廳實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，辦理進度可全流程網(wǎng)上跟蹤、查詢和全過程監(jiān)督。社會事務服務事項網(wǎng)上辦理暫不作深度劃分。

　　二、主要任務

　　（一）加快省網(wǎng)上辦事大廳主廳建設。

　　一是4月底前，界定省級進駐部門及其應進駐服務事項；建設目錄同步系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳與行政審批事項目錄管理系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步，并實施動態(tài)管理。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省府辦公廳、省編辦、監(jiān)察廳、法制辦、信息中心參與）

　　二是9月底前，加快后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及相關配套系統(tǒng)建設。建設公共受理、公共行政審批、星級評價、數(shù)據(jù)交換、信息資源監(jiān)控等系統(tǒng)，建設平板電腦版、智能手機版網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，啟動電子證照庫建設工作。（省信息中心牽頭，相關部門參與）

　　三是6月底前，制定電子監(jiān)察評價指標體系，對網(wǎng)上辦事大廳建設進度和網(wǎng)上辦事服務綜合行政效能進行監(jiān)察。（省監(jiān)察廳牽頭，省編辦、經(jīng)濟和信息化委、信息中心參與）

　　四是6月底前，制定網(wǎng)上辦事大廳主廳和省直窗口、地市分廳建設及數(shù)據(jù)對接規(guī)范。（省信息中心牽頭，相關省直部門、地市參與）

　　（二）完善省直窗口建設。

　　4月底前，省直各部門要按照統(tǒng)一要求，確定應進駐網(wǎng)上辦理事項，梳理并明確網(wǎng)上辦事流程，提供網(wǎng)上辦事服務，進駐省網(wǎng)上辦事大廳主廳并實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。要按照省網(wǎng)上辦事大廳辦理事項統(tǒng)一入口、辦理結果統(tǒng)一反饋的要求，加快窗口與主廳對接：6月底前，70%以上行政審批事項達到一級；8月底前，60%以上行政審批事項達到二級；9月底前，20%以上行政審批事項達到三級；12月底前，60%以上社會事務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。（省直各部門負責）

　　（三）推進市、縣級分廳建設。

　　各地級以上市、各縣（市、區(qū)）政府要界定本級分廳進駐部門及其服務事項，按相關標準規(guī)范要求建設本級分廳并連接到省網(wǎng)上辦事大廳，6月底前全省各地級以上市及珠三角所有縣（市、區(qū)）、12月底前東西北地區(qū)所有縣（市、區(qū)）實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳的連接，并與目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。（各地級以上市、各縣（市、區(qū)）政府負責）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　各地、各部門要認真貫徹落實2013年3月7月全省網(wǎng)上辦事大廳建設工作電視電話會議精神，迅速部署開展本地、本部門網(wǎng)上辦事大廳建設工作。主要領導要親自過問，常務副職要積極協(xié)調(diào)解決有關建設資金籌措等問題，分管領導要具體抓好落實。要按照本工作方案規(guī)定的任務和時間節(jié)點要求，倒排時間進度，定崗定人，落實責任。各有關單位要加快行政審批和服務事項進駐進度，優(yōu)化審批和辦事流程，提高工作效率。

　　（二）加強督查督辦。

　　全省各級紀檢監(jiān)察部門要將網(wǎng)上辦事大廳建設效能監(jiān)察作為今年監(jiān)察工作的主要任務抓緊抓好。從第二季度起，各地、省直各部門要在每月10日前向省紀委（監(jiān)察廳）報送網(wǎng)上辦事大廳建設工作進展情況。省紀委（監(jiān)察廳）每季度對各地和省直各部門建設工作情況以及省紀委（監(jiān)察廳）監(jiān)察督辦情況進行通報，同時抄報省委、省政府領導和各市主要領導、分管領導。一季度對按期完成任務的單位進行通報表揚；二季度對未完成任務的單位進行通報批評；三季度對仍未完成任務的單位下達整改通知；四季度對未完成年度建設任務的單位及其責任人實施問責。

　　（三）加大經(jīng)費支持力度。

　　省政府將安排專項經(jīng)費支持網(wǎng)上辦事大廳建設。省直各部門和各地市要安排專門經(jīng)費支持推進本單位、本地區(qū)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設，確保對外的整體形象、對內(nèi)的效能到位。